論森林保護(hù)存在的問題及發(fā)展前景

黃玉東

近年來，我國出現(xiàn)的森林問題逐漸增多，間接體現(xiàn)了我國在森林保護(hù)方面出現(xiàn)了紕漏和問題，因此分析我國目前的森林保護(hù)的現(xiàn)狀刻不容緩，對(duì)癥下藥及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且處理才能從根本上保證森林資源的合理使用和科學(xué)有效的可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)綠色強(qiáng)國的國家政策。本文通過幾個(gè)角度分析了目前我國在森林保護(hù)方面存在的問題，結(jié)合實(shí)際狀況提出若干促進(jìn)我國森林保護(hù)發(fā)展的措施。

一、我國森林保護(hù)存在的問題

1、森林集中砍伐，過度砍伐

目前我國的森林面積大有削弱之勢，由于木材市場的蓬勃發(fā)展以及木材經(jīng)濟(jì)的助推，我國對(duì)森林木材可謂求賢若渴，大批量的訂單導(dǎo)致了森林的過度砍伐問題十分嚴(yán)重，木材市場就像一個(gè)無底洞般源源不斷地吸收森林木材卻永遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和，導(dǎo)致森林綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫，森林經(jīng)濟(jì)停滯不前。在對(duì)木材進(jìn)行砍伐和收購的過程中，采購商任意妄為將一片區(qū)域連同周邊的森林也一同收購砍伐導(dǎo)致森林枯竭。與此同時(shí)森林采購市場越來越龐大，有的唯利是圖的商人看準(zhǔn)了森林木材市場這個(gè)香餑餑，對(duì)森林資源進(jìn)行無窮無盡甚至掃蕩式的收購砍伐。

2、森林不合理開荒

森林保護(hù)另一只攔路虎就是不合理開荒，在木材收購商結(jié)束了收購和砍伐后，原本應(yīng)該將土地進(jìn)行休整，隨后開展種植下一輪的樹木，但是部分農(nóng)民看見了這個(gè)機(jī)會(huì)，企圖將森林土地轉(zhuǎn)化成為農(nóng)作物耕地，想要獲得更多的利潤。導(dǎo)致森林區(qū)域在經(jīng)歷砍伐后便一去不復(fù)返轉(zhuǎn)變成為了其它使用區(qū)域。同時(shí)在一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，如西北、西南地區(qū)的林區(qū)內(nèi)，森林保護(hù)措施落實(shí)不到位，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于森林保護(hù)沒有明確的意識(shí)，對(duì)森林保護(hù)區(qū)域任意妄為大肆開采胡亂開墾。部分膽大包天的農(nóng)民還私自在森林保護(hù)區(qū)域進(jìn)行小面積開墾，企圖逃過森林保育人員的檢查，為了一己私利嚴(yán)重?fù)p害國家資源和人民公共利益。

3、森林受到自然災(zāi)害威脅

森林保護(hù)區(qū)域除了受到人為破壞外自然災(zāi)害也是一大威脅。目前我國大部分的森林保護(hù)區(qū)域遠(yuǎn)離市區(qū)出現(xiàn)了火災(zāi)或者病蟲害等現(xiàn)象后很難被發(fā)覺，通常在經(jīng)過一周時(shí)間后才能采取措施進(jìn)行補(bǔ)救具有一定的延時(shí)性。因此加強(qiáng)森林保護(hù)的自然災(zāi)害防御十分重要，目前很多森林保護(hù)區(qū)域內(nèi)對(duì)于火災(zāi)警報(bào)機(jī)制并不完善，當(dāng)出現(xiàn)森林山火時(shí)，護(hù)林員或者保衛(wèi)員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，大大延遲了搶救的黃金時(shí)間，無形中擴(kuò)大了森林資源的損失。此外由于部分森林保護(hù)區(qū)域內(nèi)的工作人員經(jīng)驗(yàn)不足或者巡視力度不強(qiáng)，觀察不到位，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林保護(hù)區(qū)域內(nèi)的病蟲害現(xiàn)象，導(dǎo)致病蟲害擴(kuò)散甚至危及森林保護(hù)區(qū)域安全。

二、促進(jìn)我國森林保護(hù)發(fā)展措施

1、針對(duì)處理集中砍伐過度砍伐問題

對(duì)于森林的過度砍伐問題，需要集中處理，調(diào)動(dòng)多方面資源和人力共同作用才能發(fā)揮實(shí)際效果。首先需要改變的是群眾對(duì)于森林保護(hù)的觀念和意識(shí)，通過廣告宣傳或者組織綠色環(huán)保活動(dòng)，在人們腦海里建立綠色環(huán)保和森林保護(hù)的意識(shí)和理念，人們自然會(huì)降低對(duì)森林資源或者木材的需求降低購買紙產(chǎn)品或者其它森林物資，從消費(fèi)者源頭降低對(duì)木材的消耗量才能降低市場對(duì)于森林資源的需求，減少過度砍伐的問題。同時(shí)需要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，如《森林砍伐規(guī)定》等對(duì)木材采購商嚴(yán)加控制，通過法律手段或者罰款等形式對(duì)木材采購商重拳出擊，對(duì)于一些較為偏遠(yuǎn)的區(qū)域需要建立森林保護(hù)區(qū)域，配備充足的人手包括護(hù)林員，森林保育員以及森林公安，對(duì)于集中砍伐過度砍伐的行為予以重罰，對(duì)過大砍伐的人員進(jìn)行抓捕并且追究法律責(zé)任，對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展教育活動(dòng)讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到過度砍伐開荒的嚴(yán)重性，軟硬兼施地采取不同教化手段。強(qiáng)化森林保護(hù)的人手，從根本遏制過度砍伐現(xiàn)象。

2、科學(xué)合理利用森林資源

合理利用森林資源需要從源頭進(jìn)行落實(shí)和驗(yàn)證。其中最重要的理論是森林保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，只有保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展才能使森林區(qū)域流芳百世，惠及子孫。政府部門需要制定科學(xué)的保護(hù)計(jì)劃，從人手自然資源以及市場調(diào)配多方面合理利用森林自然資源。首先需要對(duì)農(nóng)民的規(guī)劃用地進(jìn)行合理調(diào)整，保證農(nóng)民有充足的耕作土地和耕作面積，從源頭遏制過度開荒。此外需要采用合理科學(xué)方法對(duì)森林資源進(jìn)行合理規(guī)劃，聘請(qǐng)森林專家或者與農(nóng)業(yè)學(xué)校進(jìn)行合作交流，通過專業(yè)森林保護(hù)人員對(duì)森林區(qū)域進(jìn)行科學(xué)維護(hù)和提出合理的發(fā)展建議，幫助政府科學(xué)高效合理地利用森林資源促進(jìn)森林保護(hù)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

政府還需要對(duì)市場進(jìn)行接入和調(diào)整，把控森林木材生產(chǎn)商的需求或者生產(chǎn)商的生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)于過度開采或者開采計(jì)劃超前的廠家進(jìn)行整改，從木材采購方面施以妙計(jì)減少對(duì)森林保護(hù)資源和木材的需求，保護(hù)森林資源的同時(shí)促進(jìn)其科學(xué)合理地發(fā)展。

3、落實(shí)自然災(zāi)害防護(hù)工作

我國的森林保護(hù)面積區(qū)域眾多，同時(shí)各大林區(qū)所處的地理位置和氣候條件也不相同因此采用統(tǒng)一化的管理方式或自然防護(hù)措施并不實(shí)際，各大森林保護(hù)園區(qū)需要結(jié)合自身?xiàng)l件和自然資源進(jìn)行合理規(guī)劃開展自然災(zāi)害的防護(hù)工作。

比如說東北地區(qū)的森林保護(hù)區(qū)域主要關(guān)注病蟲害問題，對(duì)林區(qū)定期開展專項(xiàng)蟲害的調(diào)查，對(duì)不同品種樹木和不同區(qū)域內(nèi)的樹木進(jìn)行采樣調(diào)查化驗(yàn)，并且制作病蟲害檢測報(bào)告定期向上級(jí)匯報(bào)，對(duì)于出現(xiàn)病蟲害現(xiàn)象的樹木及時(shí)進(jìn)行封鎖和隔離，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的森林蟲害防護(hù)人員進(jìn)行消殺和治療，從源頭遏制病蟲害現(xiàn)象。

對(duì)于西北地區(qū)的森林保護(hù)片區(qū)由于氣候比較干燥，護(hù)林員需要密切關(guān)注火災(zāi)問題，加強(qiáng)巡查頻率和強(qiáng)度，在森林保護(hù)片區(qū)內(nèi)建立火警機(jī)制發(fā)現(xiàn)火情后馬上采取應(yīng)急措施進(jìn)行滅火，星星之火可以燎原，要從源頭及時(shí)處理火苗防止火情蔓延造成更大損失，同時(shí)配備火警專用直升機(jī)應(yīng)對(duì)重大的火災(zāi)事故，加強(qiáng)相鄰森林保護(hù)片區(qū)的火災(zāi)聯(lián)合機(jī)制，某一林區(qū)出現(xiàn)火災(zāi)后及時(shí)通知相鄰林區(qū)防止火災(zāi)蔓延到其它森林保護(hù)區(qū)，而一發(fā)不可收拾。

綜上所述，促進(jìn)我國森林保護(hù)發(fā)展需要政府公民以及各方組織共同努力，真正落實(shí)森林保護(hù)的工作才能促進(jìn)森林保護(hù)發(fā)展。

（作者單位：157599黑龍江省穆棱市林業(yè)和草原局）