工程造價師審核結算控制重點分析

（焦作市安馨工程監理有限公司，河南 焦作 454000）

所謂的工程結算指的是施工企業按照相關合同的規定，將所承包的工程項目全部完成后，相關部門對其施工質量進行驗收檢查后確定為合格，并與合同要求完全符合后，需要將工程款結算給發包單位。而這一環節后，造價師需對其進行的建設工程竣工結算。具體來說，所說的結算審核，指的是造價師以發包商所提供的竣工質量結算承包方編制的工程為依托，對工程的合法性進行全方位的審查。

具體來說，工程的結算具有較強的復雜性，但是其有在工程投資環節占據重要地位。在實際層面，通常會出現送審的工程結算準確率不高的情況，甚至存在較大的誤差。究其根本，是由于承包方或者發包商本身的一些因素。主要體現在，從發包商角度而言，在招標文件中通常會出現用詞不謹慎的情況，并且盲目對工程的聯絡單進行簽署，但是卻沒有進一步的設計的變更等問題進行論證，此外還存在合同準確程度不高、簽證表達內容不夠清晰的問題。而從承包方角度來說，由于現場簽證與施工合同存在一定的差異，而單方面進行的解釋會對施工方有利，并且出現了理解層面的偏差。此外，由于對一手數據的缺少，從而導致在補充定額、計價表、定額預算等方面出現一定的不合理現象，進而又使得工程的定額與實際發生費用出現較大差異。當然，并不排除承包方單方面為獲得更多的利益，引出利用對定額進行高套或者對工程量進行多算等冒算情況的出現。再者，還有一方面的因素在于，由于工程造價人員在業務能力方面存在一定的差異性，進而存在結算失真現象。因此，對于工程造價管理來說，這是一個較為復雜的過程，而筆者作為一名工程造價師，從自身角度對結算審核問題進行闡述，以供參考。

1 做好結算任務的前期準備工作

1、作為工程造價師來說，在接收任務的時候，應審時度勢不打沒有準備之戰，在接到任務后，應盡量高質量、高效率完成工作內容。同時，一旦業務范圍超出自身工作能力，則應向上級領導作出請示，可以申請支援。

2、在進行工作的過程中，應保持自身的客觀立場，堅決杜絕將主觀個人主義色彩代入到審核工作中，以此保證審核工作的公允性。

3、掌握好工程造價軟件的使用。面對市場上從多的造價軟件，審核人員要對自己使用的軟件有充分的把握，對于只做簡單了解的軟件不要輕易使用，否則極易出現錯誤。

2 竣工結算編制的主要依據

第一，工程承發包合同及補充協議；2、工程開、竣工報告書; 3、設計施工圖及竣工圖;4、設計變更通知書; 5、現場簽證記錄; 6、采用的工程定額、專用定額、工期定額;7、與結算相關的政府發布的材料及市場材料價格;8、工程有關的地質勘察報告等與預結算有關的會議紀要、補充文件等。

3 工程造價審核控制重點

1、搜集、整理好結算所需材料。確保材料的合法、有效、完整、真實性。同時，由于審核工作與工程價款的正確與否具有較強的關聯性，所以，還應將本職工作進行認真仔細的完成。

2、現場實踐，對工程動態進行全面掌控。結算審核不只是靜態工，還有動態工作。在計算審核工程變更及圖紙的同時，也應深入施工場所，對資料與現場的一致性進行核實。并且確保工程的變更施工是否與工程圖紙保持一致。是否有資料上有但現場因各種原因沒有進行項目建設的工程，是否存在已經變更的基礎上又出現新變更的問題，對于上述問題應勤于發現問題，逐一到現場核實，確保結算最大限度的客觀反映工程的實際施工過程。

3、審核工程量，對于工程量的審核工作來說，其是計算一切費用的基礎，它的真實性也對工程造價具有較為重要的影響。所以，在對工程造價進行審核的過程中，應將審核的關鍵點放在審核工程量方面。同時，在具體的審核過程中，也應確保對圖紙有一個深入的熟悉，包括對工程計算規則的清晰認知。此外，還應對重復性或者多計的情況進行重點審核，包括計算單位，以及是否依據工程量的計算方式進行的計算。

4、審核現場簽證。無論發包商還是承包商，其最大的爭議點就是現場簽證的審核內容。通常會出現簽證文字中描述不明、理解有爭議、承發包雙方的簽字不全等問題，還會出現后面簽證與前面的簽證相矛盾及相沖突問題。所以，在審核時應檢查簽證資料的簽字、蓋章是否齊全、有效、真實；還要將事項放入整個工程的大環境中加以考慮，避免工程量的重復計算。

5、審核材料。在審核材料的過程中，應注意在價格的不真實方面進行審核，包括一部分特殊及非特殊材料的定額用量與規定的標準定額是否一致，是否有對損耗率進行增多的使用現象。此外，對于一部分可以進行據實調整的資料來說，也應將其的原始票據及建設單位及監理單位的認可文件，特別對量大、價貴的材料要加強審核力度。對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，審核是否根據施工合同規定的材料價格確認辦法結算。

6、審核套用定額。對于套用定額的審核工作來說，應對其有無錯套定額的現象進行審核，具體來說，套用定額又分為換算套用與直接套用兩種模式。為對多套、高套定額的現象進行防止，需要審核套用定額的換算方法及換算過程，由于原材料在價格方面存在一定的波動性，因此在進行審核的過程中，需要以施工合同為依據，對材料價格的確認辦法進行結算。7、審核其他及措施項目。在審核其他費用的過程中，應將重點審核對象放在施工現場施工措施是否文明，現場相關考查部門的工地文明評定方面，環保防塵及防疫標準是否按相關文件執行，有無現場簽證與相關標準出現重算現象。對于設備進出場費用以及大型設備的安裝拆卸費用需要提供現場簽證，對于垂直運輸機械費來說，也應與機械的使用時間進行結合性考慮，此外，是否計取了不該計取的二次搬運費及夜間施工照明費等情況。

8、取費的審核。取費標準是否按本專業標準計取，各項費用在計算時所確定的基數，套用的稅金費率是否具有完善性。

9、審核變更項目價格，需要確定變更項目是否根據以下三個方面的因素進行計取，其一，承包人提出的變更價格，但是合同中并沒有與之變更相類似的價格。其二，對于合同中存在的變更工程價格，以合同中已有的變更價款進行變更。其三，合同中已經存在相關的工程變更價格，可以以此為依據進行相似價格的合同價款變更。同時，合同簽定的的工程量與現場按規定該計取的工程的多少是否在合同規定的調價比例范圍內。

10、審核材料價格。對甲供材進行工程結算價格審核，通常應以預算為標準，扣除甲供材預算，并且，由于預算價與甲供材市場價格的差異，需要雙方對其進行協商解決，所以在進行扣除環節，乙方可以對甲供方收取保管費。一旦出現承包方在領用數量方面高于理論數量的情況，需要以市場價格為依據進行退還處理。對于非甲供材價格調整時，要注意合同的材料價格風險分攤的約定，超比例部分按合同調整，超預算量但不超調整比例的材料價格不能調整風險系數。

11、超合同工程的審核。這部分工程沒有進行招投標，結算依據是按主體工程的合同約定進行的，結算核減率往往比主體工程要高。所以，對于審核過程來說，則應更加嚴肅認真的進行對待，并將審核重點內容放在確認工程量、確認定額套用、設備材料價格等方面。

12、工程結算造價審核內容

工程量作為審核工程造價的基礎，其中對工程竣工結算的重要影響因素就是工程量的準確程度。在進行實際施工審核過程中，需要對土石方、鋼筋混泥土、花崗巖、磚砌體、外墻面磚等進行審核。此外，也應注意對隱蔽內容進行審核。

13、工程造價結算審核后的資料整理及保存

結束審核工作后，并不等于審核工作全面結束。對于工程造價的底稿審核工作來說，也應以審核檔案的管理為依據，對其進行整理和收集，從而使日后的借鑒和查閱工作更加便利。然后，還需在此基礎上，對工作總結進行認真撰寫，并對審核過程中發生的重要問題進行記錄。

總之，工程造價作為工程結算審核的最后一道程序，這是一項細致具體的工作，在審核過程中，因以相關標準為依據，緊扣定額意識，不偏見、不武斷、認真、細致、尊重實際、不少算、不高估冒算、不存僥幸心理、確保審核質量、降低審核風險。力爭使每一個工程造價環節都可以實現精品審核項目，從而也對審核工作的良好發展奠定基礎。