淺析建筑工程造價(jià)的有效控制策略

陳海鋒

（山西省光信地產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司， 山西 太原 030006）

所謂工程造價(jià)，是指建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期或?qū)嶋H支出中的固定資產(chǎn)投資成本總額。如何控制項(xiàng)目成本就是如何合理確定成本，有效控制成本。在控制和管理建筑工程成本的過程中，房地產(chǎn)企業(yè)一方面必須在保證建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上采取各種控制和管理措施；一方面，有必要確保各種控制管理措施能夠滲透到建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段。簡(jiǎn)而言之，房地產(chǎn)企業(yè)要想獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好建筑工程成本的控制與管理。

1 項(xiàng)目成本基本內(nèi)涵概述

工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，是工程造價(jià)管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。項(xiàng)目成本是指通過使用相應(yīng)的技術(shù)和方法對(duì)項(xiàng)目不同階段的估算，預(yù)算，概算和最終分析，以及對(duì)項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)的深入分析，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行綜合評(píng)估。當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目成本主要以下幾種形式形式：（1）對(duì)水泥，鋼鐵，木材等建筑材料消耗的計(jì)算和分析；（2）對(duì)不同結(jié)構(gòu)，材料和施工方法的變化進(jìn)行研究和分析的情況；（3）對(duì)單位成本指標(biāo)進(jìn)行配額分析，并對(duì)單個(gè)指標(biāo)進(jìn)行定量和定性的綜合分析，從而提高了指標(biāo)核算的科學(xué)性和綜合性；（4）與投資有關(guān)的分析研究，可以對(duì)整個(gè)建設(shè)期的投資和收益進(jìn)行綜合分析。以上四個(gè)方面是工程造價(jià)的內(nèi)容，需要綜合分析，并結(jié)合具體的施工要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行概述。

2 建筑工程造價(jià)存在的問題

2.2 建筑材料的價(jià)格影響建筑工程造價(jià)

建筑材料是最不可控制的影響因素，因?yàn)榻ú牡膬r(jià)格是根據(jù)市場(chǎng)的供需不斷調(diào)整的。 因此，許多工程造價(jià)部門對(duì)建材價(jià)格的統(tǒng)計(jì)和管理不夠準(zhǔn)確及時(shí)，這導(dǎo)致了項(xiàng)目成本的一定誤差。許多房地產(chǎn)公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中不可避免地會(huì)遇到更換建筑材料類型的問題，而建筑所需的建筑材料數(shù)量必然會(huì)增加或過剩。簡(jiǎn)而言之，房地產(chǎn)公司尚未建立完善的建筑材料價(jià)格管理體系。

2.3 建筑工程的招標(biāo)和投標(biāo)問題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要參與者也有所增加，這導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化。因此，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，選擇合理的承包商非常重要。項(xiàng)目投資者的競(jìng)標(biāo)是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，解決資金問題，盡可能減少項(xiàng)目成本周期，從而最大化項(xiàng)目的投資收益。在整個(gè)招標(biāo)和投標(biāo)階段，最重要的問題是項(xiàng)目成本問題。工程造價(jià)是否合理與工程的建設(shè)和完工有關(guān)，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)具有直接而重大的影響。因此，工程造價(jià)控制問題不僅在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和規(guī)劃中起著重要的作用，而且是在工程建設(shè)期間甚至竣工后都將有直接聯(lián)系的問題。

2.4 造價(jià)預(yù)算編制缺乏合理性

在建設(shè)項(xiàng)目成本管理中，預(yù)算編制的主要目的是真實(shí)反映項(xiàng)目各項(xiàng)支出的實(shí)際情況，確保其全面性和真實(shí)性，并具有對(duì)各項(xiàng)基金工作進(jìn)行全面管理的作用。如果在預(yù)算編制中對(duì)項(xiàng)目缺乏準(zhǔn)確的了解，就會(huì)造成預(yù)算計(jì)劃工作中的問題，導(dǎo)致項(xiàng)目缺失等問題，并不能真實(shí)反映項(xiàng)目的具體成本信息。如果預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性，它將失去自己的預(yù)測(cè)和指導(dǎo)作用。為了保證工程項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展，需要追加投資，從而導(dǎo)致項(xiàng)目成本高于預(yù)算。

2.5 市場(chǎng)與環(huán)境因素分析

工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)，項(xiàng)目范圍廣的特點(diǎn)。實(shí)際上，它們將受到諸如市場(chǎng)價(jià)格和政策等相關(guān)因素的影響，這將造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。在預(yù)算編制過程中，市場(chǎng)各種因素的變化會(huì)引起成本偏差的問題。項(xiàng)目建設(shè)中，在不同因素的影響下，工程造價(jià)將會(huì)增加，從而造成預(yù)算超支的問題。

2.6 市場(chǎng)中存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)

房地產(chǎn)行業(yè)的異常增長(zhǎng)導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的供需失衡，其中建筑成本控制的問題尤為突出。在某些國(guó)有企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目或政府部門投資的項(xiàng)目中，很多情況下報(bào)價(jià)虛高，為了追求更大的利益，乙方的許多公司在施工過程中都不按照規(guī)范進(jìn)行操作，從而降低了成本。為了增加中標(biāo)的可能性，企業(yè)將在招標(biāo)過程中使用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和虧損報(bào)價(jià)。盡管這種行為確實(shí)增加了中標(biāo)的可能性，但是由于各種因素而無法執(zhí)行工程成本或在其他方面增加了成本，這是非常糟糕且不成熟的做法。市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)影響整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，而且會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大的影響。房地產(chǎn)和民生問題息息相關(guān)，工程成本是建筑業(yè)的基礎(chǔ)，也是極為重要的環(huán)節(jié)。因此，解決工程造價(jià)問題是奠定建筑業(yè)的基礎(chǔ)和必經(jīng)之路。

3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制及管理措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量成本的控制

在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，質(zhì)量成本在支出費(fèi)用中是必不可少的。質(zhì)量成本可以確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的額外成本和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所造成的損失成本。在整個(gè)施工過程中，細(xì)節(jié)決定質(zhì)量。因此，在控制工程建設(shè)成本的過程中，確保項(xiàng)目建設(shè)合理使用成本的必要途徑是加強(qiáng)質(zhì)量成本控制管理。

3.2 建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作人員工作素質(zhì)的提升

不僅要監(jiān)督進(jìn)行工程造價(jià)的人員，而且要注意建筑工人的工作質(zhì)量。必須了解所有人員的當(dāng)前工作狀況，并及時(shí)糾正不正確和不積極的行為。為確保施工人員能夠進(jìn)行高質(zhì)量，高水平的施工建設(shè)，相關(guān)人員必須開展合理的施工費(fèi)用工作。還必須充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，以確保其良好的心理狀態(tài)。

3.3 建筑工程造價(jià)的施工階段的合理控制

優(yōu)化施工計(jì)劃的組織和設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)上可行的計(jì)劃，在經(jīng)濟(jì)上采取更合理的措施，充分利用項(xiàng)目預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的控制和管理。 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目中存在的問題，并及時(shí)解決。盡量減少設(shè)計(jì)方案的變化，并嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。建立覆蓋企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息交流暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地把握當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，積極開拓市場(chǎng)。

3.4 提高預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性

預(yù)算編制人員需要全面了解建筑的特點(diǎn)，跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)，然后執(zhí)行編制工作。此外，準(zhǔn)備工作的重要基礎(chǔ)是收集和整理工作，以及收集和整理一些材料，例如相關(guān)的測(cè)量報(bào)告和施工設(shè)計(jì)圖。相關(guān)人員還應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)意圖，預(yù)算人員應(yīng)熟悉項(xiàng)目的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合每個(gè)施工項(xiàng)目的步驟，進(jìn)行合理的分編，并以全面，完整的方式計(jì)算項(xiàng)目的金額。施工具有一定的復(fù)雜性，在施工過程中使用了許多類型的材料和設(shè)備。因此，建筑工程的價(jià)格也將變得多樣化且不確定。為了減少不確定因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本的影響，項(xiàng)目預(yù)算編制者應(yīng)整理出各種材料品種的規(guī)格和相應(yīng)的價(jià)格，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。需要說明的是，在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，采用差價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建方法來分析建設(shè)成本指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化，合理調(diào)整建設(shè)成本。

3.5 嚴(yán)格的審批工程造價(jià)預(yù)算

為了有效避免相關(guān)預(yù)算評(píng)審中介機(jī)構(gòu)最大程度地減少工程造價(jià)預(yù)算，對(duì)建設(shè)工程的具體建設(shè)造成一定的不利影響，存在工程造價(jià)超出預(yù)算的問題，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審查項(xiàng)目各階段的建設(shè)成本預(yù)算，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以有效保證建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算的科學(xué)性和有效性。在項(xiàng)目成本預(yù)算批準(zhǔn)過程中，應(yīng)及時(shí)控制超出項(xiàng)目成本預(yù)算的部門，以確保項(xiàng)目成本的可控性。

3.6 強(qiáng)化對(duì)發(fā)包工程承包價(jià)格的管理

工程合同價(jià)格是指承擔(dān)工程建設(shè)安裝任務(wù)的建筑企業(yè)貨幣性能的交換價(jià)值。建設(shè)合同價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)成本的重要組成部分，直接影響建設(shè)項(xiàng)目成本，與房地產(chǎn)企業(yè)的利益息息相關(guān)。因此，這是基本建設(shè)領(lǐng)域的主要問題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑合同的價(jià)格通常通過招標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。施工合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)格加上變更的增減以及允許調(diào)整的成本。投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)需要由建設(shè)單位組織的有關(guān)專家組成的評(píng)估小組進(jìn)行客觀評(píng)估，并結(jié)合技術(shù)措施，施工計(jì)劃，進(jìn)度，質(zhì)量保證，社會(huì)績(jī)效等因素，確定其可靠性和合理性。

4 結(jié)束語

總而言之，面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，急切需要提高項(xiàng)目成本管理，將資源與支持系統(tǒng)和政策整合在一起，并培訓(xùn)更多的高素質(zhì)項(xiàng)目成本管理人員。在完善的工程造價(jià)管理體系的支持下，規(guī)范工作，提高造價(jià)管理的有效性，在促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。