電力工程概預算探討

王麗

摘?要：電力工程投資大，自身又具有較強的專業性與復雜性。為保證建設項目能夠順利實施，需充分認識到概預算的重要性，才能夠為電力工程的造價控制提供強有力的支撐。本文通過具體論述電力工程概預算策略，旨在強化電力工程的造價水平。

關鍵詞：電力工程;概預算;施工

隨著電力體制改革的深入推進，電力企業正不斷加強電網建設成本的規范化、標準化、精細化管理。終端銷售電價和上網電價都由國家調控，電力企業沒有自主定價的權利，具有一定剛性，因此，為切實維護我國電力事業發展的和諧與穩定，企業要想獲取更多的利潤，相關部門必然要對電力工程概預算的工作給予高度重視。

一、提高工程設計管理

概預算在電力工程中的具體實施，最主要的目的是為了促進工程設計管理水平的有效提升，當然，要想切實達成以上目標，首先便是要確保設計圖紙本身的科學性與合理性，嚴格按圖紙施工，準確地計算出圖紙中相應的工程量;設計內容必須完整，不能遺漏和多增項目，確保項目按圖紙設計和工藝流程方面進行，實現經濟效益和預期收益。其次在不違背相關法律法規的前提下，通過概預算計算出具體實施過程可能產生的各項費用，從而實現對工程造價的有效控制。由此可見，概預算是確定建設工程產品價格的技術經濟文件，是論證建設工程項目投資效益和制定計劃的重要依據。因此，為切實促進電力工程概預算作用的充分發揮，必須要保證編制的準確性和合理性，對編制的方法、步驟以及相關內容等各方面予以嚴格規定并詳細說明，為后續控制電力工程的總價款提供依據，節約企業投資成本。

二、工程實施階段的管理

實施階段就是將設計圖紙變成工程實物的過程，開工前編制施工圖預算，施工時嚴控各項支出，編制和審核進度款、變更價款及處理現場簽證和工期索賠費用，動態分析及預測，確保目標值的實現。如遇特殊情況，允許目標值做出微調，使之切合實際反映工程造價。

（一）科學確定工程造價，實行工程量清單計價

工程量清單計價是與國際接軌的做法，符合市場經濟的要求，認真審查圖紙，分析標書內容，參考施工方案，準確計算工程量，合理套用定額子目，并按照當地建設主管部門發布的信息價格進行材料調差，最終確定合適的工程報價。比如，在帶電設備區，大型混凝土攪拌車進入不了施工現場，需用單雙輪車進行二次轉運，如果編制人員考慮不周而疏忽這筆費用，無形之中會增加企業的成本，所以，要做好概預算的編制工作，避免重復計算和漏算。

（二）加強設計變更管理

有的是因為建設單位對項目的功能、規模、標準等進行微調，有的是因為設計單位的設計存在不完善的地方，還有的是施工單位在實施過程中遇到難題無法采取措施解決等，對于設計變更的管理，越早越好，盡量減少變更的數量，確實需要辦理變更手續的，嚴格按照相關手續進行，爭取降低變更成本，保證建設全過程中工程造價的公正性，減少浪費。

（三）加強設備采購工作的管理

通常電力設備單價高，采購數量大，運輸距離遠，及時清點庫存和列支采購計劃非常有必要，以減少浪費現象的發生，時刻掌握市場行情，貨比三家，對于大批量采購，可采用招投標方式，減少中間差價，節省采購的成本，從而降低設備價格。

（四）嚴謹簽訂施工合同

在合同簽訂前，結合項目自身的特點，進行風險評估。合同條款用詞嚴謹，責任劃分明確，注明工期、質量標準和造價金額，對價款調整的范圍、依據作出明確規定，以規避風險，爭取最大利潤。

（五）嚴控施工成本

注重工程的成本管理，構建項目管理體系。工程項目成本管理是根據企業的總體目標和具體要求，對成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析、考核，以達到強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低實際成本，實現利潤最大化，創造較好的經濟效益。

三、工程竣工階段的管理

竣工結算是根據竣工圖紙、隱蔽記錄、現場簽證和設計變更，全面反映實際工程造價的成果性文件。具體計算時技經人員需本著嚴謹細致的工作作風，不少算漏算，合理套用定額，保證“量”與“價”的統一性。技經人員還可以憑借過硬的專業知識，對現場簽證中的不合理內容提出質疑，并請現場技術人員進行復核，最大程度的保證工程造價的真實性。

（一）嚴審工程量和定額套用

根據合同要求，仔細查看施工記錄、驗收記錄，變更簽證手續是否齊全，準確計算工程量，同時復核概預算定額套用的合理性和合法性，定額基價是否被人為調高，定額子目的套用是否錯誤，是否存在重復計列等現象。

（二）嚴審各種收據、票據

有的工程在實施過程中沒有使用大型機械和特種設備，但在竣工結算中卻虛列許多機械費用等，這些開支如不認真核查，勢必增加工程實際成本，降低企業投資效益。

（三）嚴審材料價差

由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大，施工企業通常都會在編制結算時虛報材料價格和材料用量。因此應加強對材料價差和用量的審核，根據國家規定的建筑、安裝工程材料定額消耗標準、市場實際情況以及招標文件的約定是否參考當地定額站發布的造價信息里的材料價格作為依據，結算材料價差。

四、完善概預算管理工作，合理控制工程造價

針對我國建設工程造價管理和控制實踐中存在的問題和漏洞，及時、有效地制訂和完善法律法規條款，確保建設工程造價有法可依。各級監管部門也要在執法力度、執法監督和管理上予以加強，對建設工程項目中的違法、犯罪行為依法嚴肅予以處理，絕不姑息養奸，保證執法的公正性和有效性。各管理部門應制訂和完善法律法規，確保工程造價有法可依、執法公正。

五、結語

電力工程的具體實施對于現代社會的發展意義重大，保證自身的工程質量優良，效率優先，有序按時完成，有效杜絕工程超概算的種種怪象，強化工程造價管理，才能有效控制概預算超支問題。

參考文獻：

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