新政府會計制度下的事業單位會計工作

劉玉榮

【摘要】當前，隨著政府會計制度的不斷改革，其對事業單位會計工作產生了很大推動作用，與此同時，也對事業單位會計工作提出了新的挑戰。基于此，文章就新政府會計制度下的事業單位會計工作展開了詳細分析，希望能對當前的會計工作帶來一定幫助。

【關鍵詞】新政府會計 ? 事業單位 ?會計工作

事業單位的發展和國家財政支出密切相關，為了維持事業單位穩定發展，有必要對事業單位中的財會工作進行不斷完善，以此確保財政資金的合理利用。政府會計制度的建立，為事業單位會計工作發展提供了很多有力條件。面對這一形勢，事業單位如何改變自身，提高整體的會計工作效率，已成為當前事業單位發展的主要議題。

一、新政府會計制度主要內容

新政府會計制度主要是對原有的會計制度進行修改而成，具體而言主要對以下幾方面進行了修改：一，在事業單位會計工作人員職責與賬目管理方面進行了劃分，真正將責任落實到個人頭上;二，改變了原有的會計科目體系，在資產支出與初始計量方面給出了新的要求，以此確保會計核算全面。三，實現了原有的會計制度整合，提出新的會計核算模式;四，豐富了事業單位會計核算內容，引入了固定資產及虛擬固定資產兩個概念，清楚了國有資產的支付、管理。在這一新政府會計制度下，事業單位有了新的規范標準，會計制度也有了新的使用范圍。

二、新政府會計制度下事業單位會計工作面臨的挑戰

（一）財會工作更加復雜

在新政府會計制度落實下，事業單位既要進行會計核算，也要進行財務預算。而在原來的會計制度下，財會人員只需要進行一次的會計核算，由于人們已經熟悉了這種會計核算方式，但引入新的權責機制后，就會存在兩種不同的會計處理原則。對于會計管理人員而言，很難在遵循兩種原則的基礎上，合理開展會計核算工作，因為這對管理人員在專業技能與專業知識學習方面提出了更好的要求，若會計人員不具備學習新知識的能力，就會影響新舊制度間的會計工作銜接。

（二）會計信息體系和實際需求不符

新政府會計制度落實后，事業單位會計核算工作更多的使用平行記賬法進行，也就是既要用收付實現制開展預算會計工作，也要用權責發生制進行財會核算，這對會計人員的整體水平有高要求。但從這一制度的實施情況看，這兩種核算方式的共同應用并沒能收獲理想的效果。很多國內的事業單位中仍然沿用傳統的預算會計核算。這也是導致事業單位會計信息系統單調，難以實現對不同單位會計信息的對比評價。

（三）財務報告編制更加困難

會計報告編制期間，應做好財會報表與預算會計報表編制工作，報表編制期間主要以會計核算基礎為主，再加上兩種報表具有較大的差異性，因此完成起來更加困難。此外，這一新制度下，使得會計資產種類不斷增加，科目種類的增加，也對會計核算工作細致性等方面提出了新要求，最終導致資產負債表內容制作更加困難。如果合算的業務較多，旗下的下屬單位較多，會計報表制作困難會進一步加大，這對于財務報表制作是十分不利的。

三、新政府制度下做好事業單位會計工作的主要對策

（一）調整會計核算

國內事業單位為了更好的應對新政府會計制度，一，認真分析新政府會計準則，然后參照這一標準對賬務進行處理，規范權責發生制下的業務范圍，及時調整會計科目，以此確保財務核算的精準合理。二，以權責發生制為根基，事業單位應對財會報表與預算會計報表整合到一起，實現會計業務與財務信息的共享。利用現代化技術處理財會賬目期間，還能分擔財會人員的工作量，轉移原來的會計工作重心。尤其是對下屬單位較多的單位而言，由于相關的交易較多，應對不同層級單位管理與交易工作進行格外注意，掌握具體的合并或抵消項目，確保會計報表規范合理。

（二）完善會計信息系統

事業單位財會管理的重心為財會信息數據管理。在進行會計信息處理期間，一，應對事業單位中的會計信息管理系統進行關注，尤其是在信息社會的發展中，信息量不斷增加，導致與之相關的會計信息數據也逐漸增加，那么事業單位會計工作要想更好的發展，一定要緊跟時代步伐，創建信息化財務管理系統，對原有的信息處理工作進行不斷改進，降低人為操作誤差，提高整體的信息處理效率。當前，在信息采集與處理方面常會用到新的科學技術，對于事業單位而言，有必要建立相應財務信息共享平臺，然后設置一定的數據查看權限，在保證數據安全的前期下，加大不同部門之間的財務數據信息共享。

（三）強化資金監管

事業單位運行主要受財政資金支持，所以有必要強化對事業單位資金使用監管，以便更好的保護國家財政資金。事業單位管理期間，一定要明確實際資產管理任務，加大對資產的全面管理。具體而言，一，事業單位中有必要建立健全資產管控體系，強化資產管理部門和其他部門之間的協調合作，做好內部資產的合理劃分，做好資產賬目審核，確保資產賬目信息統一完整。二，事業單位應做好報廢資產處理工作，避免出現將廢棄資產任意處置的行為，防止出現貪污報廢資產等行為，以免浪費國家資產。將國有資產融入到預算管理當中，可以有效減少賬外賬的發生，嚴格監管單位資產，可以有效提升事業單位監管水平，促進事業單位資產管理公正嚴明。

綜上所述，在新政府會計制度的影響下，事業單位為了更好的開展會計工作，在實際工作中應對自身存在的會計問題展開詳細分析，本文通過從會計核算方式、會計信息系統、資產管理等方面入手，給出了新政府會計制度下，事業單位會計工作的完善方向，希望在這一制度的影響下，事業單位會計工作能更好的發揮效用，最終為事業單位貢獻力量。

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