島國總統馬茂，首訪中國賞瑞雪

江明

2020年1月6日，國家主席習近平在北京人民大會堂同基里巴斯總統馬茂會談。會談前，習近平主席和夫人彭麗媛同馬茂總統夫婦合影。

60歲的基里巴斯總統兼外長塔內希·馬茂登上長城的時候，正值北京迎來2020年新年的第一場雪。馬茂說，基里巴斯很多人沒有見過雪，在北京看雪是他此訪的別樣收獲。

1月6日，國家主席習近平、國務院總理李克強分別同馬茂舉行了會談會見。習近平說，新年伊始，世界上好消息壞消息交織，不穩定不確定因素增多。總統先生訪華正值北京迎來新年第一場雪。中國有句話，瑞雪兆豐年。我們有信心，2020年中國的發展會更好。

基里巴斯首任總統塔巴伊。

站在了歷史的正確一邊

2019年9月，中基恢復外交關系。基里巴斯成為中國建交國中的第180位成員，也是中國同太平洋島國合作大家庭中的第十位伙伴。馬茂此訪是2020年中方接待的首場國事訪問，掀開了兩國關系發展新篇章。

習近平與馬茂會談時說，總統先生和基里巴斯政府站在了歷史的正確一邊，充分體現了戰略眼光和政治魄力。

基里巴斯由吉爾伯特群島、菲尼克斯群島和萊恩群島三大群島組成，共有32個珊瑚環礁和一個珊瑚島，其中20個島能住人，陸地總面積811平方公里，人口11.6萬，被聯合國列為最不發達國家之一。雖然中基兩國面積、人口差距巨大，但合作空間并不小。

基里巴斯是世界上唯一縱跨赤道且橫越國際日期變更線的國家，也是最早迎來新年的國家之一。那里有世界上最大的環礁基里蒂馬蒂，是著名的潛水勝地，還是世界上唯一實行“一國兩日”的國家，在首都塔拉瓦度過元旦，第二天還能越過國際日期變更線，到圣誕島再過個元旦，旅游資源得天獨厚。中方已批準基里巴斯為中國公民組團出境旅游目的地國。

馬茂這次來訪，雙方簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄等文件，將共建“一帶一路”倡議同“基里巴斯20年發展規劃”相對接。目前，兩國雙邊貿易額約為1900萬美元，遠低于斐濟等太平洋國家。基里巴斯擁有350萬平方公里的海洋專屬經濟區，漁業資源豐富，很多外國漁船在基海域開展捕撈作業，所繳納的捕魚執照費是基重要外匯來源。

馬茂這次訪華，除北京外還前往上海、浙江和廣東。基漁業部長納卡拉2019年10月到訪上海時曾表示，希望其新鮮的海產品盡快擺上中國民眾的餐桌。馬茂在上海時稱贊這是一座充滿魅力的現代化國際大都市，改革開放40多年來的快速發展令人欽佩。未來在經貿、農漁業、基建等領域，中基兩國都將加強合作。

基里巴斯地勢低洼，首都塔拉瓦海拔不足3米，易受海平面上升和風暴侵害。氣候變化對它來說生死攸關。中國一直積極應對氣候變化問題，認真履行巴黎協定，在這方面雙方也有巨大的合作空間。

老政治家順利當選

基里巴斯是個年輕的國家。3000年前當地就有密克羅尼西亞人定居。西班牙探險家在16世紀發現了那里，19世紀初又有捕鯨者和椰油商人到來。1892年，吉爾伯特群島和艾利斯群島部分島嶼成為英國保護地，1916年成立了吉爾伯特與艾利斯群島殖民地。1975年艾利斯群島被劃出，改為圖瓦盧。

1979年，基里巴斯取得國家獨立，那年，19歲的馬茂成為新政府財政部負責規劃的官員。此后，他先后在教育部、商務部等部門工作，并在第三任總統斯托主政期間升為常務秘書，主管過公共服務辦公室、財政部、商務部等部門。2002年，馬茂退出公務員隊伍，當選為議員。2003年，追求真理黨的阿諾特·湯當上總統。馬茂作為關懷黨（在野黨）議員，在議會很活躍。

按照基里巴斯法律，總統是國家元首兼政府首腦，4年一任，可連任兩次。阿諾特·湯干了12年總統。2015年，馬茂被關懷黨推選為總統候選人，并在2016年大選中獲得60%選票，當選為該國第五位總統。當時，執政黨推出的兩名候選人只拿到38%的選票。

馬茂是虔誠的基督徒，從政前擔任基里巴斯聯合教會的執事，這個頭銜他保持至今。在競選期間，他的政見主要圍繞改善民生，包括要提高椰干的價格，為高中生提供免費教育，成立反腐敗委員會，并啟動了基里巴斯第一個20年發展規劃，要把基里巴斯建設為一個強大的漁業和旅游國。他當選后表示，這反映了人民對變革的呼聲。前總統斯托也將這次選舉描述為積極的一步，這是基里巴斯經歷了阿諾特·湯政府的12年統治后，重新確定未來的“里程碑式成就”。

長長的中國故事

1979年獨立以后，基里巴斯第二年就與中國建立了外交關系。這與首任總統耶雷米阿·塔巴伊的遠見分不開。

塔巴伊在新西蘭接受過教育，領導國家取得獨立時年僅29歲，并連任3屆總統，在民眾中享有極高威望。據曾任中國駐基大使的徐明遠回憶，1980年6月，在塔巴伊主持下，基里巴斯內閣通過同中國建交決定。1985年6月，塔巴伊訪華。

1996年，基里巴斯時任總統斯托夫婦訪華時游覽長城。

2019年9月27日，國務委員兼外長王毅與馬茂簽署復交公報。

1988年，剛到任的徐明遠向塔巴伊遞交國書。當時，塔巴伊向他提到，希望中國援助改建英國人統治時建造的議會大廈。經請示，中國政府決定提供500萬元人民幣無息貸款。徐明遠同塔巴伊研究貸款安排問題時，他首先感謝中方援助，隨后說，基里巴斯確實需要更新議會大廈，但基里巴斯從未向外國貸款，十分重視貸款信譽。“我們知道借了錢是要還的，這是朋友間應有的信用。”他提出，將這筆貸款用于擴建國際機場跑道。“機場是有利潤的，對償還債務會有保證。”后來，貸款增加到1000萬元。塔巴伊誠實守信的品德令徐明遠十分感動。臺灣當局曾發動企圖“建交”的“銀彈攻勢”，被塔巴伊斷然拒絕。1991年，徐明遠離任，辭行時塔巴伊說：“只要我在任，基里巴斯就必定堅持一個中國的政策，繼續鞏固和發展同中華人民共和國的友好合作關系。”

塔巴伊任滿后，副總統提那基成功競選總統，但僅干了一屆。繼任的斯托1996年訪華，與中方簽署了中國在基里巴斯建立航天測控站的協定。這個測控站是我國在國外建立的第一個航天測控站，曾多次測控了我國發射的衛星。遺憾的是，有華人血統的阿諾特·湯上臺后，卻在2003年與臺灣當局建立了所謂的“外交”關系。中國的航天測控站也因而關閉。

馬茂執政后，中基關系重新回到了正軌。2019年9月20日，基里巴斯政府發表聲明，宣布承認一個中國原則、與臺灣斷絕所謂的“外交關系”，并將同中國復交。基里巴斯成為2016年蔡英文上臺以來第七個與臺灣“斷交”的國家。此前的9月16日，南太島國所羅門群島剛與臺灣“斷交”。

當地時間2019年9月27日，國務委員兼外交部長王毅在紐約中國常駐聯合國代表團同馬茂簽署《中華人民共和國與基里巴斯共和國關于恢復外交關系的聯合公報》。王毅表示，中基兩國正式復交，有著兩個不同尋常的特殊意義。首先，48年前在聯合國總部，聯合國大會以壓倒性多數通過著名的2758號決議，恢復了中華人民共和國在聯合國的合法權利，承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表。也正是從那時起，一個中國原則開始成為國際社會的廣泛共識和國際關系中的重要準則。中基兩國的復交再次以事實證明，堅持一個中國原則是人心所向，大勢所趨。第二，還有3天，中華人民共和國就將迎來70周年華誕。中基兩國此時此刻正式復交，無疑將為這一重要的歷史時刻錦上添花、增光加彩。馬茂則在記者會上表示：“我相信中華人民共和國有許多值得我們學習并會讓我們從中受益的地方，恢復我們兩國的外交關系只是個開始。”

塔內希·馬茂1960年生，畢業于南太平洋大學、悉尼大學、昆士蘭大學，獲文學學士、經濟學碩士學位。曾任基里巴斯公共服務辦公室、財政部、商務部常秘等職務。2007年當選議會議員，此后多次連選連任。2016年3月當選基里巴斯第五任總統，兼任外交部長。