消防救援隊伍危險化學品事故救援訓練設施建設的思考

張成立

(應急管理部消防救援局昆明訓練總隊,云南 昆明 650208)

近年來，重特大危險化學品事故多發、頻發。在應急處置過程中，國家綜合性消防救援隊伍赴湯蹈火，聞警即動，刀山敢闖，火海敢上，發揮了中流砥柱的作用。2015年8月12日，在天津港危險化學品爆炸事故中，國家綜合性消防救援隊伍(原公安消防部隊)共調集195 部消防車和1728 名消防指戰員參與事故處置。2019年3月21日，在江蘇響水爆炸事故中，國家綜合性消防救援隊伍930名指戰員、200余輛救援車輛、20臺大型工程機械火速趕赴現場，累計監護輸轉近百種、10萬余噸危險化學品。

一直以來，國家綜合性消防救援隊伍危險化學品處置能力的培養都是擺在消防救援隊伍面前的重大課題。為進一步有效提升國家綜合性消防救援隊伍危險化學品事故處置能力，需要認真審視、思考和探索危險化學品事故救援訓練設施建設的重要作用。目前，全國各省市消防救援總隊和3個訓練總隊危險化學品事故救援訓練設施大都處于探索階段或初級階段。因此，現階段針對危險化學品事故救援訓練設施建設與管理進行研究具有重要指導意義。

1 存在的問題

1.1 建設和實戰實訓脫鉤

危險化學品事故救援訓練設施建設的目的旨在模擬真實的危險化學品生產、運輸、使用、儲存環境以獲得逼真的實戰實訓體驗。近年來，全國各地國家綜合性消防救援隊伍非常重視實戰實訓設施建設，建設并投入使用了一批不同規模、不同層次的危險化學品事故救援訓練設施。上述實戰實訓設施大都是由戰訓、基地等部門人員負責完成項目申報和建設，其他人員如相關專業技術單位以及基層消防指戰員很少參與。而參建人員由于缺乏生產一線和事故處置一線的工作經驗，容易造成實訓設施和作戰處置環境不對接、不相符的問題。

1.2 訓練設施資源浪費

隨著危險化學品事故救援訓練設施建設規模和層次的加大，實戰實訓設施越來越先進，消防救援隊伍實戰實訓條件大為改觀。然而，在實際訓練中，設施的使用頻率不高，設施長時間處于閑置狀態的情況普遍存在，原因主要為：實戰實訓設施的使用花費昂貴，實訓指導人員能力欠缺不會使用，實戰實訓項目開發力度不夠等，結果造成很多實戰實訓設施僅僅只能用于展示，存在巨大的資源浪費[1]。

1.3 管理運營水平不高

危險化學品事故救援訓練設施復雜、規模很大，在實戰實訓環境中，訓練設施需要經常維修、維護、升級等。很多情況下，存在著重建設、輕維護的現象。管理運營水平不能滿足消防救援隊伍實戰實訓的需要。

2 建設和組訓原則

2.1 分層建設原則

各消防救援隊伍所在地經濟發展程度不同、各地危化品行業的發展側重點不同，所以在進行危險化學品事故救援訓練設施建設時應充分考慮上述因素的影響，不能追求設施的大而全，要符合本地需求，訓練設施要適應本地消防救援隊伍面臨的救援任務需要，并參照《消防訓練基地建設標準》(建標190-2018)統籌建設，并加大后期使用過程中經費等支持力度。各訓練總隊因承擔全國性的消防救援隊伍培訓訓練任務，所以在危險化學品事故救援課題研究、培訓課程開發、訓練設施建設等方面應具有示范性、先進性、全面性，充分發揮訓練總隊的示范引領作用。分層建設有利于推動國家綜合性消防救援隊伍危險化學品事故救援培訓設施的梯級建設。

2.2 分類組訓原則

危險化學品事故救援應急處置，涉及的知識專業性強，貫穿偵檢和辨識、評估、防護、現場處置、洗消等各個方面。作為危險化學品事故現場處置的主體，國家綜合性消防救援隊伍隊員不僅需要專業知識，還需要具備救援技能。危險化學品事故救援訓練應針對不同的培訓人員和需求，在培訓內容、實訓設計等方面做出有針對性和實效性的安排[2]。

對于初入隊、入隊期短、轄區無危化品企業、專職隊隊員等人員，危險化學品事故救援培訓應以危險化學品事故救援普訓為主，即體驗式普通培訓，培訓內容涵蓋危險化學品基礎知識、基本程序、基本技能等；對于化工隊消防員、特勤消防員、指揮干部和專業技術干部等人員，危險化學品事故救援培訓應進行專業性培訓，培訓內容涵蓋處置救援技術、裝備使用、綜合演練等方面。

2.3 多元參建原則

危險化學品事故救援訓練設施建設投入大、設施復雜、使用周期長，高水平的訓練設施建設的主體應該是多元的[2]。消防救援局、消防救援總隊、訓練總隊、基層消防指戰員以及相關專業技術單位等多元化積極主動參與建設，注重整合智力支撐、資金資源、技術資源，共同建設高水平訓練設施。

3 建設內容

3.1 培養體系建設

改變以往隨機性、隨意性確定培訓內容的做法，制定科學、規范的培養方案、培訓大綱、培訓教材。從能力素質、危化品知識、體能、危化品處置技術、心理素質等方面對參訓人員需要具備的知識和技能進行統一規范[4]。

在制定培養體系過程中，注重分層分類培養，注意區分普通培訓和專業性培訓。普通培訓強調參訓人員基本知識技能的培養和發展，重點在危險化學品基礎知識和事故處置基本技能的學習與掌握。專業性培訓強調參訓人員的能力提升和完善。

3.2 實訓設施

參照《消防訓練基地建設標準(建標190-2018)》《國家級危險化學品應急救援基地建設基本條件(報批稿)》，通盤考慮各地實際情況和面臨的救援任務，訓練設施主要由以下板塊構成。

3.2.1 化工裝置火災事故處置訓練設施

化工裝置火災事故處置訓練設施應當包含3塔2爐，分別為初餾塔、常壓塔、減壓塔、常壓爐、減壓爐，同時包含罐、釜、管道、閥門等各種設備，設置氣相泄漏點、液相泄漏點，配置自動點火裝置，具備自動點火、自動熄火、火焰檢測及手動操作功能。通過模擬化工裝置各種事故類型，達到有效提升處置化工裝置火災事故能力的要求。

3.2.2 危險化學品泄漏事故處置訓練設施

危險化學品泄漏事故處置訓練設施模擬危險化學品的生產、儲存、運輸、使用等場景的儲存裝置、容器、管道等，模擬危險化學品泄漏、擴散、火災等情景，開展偵檢辨識、災情評估、安全防護、現場處置、全面洗消以及實戰演練[5]。

3.2.3 危險化學品槽罐車火災泄漏事故處置訓練設施

危險化學品槽罐車火災泄漏事故處置訓練設施包含LPG、LNG、CNG等各種危險化學品槽罐車、輸送管道、增壓站等設施，可模擬槽罐車顛覆、槽罐車泄漏、槽罐車燃燒等災情，開展偵檢、警戒、堵漏、倒灌、滅火、洗消等處置訓練以及實戰演練。

3.2.4 油罐火災事故處置訓練設施

油罐火災事故處置訓練設施包含固定頂油罐、內浮頂油罐、外浮頂油罐等罐體以及附件系統、防火堤等。可以進行油罐火災撲救的訓練，為偵查、警戒、冷卻、導油、關閥斷料、滅火等行動創造實戰背景和條件。

3.2.5 氣體儲罐火災事故處置訓練設施

氣體儲罐火災事故處置訓練設施采用球形儲罐、臥式儲罐及附件系統等組成，進行氣體儲罐裝置模擬各種災害事故的處置。

3.3 仿真系統建設

由于危險化學品事故救援訓練設施不可能面面俱到、包羅萬象，只能有針對性的模擬一些常見設施工藝，加之模擬事故時無法做到和實際事故完全一致，所以具有一定的局限性。隨著信息技術和VR技術的發展，危險化學品事故仿真系統通過計算機模擬仿真來展現危險化學品事故的發生、發展以及處置全過程，具有重現性好、成本低廉、災情設置全面和處置機動靈活等特點，正在成為危險化學品事故救援訓練設施的重要組成部分，應該大力發展和建設。

3.4 智能評價考核系統

為檢驗訓練效果，評價考核是危險化學品事故救援組訓的必不可少的一環。考核評價可以采用訓練中隨機設置災情測試、桌面推演、開展檢驗性演練等方式進行。

同時，大力借助現代信息技術，開發智能評價考核系統，在訓練演練中自動記錄參訓人員的進攻撤退路線、技術動作、措施效果、身體狀態等，建立科學的評價考核體系，并能實現對訓練過程的復盤，為參訓人員提供合理的改進建議。

4 結語

消防救援隊伍危險化學品事故救援訓練設施建設和組訓要立足消防救援隊伍面臨的形勢和工作任務，調動各方面力量積極參與，分層次建設，分類組訓，充分發揮各類訓練設施的作用，不斷提高消防指戰員的危險化學品事故救援處置水平，為經濟社會的發展保駕護航。