失獨家庭的養(yǎng)老困境及解決路徑研究

寇煉 徐礪

摘 ?要：近年來失獨家庭問題的不斷出現(xiàn)使得大批的研究者關(guān)注到該領(lǐng)域，失獨家庭的養(yǎng)老困境也成了一個重中之重的研究課題。本文從基本的失獨家庭概念入手，對A社區(qū)內(nèi)的三個失獨家庭進行了全面的深度訪談，并從失獨家庭產(chǎn)生的原因和發(fā)展的現(xiàn)狀著手，分析他們在現(xiàn)實生活中存在的問題。從個案研究出發(fā)，進而討論失獨家庭存在的共性困境，并從國家、家庭和多元社會主體等多個角度提出對策建議。希望在我們的探討與研究之下，失獨家庭能走出養(yǎng)老困境。

關(guān)鍵詞：失獨家庭;養(yǎng)老困境;社會工作;

一、研究背景

從經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，30多年前實施的計劃生育政策使得中國的人口數(shù)量問題得以有效控制，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。然而隨著時間的推移，其取得驕人成績的同時，隱藏在制度背后的問題逐漸浮出水面。只有一個孩子的家庭作為一個簡單的家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)倒金字塔型，其本質(zhì)上就是風險家庭。截止目前，我國失獨家庭數(shù)量超百萬個，平均每年新增失獨家庭約7.6萬個，有專家估計到2050年失獨家庭數(shù)量將突破千萬[1]。當前受計劃生育政策影響最早的一批獨生子女已到適婚年齡，具備了獨立承擔家庭和社會責任的義務(wù)，正是報答父母養(yǎng)育之恩和回報社會的大好時機，而獨生子女在成長的過程受到許多非可控因素的影響，如遭遇意外事件而導(dǎo)致的傷殘或者死亡，使得高風險的家庭結(jié)構(gòu)更難以承受來自外界環(huán)境的壓力。失獨家庭數(shù)量之大令人咋舌，同時不得不思考其未來養(yǎng)老問題。我國深受“養(yǎng)兒防老”家庭觀念的影響，家庭養(yǎng)老在很長一段時間內(nèi)仍然是養(yǎng)老最主要的形式，而失去獨生子女的家庭，不僅要面臨白發(fā)人送黑發(fā)人的悲劇，由誰來養(yǎng)老，如何養(yǎng)老也成為一個日益重視的問題。研究失獨家庭養(yǎng)老困境，有利于探索目前我國養(yǎng)老保障體系存在的缺陷，并提出有針對性的政策建議，從而有力地推進國家養(yǎng)老保障體系改革。

二、失獨家庭的養(yǎng)老困境

1.失獨家庭經(jīng)濟窘迫問題

家庭費心費力將獨子撫養(yǎng)成才，當孩子成年之日父母也都年近過半百，當災(zāi)難降臨到這個本就脆弱的家庭時，自己奉獻的青春、金錢和時間都付之一炬，到頭來一無所有。一般的家庭養(yǎng)老一部分依靠子女贍養(yǎng)，另一部分依靠年輕時的儲蓄積累和國家的養(yǎng)老金或其他補助等，而失獨家庭缺失子女贍養(yǎng)部分，只能依靠養(yǎng)老金及救濟金，同時物價飛漲使得生活成本明顯提高，其最低生活水平將難以保障。

2.失獨父母的心理和精神撫慰無法滿足

老來喪子為人生三悲之一，喪的又是獨子更是悲上加悲。獨生子女家庭在失去唯一孩子后對父母的打擊無疑是致命的，很多父母在意外發(fā)生后都變得意志消沉、自閑，與外界也失去了聯(lián)系與交流。同時，子女的去世也使得父母的精神失去了寄托。尤其在逢年過節(jié)，看到別人家的子女都熱熱鬧鬧歡聚一堂時，難免產(chǎn)生孤獨感，嚴重打擊了其自尊心，嚴重時會導(dǎo)致精神崩潰。而我國當前的一些社區(qū)幫扶活動很多都是注重經(jīng)濟扶助，而忽視了對失獨父母心理上的幫扶。

3.日常照料狀況差

中國人講究養(yǎng)兒防老，贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定子女應(yīng)盡的義務(wù)，在很長一段時間內(nèi)，家庭贍養(yǎng)仍然是社會的主流，是中國幾千年的古老傳統(tǒng)，在中國人的意識中，老年生活缺乏子女是孤苦的。但獨生子女家庭本質(zhì)上是風險家庭，各種意外事故和疾病頻發(fā)，一旦獨生子女死亡，失獨父母的養(yǎng)老需求就凸顯出來。首先，失獨父母由誰來養(yǎng)，《中華人民共和國計劃生育法》其中第二十七條規(guī)定：“獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當給予必要的幫助”[2] 。“必要的幫助”一詞太過籠統(tǒng)，缺乏具體操作化解釋，“幫助”與“責任義務(wù)”有所差距。在法律上沒有一個具體的量化標準，且不說執(zhí)行起來會有很大的差異性，同時也反映出政府和法律的模棱兩可的態(tài)度。其次，沒有一個部門明確規(guī)定失獨父母應(yīng)如何撫養(yǎng)，家庭贍養(yǎng)的缺失，使得失獨家庭的養(yǎng)老重擔放在社區(qū)和機構(gòu)身上，但是如何構(gòu)建正式和非正式的社會支持網(wǎng)絡(luò)，還不夠規(guī)范，缺乏制度的支持，不能滿足失獨老年人生活的需要。以上的深度訪談資料顯示，失獨老人的日常照料狀況不太樂觀，失去精神支持的老年人多年來都有負面情緒，加之年齡漸增，對他們來說普遍擔心的一個問題就是將來老無所依、老無所養(yǎng)的問題。

三、失獨家庭養(yǎng)老困境的解決路徑

我國第一代獨生子女父母仍然處于中年階段，大多數(shù)人介于50～60 歲之間，屬于“準老人”組[3] ，隨著他們逐漸進入年長階層甚至老年階層，獨生子女家庭受到資源的限制，缺乏充足的物質(zhì)和人力資源，由此產(chǎn)生的問題充分暴露出來。在這個時候，照顧家庭中老年人將成為這些家庭和整個社會的大問題。因此政府和社會應(yīng)該盡快制定計劃，建立更完整的養(yǎng)老體系，完善社會養(yǎng)老金制度。

1.進一步完善失獨家庭社會化保障

（1）完善失獨家庭養(yǎng)老保障體系，明確政府責任

獨生子女家庭響應(yīng)政府的號召，為我國人口的發(fā)展做出了巨大的貢獻，從一段時間來看，其為社會的文明和進步起到了推動作用。獨生子女家庭失去了唯一的子女后，政府應(yīng)該有所行動，承擔一定的社會責任，制定專門針對失獨群體的養(yǎng)老保障制度，解決他們老無所依的困境。在市場化的養(yǎng)老院中適當?shù)囊牍嫘允И毤彝ヰB(yǎng)老院，使得失去孩子的父母能夠相互依偎，抱團取暖。

（2）充分發(fā)揮社區(qū)職能，推進社區(qū)養(yǎng)老助老

家庭養(yǎng)老是我國主流的養(yǎng)老價值觀，受中國傳統(tǒng)文化的影響，家庭在養(yǎng)老中發(fā)揮著不可替代的作用。目前社區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，構(gòu)建社區(qū)正式非正式的社會支持網(wǎng)絡(luò)，動員親戚、朋友，鄰里等對失獨家庭給予人文關(guān)懷，鏈接社區(qū)內(nèi)的資源為其提供服務(wù)，能夠較好地彌補家庭養(yǎng)老的不足，因此建立以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分必要的。為社區(qū)居民提供活動場所，定期舉辦一些活動，可以豐富居民的精神文化，更好的滿足失獨者情感的需要。

（3）加大社會工作投入，建立失獨家庭服務(wù)體系

社會工作實務(wù)的開展不僅能夠使失獨者從創(chuàng)傷中恢復(fù)過來，還具有維護社會和諧的功能，對各社區(qū)的失獨家庭建檔立卡，形成有效聯(lián)動機制，加大社會工作的投入力度，由專業(yè)的社會工作者扎根到失獨家庭中，通過與失獨者溝通交流和組織團體活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，鏈接社會資源幫助其解決問題。有必要依據(jù)年齡、經(jīng)濟狀況等提供個性化服務(wù)，尤其是心理咨詢和精神慰藉層面，這不僅可以有效增加失獨父母對延續(xù)生命的信心，而且能幫助其在一定程度上消除心理痛苦。

2.加大對失獨家庭的財政投入力度

倡導(dǎo)成立失獨慈善基金會，成立失獨慈善金會可向我國臺灣和香港地區(qū)學習借鑒，我國臺灣地區(qū)的佛教慈濟慈善事業(yè)基金會在救助貧困群眾方面發(fā)揮著積極的作用，此外香港公益金也是值得關(guān)注并學習的基金會，香港公益金的費用來源于賽馬會的慷慨捐助，以及各項基金的投資收益，還包括社會人士的捐贈，為老人、殘疾人，兒童等提供全面的服務(wù)。在大陸可由我國的中華慈善總會、中華紅十字會等慈善組織牽頭，號召個人、企業(yè)、各種基金會捐款，成立救助包括失獨家庭在內(nèi)的失獨群體的失獨慈善基金會，為他們提供養(yǎng)老、醫(yī)療、心理輔導(dǎo)等一體化服務(wù)。

3.加大失獨家庭醫(yī)療資源投入力度

失獨的老年人由于生活遭遇重大變故，長期受到不良情緒的影響導(dǎo)致身體出現(xiàn)各種各種各樣的問題，因此我們要加大對醫(yī)療資源的投入力度。主要包括日常體檢和疾病篩查，減少失獨者患病的幾率，關(guān)注其身體的變化，定期進行體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時治療。對于行動不便的失獨者我們可采取“結(jié)對幫扶”，使其足不出戶就能解決日常的食欲不振、頭疼發(fā)熱、消化不良等小病，如遇到需要住院的大病時，我們將為其配備專業(yè)的護理人員，一方面護工能夠提供專業(yè)的服務(wù)，另一方面也可以減輕失獨家庭的經(jīng)濟負擔。

4.構(gòu)建并完善失獨家庭救助體系

（1）構(gòu)建失獨者網(wǎng)絡(luò)交流和線下活動平臺

失獨者的網(wǎng)絡(luò)交流平臺是將整個市區(qū)具有相同遭遇的失獨者聚集起來，建立微信群或QQ群，并加入一些心理醫(yī)生、志愿者，社會工作者等，在平臺上可以交流自己的遭遇，抒發(fā)自己的情緒，在講述自己故事的同時也傾聽別人的傾訴，激發(fā)情感上的共鳴。線下活動指的是在現(xiàn)實生活中交流的平臺，目前并不多見，線下交流更為直接，情感體驗也更為豐富，通過組織一些有意義的活動可以消除失獨者內(nèi)心的孤獨感和排斥心理，更好的融入社會。

（2）倡導(dǎo)時間銀行的互助智慧養(yǎng)老新模式

時間銀行的倡導(dǎo)者是美國人卡恩，目前已遍布34個國家，我國上海、武漢、南京等地在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)展了適合我國實際的智慧互助養(yǎng)老模式。該模式倡導(dǎo)“服務(wù)今天，享受明天”的理念，這種養(yǎng)老模式是有償?shù)模欠抢夏耆税炎约簽樗朔?wù)的時間儲存起來，等到自己年老時可以把自己提供服務(wù)的時間提取出來，換取其他非老年人的服務(wù)，這就像銀行，但是存儲的不是錢，而是時間。這樣對于一部分身體健康有勞動能力的失獨者可以在業(yè)余時間為他人提供計時服務(wù)，等到自己有需要時再進行支取，代代相傳，互幫互助。

參考文獻

[1] ?王廣州.獨生子女死亡總量及變化趨勢研究[J].中國人口科學.2013（64）.

[2] ?李怡心. “倒三角坍塌”下的失獨之痛及出路研究[J].社會科學論壇.2014（10）.

[3] ?徐俊，風笑天.我國第一代獨生子女家庭的養(yǎng)老問題研究[J].人口與經(jīng)濟.2011（05）.