越南工業和貿易部于2019 年12 月12 日簽署并發布了2019年第22號通知(Circular No.22/2019/TT-BCT),暫停邊境轉帳業務及臨時進口膠合板(HS 4412)到越南再出口到美國的貿易行為。該通知實施期從2019 年12 月27 日至2024 年12月31 日。
受中美貿易戰的影響,中國出口到美國的膠合板數量下降,與此同時越南向美國出口的膠合板數量則大幅增加。其中一個原因是一些中國企業經越南將膠合板再出口到美國,以規避增加的關稅。自2018 年6 月以來,越南政府就試圖阻止這類迂回貿易,以加強對此類自中國經越南再出口到美國的膠合板的管理,對違規產品施以處罰,此次通知就是一種限制性政策措施。