新時期全面加強企業全員安全生產責任制

王啟軍

（中國水利水電第八工程局有限公司，湖南長沙 410000）

0 引言

建筑施工的復雜性很高，整個施工過程中包含許多建筑施工環節。施工現場的人員眾多，給安全生產責任管理工作帶來不小的難題。隨著我國經濟的快速發展，施工企業面臨的競爭環境也越來越差，這就需要我們在工程施工中實施安全生產責任制，需要多個部門協同工作，共同進行建設工作。

1 落實安全生產責任制度的意義

加強企業全員安全生產責任制的實質在施工企業的管理中明確每個人的安全生產責任，所有管理人員都應該關注并明確自身的安全生產工作和工作責任，這就要求每個人對自己的工作內容有較為清楚的認識，把自己的安全生產的工作落實到位。安全生產責任制需要明確安全生產責任的層次，日常安全施工的每一個環節都需要認真對待，每一步都要精益求精，只有秉持著精益求精的態度，才能保證安全生產工作的健康有序運行。其中安全生產責任制是指對所有組織和個人的安全責任進行正確的定位，明確自身的角色和責任，以及對項目的安全管理工作進行細分。在明確責任后，工作標準要高、嚴、精。使所有的決策、目標、任務、計劃都能分層分解，逐步達到目標。

安全生產責任制度在工程施工方面能發揮重要作用，不僅能夠提高施工工作的質量，還能在一定程度上縮短工期。實行安全生產責任制度，建立科學的責任分配和嚴格的建設工作規范，確保建筑施工安全，消除潛在的危險因素。從另外一個角度來說，安全生產責任制度能為企業避免遇到不必要的開支，同時也能保障企業的良好形象。精細化管理是一種新興的高效安全管理模式，大量的實踐經驗證明，采用安全生產責任制，是未來建筑行業的發展方向。

2 建筑施工企業建立安全生產責任制的要求和主要內容

為保障企業的安全生產，我國制定有關安全生產的法律法規。在制度方面，為企業全面實行安全生產責任機制奠定基礎，為安全生產責任機制的深入貫徹提供渠道與方式。在施工企業的生產經營中，每一階段的每個步驟、每一個崗位都關系到安全生產工作，施工企業主要負責人要組織建立廣泛的安全生產責任制，做好一級應急工作，同時掌握各有關人員的安全生產責任、獎懲和制定符合安全生產責任制的處罰措施，確保安全生產責任制的全面落實。

3 關于施工企業安全管理的特點分析

首先，建筑工程的施工時間較長，大部分建筑項目需要幾個月甚至幾年的時間來建設。在建筑建設期間，內容繁多，各個施工環節都要有相應的要求與規范。而且一部分施工需要在高空或者地下進行，還會涉及起重、爆破等危險的施工操作，這樣就非常容易發生安全事故。施工人員大多是根據施工項目流動，在完成一個項目后，再轉移到下一個項目，很難集中進行管理，施工現場多個項目并行，導致現場人員繁雜，安全管理難度大。

4 增強施工單位全員安全生產責任制的舉措

4.1 完善安全管理目標體系

健全施工單位安全管控機制，應當要有確定的目標，構建健全的安全管控目標機制。具體而言：首先，確定安全管控工作目標，將作業安全作為中心要求，查看施工項目的具體內容，著重查看機器安全、項目資格、施工資質證書、作業環境等。其次就是文明施工的目標，這主要是根據當地有關部門的要求，來制定建設項目的具體目標。之后便是安全事件管控目標。比如，嚴格控制重大火災、爆炸等傷害事故的發生概率，在樹立目標后要對目標進行分解。即按照安全生產責任的相關標準，分解目標任務，讓每個員工在自己的崗位中掌握自己的安全生產責任。其次，在落實目標的同時，確立企業安全生產責任制的關鍵內容，即企業可以制定具體的責任分解和考核辦法，將相關安全責任人的落實與福利待遇掛鉤，實現強化安全生產責任制的目標相關人員的責任意識。在此階段，企業應對相關人員進行監督檢查，并做好考核記錄。在評審過程中，根據評審結果對下一階段的目標進行分析，落實好下一階段的目標。

4.2 加強安全責任監督，促進建設單位安全責任的落實

在建筑項目施工過程中，不但要注重作業現場的安全，安全管理單位還應當對施工現場加以進行全面且深入的檢查，一旦發現安全問題和隱患，要立即要求現場施工單位進行整改，施工單位要嚴格按照安全管理單位和監理機構的要求，排除安全隱患，減少事故的發生。其次就是建立一個完整的建筑安全責任規則體系，就可以順利地進行安全責任監督。監督工作應當基于建筑項目目前的狀況，構建恰當的安全責任監督機制，且全部落到實處。首先應當落實安全管理有關法制規章，為項目的順利施工提供有關根據，另外開展監督工作，可以促進企業總體管理機制的發展，為此監督活動有重大必要性。其次應當重視施工活動的所有細節，將管理制度落到實處，出臺施工管控方法，逐漸建立健全安全責任管控機制。要求所有建筑工程企業對建設工作中的危險點進行專項分析，并組織相應的預防工作，是一項非常有效的措施。從組織管理工作出發，對建筑工程建設中存在的風險進行預防，建筑企業可以具體參考以下措施。首先，要通過派出專業安全管理人員對施工現場進行監督，嚴格控制工人的習慣性違章行為，確保操作人員按規定操作，避免發生事故。其次，施工企業需要開展工程建設現場工作規范，建筑公司要建立相應的操作安全手冊，確保工作的安全推進。

4.3 明晰安全生產責任制的獎勵機制

企業首先需要對安全生產責任體系的反饋信息進行收集和整理，結合安全責任管理的數據對員工進行相應的績效評價。在具體實施中，將這些安全生產責任制度應與企業內部薪酬制度相結合，結合相應的激勵機制和分配制度，對安全生產責任落實較好的員工，應制定一些獎勵的政策，這樣提高員工的工作積極性，有利于安全生產責任的發展。要實現企業全員安全生產責任制，需要各部門的協同工作，企業各級領導和管理者要認識到安全生產責任制的重要性。要全面了解這一評價體系，結合企業自身實際，制定切實可行的安全生產責任制方案，落實各項工作，全面落實安全生產責任制體系。

4.4 加強安全生產管理

在建筑工程安全管理過程中，減少安全事故的發生，落實人本管理理念是安全生產責任制的重要內容之一。在建筑施工管理過程中，實現安全生產責任制，能夠提高施工建設的工作效率，使整個施工現場更加有序，確保建筑施工安全，消除潛在的危險因素。企業應當依據自身目前的狀況，構建恰當的安全管控機制，確保實際落實，首先施工安全管理工作者應當配置充分，將安全責任具體到個人身上。機械設備的類別、標準、功能由專門人員檢查；其次，施工依照有關法制規章開展，作業現場通風與晚間照明設備一定要滿足施工需求，避免作業過程中出現安全事故。

4.5 加強施工設施的安全管理工作

為了保障施工的安全，必須保證所使用的施工材料和施工設備的安全性，這是建設工作的基本條件。所有建設工程的材料，必須有完整的質量證明和合格證，并對材料進行現場檢查，施工中嚴禁使用達不到標準要求的施工材料。對于項目中的重要部件，需要確保材料的標準、類型和性能都滿足工程要求。另外，對于施工中所使用的機械設備要引起重視，在設備類型的選擇和組合方向合理的基礎上，加強對設備的安全檢測工作，做好日常檢測和管理記錄，對機械設備的具體情況進行記錄和分析。月末統計分析所用設備的狀況，檢查哪些部件存在較多問題，查找原因，提出相應的解決方案，避免機械出現故障而導致安全事故。

5 結束語

改革開放以來，涌現出各式各樣的施工項目，在項目不斷增加的同時對施工安全的要求也越來越嚴格，如何提高施工項目的安全管理水平成為建筑行業的熱點。同時國家又在大力提倡企業全員安全生產責任制，所以必須全面加強施工企業全員安全生產責任制的落實工作，這樣才能保證施工的安全進行，進而促進我國經濟的發展。