栗雙風
(晉中市正元建設監理有限公司,山西晉中 030600)
土木工程監理質量存在于土木工程的各個項目中,因施工項目及技術工種不同,涉及數量較多的施工參與主體,再加之土木工程項目的規模大、周期長,施工分項多,在一定程度上增加了土木工程監理質量控制難度。
土木工程監理的質量控制對社會的影響相對較大,這不僅代表著社會外界因素與工程項目監理質量之間存在密切的聯系,更為顯著的特點是,工程監理質量能夠對社會發展形成直接影響。一旦土木工程監理工作落實效果不佳,質量較差,就會在社會上形成質量隱患,在事故發生時,必定會發生生命財產損失。而且,社會市場上新工藝的形成,對工程監理提出更高的要求,監理難度也會有所增加,監理質量也會受到直接影響。因此,土木工程監理質量是實現可持續性發展中的關鍵一環。
在土木工程施工中顯性工程占據較大比重,其中也存在一定量的隱蔽性項目,與之對應的施工工序也相對復雜,如果監理工作未及時落實,或存在失誤性判斷,就會導致監理質量大打折扣,造成經濟損失。從本質上來說,土木工程監理工作具有整體性,需貫穿于工程項目的始終,在各環節中都需加強監理,工程分項監理可對后續監理質量形成直接影響。因此,土木工程監理具有隱蔽性及動態變化性特點,應做好細節控制,加強質量控制。
土木工程監理通常以第三方監理為主,這部分監理單位承擔著監理的重要職責,在實際工作中根據法律法規及簽訂的正式合同去進行工程質量的監督管理工作。在大多數土木工程施工階段承包方式占據較大比重,基于此,施工環節監理單位應將建筑商意見全面掌握,并對工程項目承包商的落實情況進行監督,但是因建筑商本身缺少對監理工作的重要性及深層次認知,致使部分監理職權被建筑商所滯留,對監理單位的常規工作干預過多,致使監理質量無法保證。
通過對土木工程監理現狀進行研究可以發現,導致監理質量不佳的關鍵原因來自于監理方本身。現階段土木工程企業在招標環節,專業資質高低不等,在合同簽訂及監理工程師資質范疇中,部分具有高級監理資格書的監理人員通常掛靠在多個項目中,施工現場的實際監理工作則由專業性稍顯不足的監理人員負責推進。
目前來看整個行業的土木工程監理取費都不高,監理人員的工作積極性將因薪資待遇的不到位而下降,監理人員低迷性工作狀態的保持率較高,監理市場競爭環境未形成,土木工程監理質量無法得到保證。但是土木工程施工技術處于不斷優化及創新發展中,對監理的要求也在不斷提高,這就需監理人員具備自主學習意識,能夠通過參與培訓活動等,逐步提高自身專業能力及綜合素養,但是受監理費影響,加之監理人員缺少自主學習意識,致使其素質難以滿足監理需求,在執行力較低的情況下,工作規范性也會隨之弱化,監理質量也將因此而受到不良影響。
土木工程監理的要點在于對工程質量、費用及進度等的監控,但是在實際監理中關聯性的限制性因素卻相對多樣化,致使監理無法對費用及進度指標進行高效管控,僅能夠實現對工程質量的監管,這就代表監理工程師的地位并不高,難以不受干擾地行使權力。而且,目前土木工程建設中的監督工作實效性較低,與預期目標之間存在一定差距,因工程項目監理所涉及的專業較多,范圍也相對較廣,監理人員需掌握的專業知識十分多元化,在工作中對機械設備、材料及施工人員進行管理是相對重要性,因此,因涉及工作要素影響,監理工作的難度相對較高,極易因監理工程師地位不高而導致這樣或那樣的問題出現,降低監理有效性。
在土木工程施工監理招投標環節,因工作認識不夠全面,加之工作人員對工作內容存在偏差,將導致招投標中指導思想相對匱乏,投標書編寫的規范性也將隨之下降,土木工程建設市場的競爭及持續發展將因此而受到不良影響。
土木工程承包項目中保持雙方權益及利益的均等性至關重要,但是在項目具體進行中極易出現受損方維護自身權益的情況,一旦監理工程師缺少對索賠業務的全面掌握,對索賠費用及流程的了解較少,就會導致土木工程處于被動性局面,自身經濟效益空間也將隨之縮小化。
土木工程監理的早期工作一般集中在工程施工的初期,不僅施工單位需將自身施工準備工作落實好,在確保達到設計要求的基礎上,將工程申報相關材料提交到項目管理機構,更需監理人員在監理階段重點強化組織設計的檢查效果,確保監理工程師簽字確認,并完成現場施工安全管理機制的建設工作,體系也相對健全化、合理化;管理人員及施工人員是否按施工要求優化配置、工程材料及設備的準備情況,也需納入到監理范疇中。在確保以上各項細化要素及項目都完成審核后,由監理工程師針對各分項提出審核意見,在上報建設單位并確定允許后,由總監理工程師進行審核及簽發,而后才能正式開展施工項目。一旦實際工作與上述要求存在偏差,就需施工單位根據具體情況做好前期工作,在各類條件與工程建設要求相一致后,將工程開工申請表再次上報,為工程質量安全及進度控制提供基礎保障,實現對施工成本的合理縮減。
在上述論述中因行業中監理費標準并不高,致使工作人員積極性大打折扣,為了激發出監理工作的能動性,就需適當優化監理取費的相關指標,促使其標準有所提高,確保監理處于相對重要的地位上,實現自身規模的不斷擴大,可依托于業務收入對成本進行補充。同時還需加強對監理人員能力的培養,促使其素質整體提升,樹立起工程監理的權威性,促使監理的監督及管理職能得到最大化發揮。
土木工程監理人員要想真正提高施工的質量控制水準,就需做到:首先,加強對混凝土施工的質量管控,在實際工作中監理人員應結合設計要求,對施工中的混凝土材料進行檢驗,并做好施工中振搗、澆筑及養護等關鍵環節的監理工作,保證其質量效果與預期目標的一致性;其次,對施工位置的控制,監理人員應嚴格按照業主需求,基于工程實際情況去展開對施工位置的精細化監控,需確保施工中的軸線、標高線與垂直度都達到既定要求,提高施工位置與設計的一致性;最后,加強對施工中頻發問題的質量控制,在監理工作進行時,還需明確常見問題及原因,制定出預防性措施,減少質量隱患。
土木工程事業蓬勃發展,各項匹配制度及措施也在不斷完善,在監理制度推行的初期,需保證投標體制的開放性及競爭性,確保具備資質的主體才能入圍,并將監理工作委托給專業能力強、信譽良好的社會監督單位,踐行現代管理理念,將統一化的標準及管理模式全面落實見效,增強服務的智能化色彩,規避職責不清的監理問題。與此同時,還需在施工招投標的前期階段,就需根據相關項目法人責任制的要求,有序推進監理招投標工作,確保監理能夠融入到施工招標項目中,掌握關鍵信息,以便后續針對糾紛及沖突做出及時應對及處理,以專業的監理素質介入到施工方案制定、現場管理、定額水平、材料價格、技術水平等過程中,確保合同管理連貫一致。為了更好地規范國內招投標市場,盡快與國際市場接軌,還要采用工程量清單計價招標方法,統一工程計算規則、項目劃分、計量單位,使投標者具有共同的投標基礎,更好地進行評標定標,并據此進行合同總價調整、工程進度款結算,有利于中標單位精心組織施工、控制成本。
監理工程師、承包商、業主要高度重視施工索賠,正確理解和認識施工索賠,以公平合理的態度解決施工索賠問題。還會受到現場條件、氣候環境等諸多因素的影響,因此工程監理人員要合理、公正、有效預防和處理施工索賠,做好施工索賠的事前、事中控制,并依照索賠處理流程進行操作,注重充分論證索賠權和索賠時限,并采用正確的評價方法,確保索賠處理工作的順利進行。
施工項目結束后的管理及控制也是工程監理中相對重要的一部分,一旦在工程建設中出現質量缺陷,而工程的安全系數也會大幅下降。因此,在施工后的監理工作進行時,需對施工質量檢測及復核工作進行嚴格控制,確保其形成積極有效的作用,只要發現問題就需在第一時間告知相關人員整改及調整工作,確保施工質量始終處于最佳范疇,促使監理的作用能效最大化發揮。同時,在土木工程施工中,隱蔽性工程中的問題往往不易被發覺,但是如果問題出現而未得到及時解決,必定會在后續工程使用中出現質量風險,因此,監理人員在對工程進行施工驗收時,需對工程質量進行嚴格檢查,部分易發質量問題的位置應重復檢查。
綜上所述,土木工程監理工作是工程建設中至關重要的部分,工作能效可直接影響工程監理的抗風險水準,因此,需針對土木工程監理現狀及難點,提出切實可行的優化措施,以保證監理質量的持續提高,為土木工程事業的長遠發展奠定基礎。