周偉
(山東科技大學建筑設計研究院,山東泰安 271000)
精細化管理是一種理念,一種文化。它是社會分工精細化以及服務質量精細化對現代管理的必然要求。[1]現代管理學認為,科學化管理有三個層次:第一個層次是規范化,第二個層次是精細化,第三個層次是個性化。這一管理理念由美國的泰勒最早在1911 年的《現代科學管理》中得到論述,后來直接影響了日本工業的發展水平,并推動日本工業化向縱深發展。精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行檢查,發現問題及時糾正,及時處理等等。
在電力工程建設項目管理工作中,需要面對許多管理問題,但是在傳統的粗放型管理模式中,不僅無法有效處理存在的問題,還會嚴重影響電力工程建設項目管理工作發展。[2]所以,將粗放型管理模式轉變成精細化管理模式,需要工作人員積極改變傳統的管理理念,實施創新和改進措施,有助于提高管理工程的質量和效率。
電力不足嚴重阻礙著國民經濟的發展。世界各國的經驗表明,電力生產的發展速度應高于其他工業部門的發展速度,才能促進國民經濟的協調發展,所以電力工業又被稱為國民經濟的“先行官”。如果把我國的經濟發展比作是“身體”,那么,電力工程建設無疑就是支撐身體靈活運動的“筋骨”。電力工程建設的不斷推進就像是為筋骨提供無限的能量,充沛的能量供應是身體各項機能有效運作的有力保障。
電網建設方面,“十三五”規劃中電網投資約2.55 萬億元,占電力總投資的48%。2015 年全國形成了以華北、華東、華中特高壓電網為核心的“三縱三橫”主網架。錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過三個縱向特高壓交流通道向華北、華東、華中地區送電,北部煤電、西南水電通過三個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環網送電。電力工程的快速發展和合理的建設結構為我國的經濟發展提供了有力保障,強健的“筋骨”促進了我國國民經濟的又好又快發展。
以前,我國的電力工程建設項目管理手段采用的是粗放式管理,手段比較落后,經常出現一些質量問題。現在,隨著精細化管理手段在電力工程項目管理中的推廣,已經發生可喜的變化。工程質量逐年提高,電力供應的效率也越來越高,在國際上的影響力也越來越大。因此,在電力工程建設項目中推廣使用精細化管理的一些管理原則,成為一種必然趨勢。
在電力工程建設項目中應用精細化管理模式,不僅有效增強管理人員的管理意識,使其以科學嚴謹的態度開展管理工作,還能有效提高電力工程建設效率和質量。讓每名工作人員充分認識到精細化管理的重要性,在日常工作中實施精細化的管理措施,以此為提高電力工程建設水平奠定堅實的基礎。將精細化管理模式應用在電力工程建設項目中,對工程項目產生的積極意義主要體現在兩個方面:①結合電力工程建設項目發展目標,對現有的管理模式進行深化改革,轉變成精細化管理模式,有助于促進管理工作的發展;②精細化管理模式可以將電力工程建設項目進行有效的規范,并落實科學嚴格的管理措施,從而獲得良好的經濟效益和社會效益。
通過對精細化管理模式進行分析可知,在精細化管理模式中,可對電力工程建設項目實施全面的管理措施,并對工作的內容、進度以及質量都有嚴格的要求。工作人員應明確管理責任,樹立良好的責任意識,從而在工作中加強管理,提高管理工作質量。此外,堅持和落實管理工作責任,以責任為基礎建立完善的規章制度,通過制度約束管理人員行為,同時引導工作人員樹立創新意識,從而為電力工程建設項目管理工作創新發展貢獻自己的力量。
我國電力工程建設項目在發展過程中,盡管已經應用精細化管理模式,但是在實際工作中還是經常出現很多問題,并且出現的問題嚴重影響電力建設企業的發展。針對精細化管理在應用到電力工程建設項目過程出現的問題,需要各級管理部門進行深入的研究,通過交流和討論制定解決措施。
作為電力工程建設項目管理工作中重要的組成部分,基礎工作不僅承載著管理工作的核心,還是精細化管理模式應用的載體。但是在基礎工作中,未能有效將精細化管理落實在基礎工作中,而且還缺乏規范性運行狀態,導致管理人員未能有效地執行管理規定。此外,我國精細化管理模式應用在電力工程建設項目中時間較晚,在缺少相關理論研究體系的同時,無法將精細化管理模式與工程項目有效的融合,導致管理工作未能發揮一點兒管理作用。尤其是在工程項目的準備階段,工作人員缺少樹立管理目標意識,也缺少管理目標,在工程建設過程中出現了安全問題時,無法及時有效地進行處理,從而影響到管理工作正常的進行,不僅造成工程成本不斷提高,同時出現嚴重的安全問題,嚴重威脅著施工人員的生命安全以及財產安全。
電力工程建設項目進入到施工環節時,需要施工企業建立完善的施工流程,同時為提升施工的規范性和科學性,將精細化管理模式應用在施工流程中,可以對工程項目劃分出細致的流程,通常分為準備階段、施工階段以及竣工階段。在施工的準備階段,施工企業應對使用的材料質量、設備性能、人員施工水平等進行全面考察,根據工程建設標準制定詳細的施工組織方案,同時根據精細化管理模式的要求,制定嚴格的管理制度,從而保證工作進入到施工階段,可以增強施工人員的管理意識,規范施工行為,以此提高工程的施工質量和效率。進入到工程的施工階段,精細化管理模式要求施工企業應配置專業的管理人員,對不同區域的關鍵位置實施嚴格的管理措施,并落實管理責任制,避免由于管理人員疏忽引發的安全事故。進入工程的驗收環節,施工企業應與檢收單位,根據精細化管理模式要求,對工程的每個位置進行檢查,若存在質量問題,或者檢查項目存在的誤差超過安全范圍,需要施工企業及時進行調整,以便工程質量符合使用標準。
電力工程建設項目管理部門,應建立完善的管理制度,以完善的管理制度為基礎,為應用精細化管理模式創造條件。在建立健全的精細化管理制度過程中,電力企業應結合自身的發展目標,充分展現發展優勢,從而對管理制度進行優化和完善。此外,制定全面的電力工程建設項目施工方案,有助于落實精細化管理制度,同時構建健全的管理機構,通過機構劃分詳細的管理體系,在體系中明確每個管理人員的管理職責,避免由于未能明確職責,導致管理人員推卸責任等情況的發生。例如在工程財務管理工作中,管理人員應對工程使用的每筆資金進行準確的記錄,并按照精細化管理要求,對存在的管理問題實施有效的解決措施,保證管理工作的質量和效率符合工程標準。[3]
在信息技術發展過程中,將信息技術應用在電力工程建設項目中,構建工程項目數據信息庫,并作為精細化管理模式重要的組成部分。建立電力工程項目信息數據庫,可以對工程項目的質量、成本以及進度等進行有效監控,針對發現的問題,精細化管理模式借助數據庫,可以實施良好的管理措施,以便在工程項目施工過程中,有效提高工程質量、控制成本并且縮短工期。所以,以信息技術為發展基礎,為電力建設工程項目提供數據信息參考。此外,在工程項目建設過程中,應用精細化管理模式,可以對工程建設的目標,包括質量目標、成本目標以及進度目標等,都能實話精細化管理措施,結合相關數據信息,通過信息技術下達施工指令,管理人員可根據指令開展相關工作,保證工程順利地完成建設。
精細化管理模式已經成為促進我國各行業發展重要的載體,在電力工程項目建設中,為落實精細化管理模式,加強精細化管理措施的實施,管理人員應根據電力工程項目管理特點,借助精細化管理模式的優勢,對電力工程項目實施科學合理的管理措施,從而對管理模式進行深化改革和創新,從而發展成具有電力工程項目管理特點的精細化管理模式。此外,電力工程項目管理工作,應需要多個部門的參與,并在管理模式內建立多系統可交流的平臺,讓每個部門在平臺內針對管理工作中出現的問題,商討和制定管理方式,以便迎接電力工程建設項目的挑戰,使各部門可以建立統一完善的管理體系,有助于精細化管理模式規范化科學化地應用在電力工程建設項目中。
綜上所述,在電力工程建設項目管理工作發展過程中,為有效提高工程質量、控制成本,需要應用精細化管理模式,同時針對管理工作中存在的問題實施有效的解決措施,從而建立完善適合電力工程項目發展的管理模式,并明確責任主體,為我國電力工程建設項目應用精細化管理模式奠定堅實的發展基礎。