農村人畜飲水困難成因及對策探討

楊鳳奇

摘 ?要：飲水問題是農村人畜健康重要問題之一，相比較于城市而言，農村人畜飲水安全存在更多的問題，而要想保障農村人畜飲水安全就一定要對農村飲水設施進行改進，使用有效的手段來提高農村飲水質量，做好飲水工程規(guī)范化管理，進而最大程度提高農村人畜飲水安全。

關鍵詞：農村;人畜飲水;困難成因;對策

當前，習近平總書記對新農村建設和新農村經濟發(fā)展十分關注，而農村人畜飲水工程所存在的問題會大大影響新農村建設，水是生命之源，是人類每天都需要飲用的必備品。如果水質受到影響，那么村民和人畜的安全都會受到威脅，所以有關部門應當從農村人畜飲水工程安全入手，解決現存問題。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，科學的建設引水工程為人畜飲水安全給予一定保障。

一、農村人畜飲水現狀研究

目前，我國人畜飲水供水較為困難的地區(qū)就是一些較為偏遠的農村地區(qū)，這些地區(qū)大多交通不便、經濟文化水平較為低下，所以人畜飲水主要來源也是地面水、地下水以及降水[1]。儲水工程和自來水系統(tǒng)并不完善，一旦遇上干旱天氣，村民就會很快面臨無水可飲的困境。

其次，長期的大氣污染、土地污染等環(huán)境污染分別不同程度地間接影響飲水安全。首先表現為我國洪澇災害頻繁，由于農村衛(wèi)生條件差和排水系統(tǒng)的不完善，農村人畜飲水極容易受到洪水的破壞，水細菌含量以及渾濁度也就會較高，水質十分的差容易受到污染，并不適合直接飲用。

最后，水土流失和生態(tài)退化是我國農村環(huán)境的最大問題。2011年“世界水日”主題活動指出“水土流失已經嚴重威脅國家防洪安全、糧食安全、生態(tài)安全”，2011年中央一號文件也要求在5―10年扭轉水利滯后局面，這說明，農村水利安全管理是我國政府管理工作的重要組成部分，解決農村水利安全問題刻不容緩[2]。

二、農村人畜飲水問題產生的原因

（一）水資源保護問題

在農村的日常生產中，農業(yè)化肥、養(yǎng)殖飼料等都會對該地區(qū)的水資源造成大量的污染，并且，當前許多農村周邊都建設了大量的化工廠來促進當地經濟的發(fā)展。但是其排出的化學物超標的工業(yè)廢水對當地的水資源造成巨大的污染，對村民的生態(tài)造成較大的傷害。

（二）工程建設問題

在農村的工程建設中，由于其工程相對較大，需要用的設備也較多，常常由于資金問題而無法展開相關工作，而且缺少相關政府在政策上的大力扶持，使得工程無法有效的展開。而且部分地區(qū)由于地形自然環(huán)境問題，使得工程難以啟動，再加上部分農村人口過多，則需要考慮的因素也較多，進而導致飲水工程無法開展。

（三）工藝上的問題

目前，我國的農村飲水工程還在運用傳統(tǒng)的設計方法，在相關的工藝上缺少更新和改進，特別是沉淀、過濾、吸附、消毒等細節(jié)上，效果仍不是很理想，時刻對村民的身體造成影響。

（四）管理人員問題

農村安全飲水工程在我國相對較為廣泛，而且其數量相對較多，但是在管理人員方面專業(yè)人士相對較少，大部分都是臨時湊來的人手，甚至連相關的培訓都沒有參加過。在管理方面根本不懂的方法和技巧，嚴重缺乏實踐經驗。同時在薪資上的缺乏，經常會出現人員離職現象，這樣不利于該工程的管理工作，導致飲水工程的作用不復存在，這也使得沒能解決農村飲水安全問題。

三、農村人畜飲水安全工程對策建議

（一）加大宣傳教育力度，明確管理機構職能

因農民沒有充分認識到飲水安全的重要性，很多地區(qū)農民飲水安全工程成為擺設。所以，針對這種情況，應當進一步加強宣傳力度，加強教育，讓農民充分認識清潔水與飲用水[3]。

同時，還可利用村內廣播，擴大宣傳力度，讓農民充分認識到飲水安全的重要性，徹底轉變過去錯誤的用水觀念。并且，對農村飲水安全工程有關部門職責進一步明確，針對這些工程設置鉆門的管理部門與人員，并對這些人員進行有效培養(yǎng)，對農村飲水安全工程中遇到的各種問題及時解決。

（二）落實資金扶持政策，建立信息管理系統(tǒng)。

作為農村公共事業(yè)的重要組成部分，農村飲水安全工程建設的重要性不言而喻，然而此項工作的有效推進，需要公共政策的大力扶持，而且還應當有充足的資金保障。依照當前實際與工程產權的不同，結合其他公益工程管理經驗，并針對農村飲水安全工程，設置專項資金，采用政府補貼和收取水費相結合的方式，加強長效管理運行機制建設，為農村飲水安全工程提供更大的保障。

當地政府應當針對農村飲水安全，加強信息管理系統(tǒng)建設，對此項工程加強決策支撐。這樣不僅能夠有效的將工程前期工作給做好，針對實際進行科學合理建設方案的制定。同時對農民的用水動態(tài)充分調查與了解，對工程的近期建設與遠期建設關系處理好，確保農村飲水安全。

（三）強化飲水安全管理，提高群眾的參與度

國家為了更好的保證農村人口的飲水安全，積極推進農村飲水安全工程建設，但是此項工作的順利推進，需要廣大農民群眾積極參與，倘若農民不利用農村飲水安全工程，這邊會造成這些工程成為擺設，難以發(fā)揮作用。農村飲水安全工程運行過程中，農民應當將其自身的監(jiān)督權利充分的體現出來，為該項工程的順利推進奠定良好的基礎。并且水價的制定，應當對農民的意見充分考慮，應當保持在農民可以接受的范圍。

農村飲水安全工程的建設，主要是為保證農村人口的飲水安全。所以，在農村飲水安全工程建設中，確保充足的水源供應是關鍵，同時還應當保持水源的未出現任何污染情況。政府部門在進行農村飲水安全工程建設過程中，必須要對施工地點進行嚴格的考察研究，特別要分析水源情況是否穩(wěn)定，嚴格檢查水源水質，只有經水質監(jiān)測部門確定安全后才可開展工程建設。并且工程運行階段，政府還應當定期加強水質監(jiān)測，確保農村飲水安全。

結語：

農村飲水安全工程的建設質量，與農民的切身利益密切相關，不僅會影響到農村群眾的生產生活，還會影響農村經濟發(fā)展。因此，在建設施工過程中，應該加強施工與質量管理的力度，嚴格按照相關規(guī)范進行操作，保證農村人畜飲水工程建設的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻

[1] ?高立春.農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理策略[J].農家致富顧問，2019，（20）：175.

[2] ?辛東虹.農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理研究[J].鄉(xiāng)村科技，2019，（27）：117-118.

[3] ?藍忠良.試析農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理[J].建筑工程技術與設計，2019，（14）：3026.