湖北夷陵區(qū)草牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

唐 蜜 余亞軍* 羅侖亭 朱銀城 陳瓊乖

1.湖北省宜昌市夷陵區(qū)畜牧技術(shù)推廣站，湖北宜昌443100；2.湖北省宜昌市夷陵區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局，湖北宜昌443100；3.湖北省宜昌市夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖北宜昌443100

夷陵區(qū)，古稱(chēng)彝陵，隸屬于湖北省宜昌市，地處渝鄂交界區(qū)域，上控巴夔，下引荊襄，有“三峽門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，草地資源豐富，畜禽品種優(yōu)良。隨著人口增長(zhǎng)、消費(fèi)升級(jí)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、優(yōu)化，發(fā)展草食畜牧業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)需求的關(guān)鍵[1]。近年來(lái)，在省、市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)的大力支持下，夷陵區(qū)按照“強(qiáng)區(qū)主城，富美夷陵”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大了發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)的力度。

1 夷陵區(qū)草牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 草地資源豐富

夷陵區(qū)擁有豐富的山地資源，有草山草坡面積14.7 萬(wàn)hm2，可供開(kāi)發(fā)利用的草山草坡面積12.6 萬(wàn)hm2，其中千畝以上連片草場(chǎng)142 處[2]。近幾年，夷陵區(qū)依托巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、冬閑田種草、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，在黃花、分鄉(xiāng)、三斗坪、霧渡河等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了草場(chǎng)改良與人工種草，并完善了青貯窖等養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2019年底，累計(jì)種草保留面積已達(dá)到0.98 萬(wàn)hm2，其中人工草地0.39 萬(wàn)hm2，改良草地0.59 萬(wàn)hm2。

1.2 肉畜產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料顯示，十二五期間，肉牛、肉羊養(yǎng)殖總體上處于快速發(fā)展階段。牛羊肉價(jià)格一直較穩(wěn)，雖然肉牛價(jià)格持續(xù)向好，但因養(yǎng)殖投入大、飼養(yǎng)周期長(zhǎng)等因素限制，并沒(méi)有刺激養(yǎng)殖量的大幅提升。受2014年國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)價(jià)格下降影響，全區(qū)肉羊存欄量及出欄量均有所下滑，持續(xù)到2017年逐漸恢復(fù)。到十三五時(shí)期，肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展放緩，趨于平穩(wěn)。2019年，全區(qū)肉牛出欄1.07 萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量達(dá)2 106.3 t，肉羊出欄10.06 萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量達(dá)2 271.89 t。其中年出欄50頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)17 家，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄肉牛2 993 頭，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)28.07%；年出欄100 只肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)56 家，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄肉羊16 290 只，肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重為16.19%。

1.3 乳業(yè)的量變與質(zhì)變

夷陵區(qū)奶牛養(yǎng)殖起步較晚，自2001年省、市、區(qū)先后出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策，有力推動(dòng)了全區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高峰期奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)達(dá)202 個(gè)。十二五前期受市場(chǎng)及2008年三聚氰胺事件的影響，近90%的散養(yǎng)戶(hù)退出。十二五時(shí)期全區(qū)奶牛養(yǎng)殖存欄基本維持在5 000 頭左右。到十三五期間，受奶業(yè)市場(chǎng)低糜影響，全區(qū)奶牛養(yǎng)殖企業(yè)不斷壓縮規(guī)模，十三五末僅保留4 家年存欄100 頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。隨著奶牛養(yǎng)殖水平及乳品加工能力的不斷提升，奶牛單產(chǎn)2015年一度達(dá)到高峰7.27 t，奶企生產(chǎn)效益大幅提升，收益趨于穩(wěn)定。

1.4 畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建成效顯著

夷陵地區(qū)草食家畜飼養(yǎng)品種主要有本地夷陵牛、宜昌白山羊及黑白花奶牛。全區(qū)現(xiàn)有夷陵牛保種場(chǎng)4 個(gè)、宜昌白山羊保種場(chǎng)2 個(gè)，牛羊良種繁育場(chǎng)2 個(gè)，保種夷陵牛440 頭，宜昌白山羊2 000 只。夷陵區(qū)出臺(tái)有相應(yīng)政策支持企業(yè)積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，培育畜產(chǎn)品知名品牌，增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品附加值。2012年，宜昌成祥養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社成功申報(bào)了“宜昌白山羊”中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，品牌價(jià)值達(dá)176.78 億元[3]，位列全國(guó)畜牧水產(chǎn)類(lèi)品牌第2 位。還培育了“俏牛兒”鮮奶、“百里荒”牛羊肉、“小蠻牛”黃牛肉、“老高荒”羊肉、“瑪特鮮生”羊肉等5 個(gè)知名地方生態(tài)畜產(chǎn)品品牌。

2 夷陵區(qū)草牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 資源利用率有待提升

夷陵區(qū)共有適合飼養(yǎng)牛羊的牧草品種109 種，理論載畜量為22.3 萬(wàn)個(gè)黃牛單位，而實(shí)際載畜量?jī)H為4 萬(wàn)個(gè)黃牛單位，尚有18.3 萬(wàn)個(gè)黃牛單位的巨大潛力有待開(kāi)發(fā)利用。2016年，全區(qū)可收集秸稈資源總量約37.91 萬(wàn)t，飼料化利用5.85 萬(wàn)t，利用率僅15.43%[4]，現(xiàn)有的自然資源未能得到充分利用。若能充分利用現(xiàn)有草場(chǎng)，并使秸稈飼料化利用率達(dá)50%，可新增牛10 萬(wàn)頭或羊50 萬(wàn)只。

2.2 草食畜生產(chǎn)性能水平有待提升

據(jù)2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)奶牛單產(chǎn)達(dá)到7.4 t，而夷陵區(qū)單產(chǎn)還不足6 t；全國(guó)出欄肉牛的頭均活重已達(dá)到490 kg，夷陵區(qū)頭均活重僅300 kg；全國(guó)出欄肉羊的頭均活重已達(dá)到50 kg，夷陵區(qū)頭均活重僅38 kg；全區(qū)草食畜生產(chǎn)水平較全國(guó)平均水平存在較大差距。這主要是由于泌乳牛老齡化，優(yōu)質(zhì)飼草飼喂不足，以及地方品種退化與品種雜交優(yōu)勢(shì)利用不充分等原因?qū)е律a(chǎn)性能低下，良種繁育體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完整

夷陵區(qū)草食畜產(chǎn)品省級(jí)、國(guó)家級(jí)知名品牌數(shù)量不夠，屠宰加工企業(yè)剛剛起步，產(chǎn)品加工能力不足，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)薄弱。畜產(chǎn)品多以鮮肉、冷鮮肉、熏肉、鮮牛奶等初加工產(chǎn)品為主，深加工產(chǎn)品比重小。畜產(chǎn)品屠宰、精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈及牧旅融合產(chǎn)業(yè)等延伸產(chǎn)業(yè)鏈還有較大提升空間。

3 夷陵區(qū)草牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 以龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域草牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

依托湖北俏牛兒牧業(yè)公司及喜旺公司，鼓勵(lì)引導(dǎo)主城區(qū)近郊東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛，推廣優(yōu)質(zhì)奶制品，形成“東部奶牛產(chǎn)業(yè)帶”。采取“公司/合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，依托百里荒牧業(yè)公司、夷羊盛牧業(yè)公司及成祥養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，在霧渡河、樟村坪、下堡坪、黃花、分鄉(xiāng)等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展山羊養(yǎng)殖，形成“西部肉羊產(chǎn)業(yè)帶”。依托百里荒牧業(yè)公司、老牛灣專(zhuān)業(yè)合作社，在三斗坪、分鄉(xiāng)、樂(lè)天溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，形成“橫向肉牛產(chǎn)業(yè)帶”。鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)戶(hù)施用有機(jī)肥，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植，成立專(zhuān)業(yè)化的牧草飼料加工服務(wù)組織，推進(jìn)草畜一體化發(fā)展。

3.2 提升養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力

強(qiáng)化布病、結(jié)核病“兩病”監(jiān)測(cè)與凈化，構(gòu)建養(yǎng)殖健康保障體系。鼓勵(lì)企業(yè)更新種群，建設(shè)牛羊凍配站點(diǎn)，加大宜昌白山羊、夷陵牛、湖羊等地方品種保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用力度，健全牛羊良繁體系。開(kāi)展人工授精、高效養(yǎng)殖、牧草加工及養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)致富帶頭人與養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)更新培訓(xùn)，不斷促進(jìn)提升草食畜整體養(yǎng)殖水平。

3.3 完善產(chǎn)業(yè)鏈，助推草食畜新業(yè)態(tài)加快發(fā)展

引導(dǎo)培育一批規(guī)模大、研發(fā)強(qiáng)、帶動(dòng)廣的龍頭企業(yè)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)其創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖基地、定點(diǎn)屠宰廠、畜產(chǎn)品加工及倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流中心，打通畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。深入挖掘地方牛羊養(yǎng)殖文化，通過(guò)舉辦牧民豐收節(jié)、美食文化節(jié)、牛羊節(jié)會(huì)等活動(dòng)，加大宜昌白山羊和夷陵牛等區(qū)域公共品牌推介力度，同時(shí)依托電商、微信等信息平臺(tái)建立健全畜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品直銷(xiāo)、連鎖店及電商線上線下銷(xiāo)售平臺(tái)，提升畜產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。同時(shí)與科普教育、文旅等單位強(qiáng)化合作，設(shè)計(jì)宜昌白山羊、夷陵牛、學(xué)生奶特色觀摩旅游線路，建設(shè)生態(tài)觀光牧場(chǎng)，形成“以牧促旅、以旅帶牧、牧旅融合”的發(fā)展格局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

3.4 加大政策扶持力度

對(duì)新建牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)土地審批方面給予政策傾斜，提升農(nóng)戶(hù)從事養(yǎng)殖的積極性。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取“一拖N”形式，即采取“公司/合作社+農(nóng)戶(hù)”等合作經(jīng)營(yíng)模式托管中小牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)，共享“區(qū)域”品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。搭建金融支農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，采取“政銀擔(dān)”“政銀保”及“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP”等模式，整合社會(huì)資源，解決農(nóng)業(yè)貸款難、貸款貴、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題[5]。從草食畜全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，深入調(diào)研區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)需要，及時(shí)納入項(xiàng)目庫(kù)范疇，積極爭(zhēng)取中央資金扶持。