中國(guó)的脫貧之路

馬修·奇特伍德 Jenny

張文富有了新家。這座房子位于中國(guó)西南部的偏遠(yuǎn)村莊邦東，墻上刷著白色的混凝土，地上鋪著米色的瓷磚，門上貼著“貧困戶”的標(biāo)識(shí)，這表明修建房子的錢部分來自中國(guó)政府提供的補(bǔ)助金和無息貸款?！叭昵埃覀儧]有這些漂亮的房子?，F(xiàn)在，我們有好地方住，也有了醫(yī)保?！睆埼母徽f。他今年40歲出頭，以前是農(nóng)民，現(xiàn)在是一名建筑工人?！拔覀兊纳钏讲皇呛芨?，但每天都能吃上肉?！彼f。

云南省邦東村

甘肅農(nóng)民開著一輛載滿玉米的農(nóng)用卡車。中國(guó)消除極端貧困的成就在甘肅尤為顯著。

張文富的房子只是中國(guó)為消除貧困而付出的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的巨大努力的一小部分。40年的經(jīng)濟(jì)改革與增長(zhǎng)和10年的社會(huì)福利發(fā)展大幅提高了中國(guó)人的生活條件。但多數(shù)時(shí)候，政府主要致力于減輕而非消除貧困。直到2013年，習(xí)近平主席成為首位制定具體、可衡量、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全面脫貧目標(biāo)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人——而且這一節(jié)點(diǎn)是2020年。自2015年以來，中國(guó)政府將這一承諾納入官方政策，投入了逾610億美元用于消除貧困，并在2020年增加投入206億美元。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，結(jié)果令人震驚：中國(guó)貧困人口從2012年的9899萬降至2019年底的551萬?，F(xiàn)在，中國(guó)政府已經(jīng)宣布勝利：盡管新冠疫情造成全球經(jīng)濟(jì)下滑，但中國(guó)仍在2020年底前消除了貧困。

中國(guó)政府所說的“貧困”一詞意指極端的農(nóng)村貧困，而非城市貧困。它的定義涉及收入（貧困線為每人每年4000元人民幣）、食物和衣服等基本需求，以及基本醫(yī)療服務(wù)、教育和安全住房。政府在全國(guó)范圍內(nèi)派出了77.5萬多名干部，根據(jù)以上指標(biāo)對(duì)所有農(nóng)村家庭進(jìn)行摸排調(diào)查，以認(rèn)定他們是否符合貧困標(biāo)準(zhǔn)。貼在張文富家門上的文件列出了調(diào)查的數(shù)據(jù)，包括家庭成員數(shù)量、耕地面積、家庭年收入、貧困原因（缺乏技能）以及解決方案。文件下方是張文富的照片和他按下的紅色指紋。

一位農(nóng)民站在政府修建的新房子和原來的老房子之間。

一位農(nóng)民在政府補(bǔ)貼修建的工廠里干活，并用工資支付了丈夫的手術(shù)費(fèi)。

調(diào)查后，政府為每個(gè)貧困家庭指派一名黨員，幫助他們擺脫貧困。中國(guó)還投入了大量人員、資金和時(shí)間來提高貧困家庭的生活水平：上海等富裕地區(qū)對(duì)邦東所在的云南省開展對(duì)口幫扶;黨指派體制內(nèi)的所有工作人員——公務(wù)員、教師、國(guó)企員工甚至稅務(wù)審計(jì)員——參加扶貧;衛(wèi)生保健人員前往偏遠(yuǎn)地區(qū)為農(nóng)民檢查身體、做小手術(shù);大學(xué)派出工作小組以監(jiān)督和評(píng)估扶貧進(jìn)展;私企也參與其中，將高管派往農(nóng)村地區(qū)開展團(tuán)建活動(dòng)，部分私企還為新農(nóng)村的建設(shè)出錢出力。從政府?dāng)?shù)據(jù)來看，扶貧計(jì)劃取得了成功。

在邦東，扶貧的效果顯而易見。村里一條主路兩旁曾經(jīng)都是破舊的土屋，現(xiàn)在則林立著兩層和三層的新房。地方政府考察土壤質(zhì)量、氣候條件和海拔，以確定合適的經(jīng)濟(jì)作物，并向農(nóng)民提供補(bǔ)貼。政府還組織周末培訓(xùn)，教當(dāng)?shù)貗D女如何當(dāng)保姆和做家政，使她們有能力在大城市工作。

此外，政府還對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大量投資。12年前，云南農(nóng)村地區(qū)40%以上的人口接觸不到鋪面道路。2017年，邦東鋪就了第一條路。2019年，鎮(zhèn)上所有其他道路都接受了現(xiàn)代化改造。一條新的公路穿過曾經(jīng)將小鎮(zhèn)與外界隔絕的山脈，一座正在修建的大橋橫跨瀾滄江。這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善使當(dāng)?shù)孛癖娔軌蜾N售經(jīng)濟(jì)作物并獲得醫(yī)療和教育等服務(wù)。

在通往張文富家的路上，一塊布告牌上寫著：下定決心，積蓄力量，堅(jiān)定立場(chǎng)，戰(zhàn)勝貧困。中國(guó)確確實(shí)實(shí)在消除極端貧困方面取得了成功?，F(xiàn)在，邦東人有很多事情值得慶祝：新房子、醫(yī)保和教育。

[編譯自美國(guó)《外交》]

編輯：要媛