打造高新區升級版高水平規劃建設科學城

劉曉剛

2019年4月，根據習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”的重要指示，重慶市委、市政府作出打造重慶高新技術產業開發區（以下簡稱“重慶高新區”）升級版的決策部署，2019年12月24日，《重慶市人民代表大會常務委員會關于重慶高新技術產業開發區行政管理事項的決定》（以下簡稱《決定》）經市五屆人大常委會第十四次會議表決通過。《決定》以地方法規的形式，授權重慶高新區行使行政管理權力，這為重慶高新區的高效運行提供了法治保障。

重慶高新區根據市委、市政府部署要求，解放思想，著力創新，致力于在城市發展規劃、生態環境保護、產業結構調整、科技創新引領、高端人才引進、機制體制改革等方面提檔升級，著力做好“高”和“新”兩篇文章，高水平規劃建設科學城。

| 區位優勢明顯 投資環境優越 |

根據《決定》內容，重慶高新區轄區范圍包括直管園和拓展園，其中直管園包括西永微電園全域，沙坪壩區曾家鎮、西永街道、虎溪街道、香爐山街道全域，九龍坡區白市驛鎮、走馬鎮、含谷鎮、巴福鎮、金鳳鎮、石板鎮全域，以及市人民政府依法明確的其他區域;拓展園具體范圍包括大渡口區建橋園區A、B區和跳磴鎮全域，沙坪壩區鳳凰鎮、青木關鎮、回龍壩鎮全域和豐文街道、陳家橋街道、土主鎮部分區域，九龍坡區渝州路街道、石橋鋪街道、二郎街道、陶家鎮、銅罐驛鎮、西彭鎮全域，北碚區歇馬街道全域，巴南區木洞鎮、麻柳嘴鎮全域，江津區德感街道、雙福街道全域和圣泉街道部分區域以及市人民政府依法明確的其他區域。

重慶高新區地處兩山兩江（中梁山、縉云山和長江、嘉陵江）之間的槽谷地帶，有寨山坪20平方公里天然生態公園。根據規劃，重慶高新區將堅持生態優先、綠色發展，全面保護好中梁山、縉云山、梁灘河、寨山坪天然生態公園等自然資源，建設一批重點基礎設施工程，打造一批國際學校、國際醫院等內陸開放高地的重要功能平臺。轄區內的繞城高速、一縱線、七縱線快速縱線連接南北，中梁山隧道、華巖隧道等9組隧道貫通東西。成渝環線高速、九永高速過境，毗鄰重慶高鐵西站、中歐班列（重慶）和西部陸海新通道起點，半小時直達江北國際機場。軌道交通7號線、15號線等多條線路將貫穿西部槽谷地帶，形成“十一橫三縱”高快速路網結構、“三十橫七縱”主干路網結構，保障對外互聯互通需求。

| 產業結構升級 ?科技引領 “高”“新”|

根據市委市政府安排部署，重慶高新區將以科學城規劃建設為抓手，統籌大學城、西永微電園，做好“高”和“新”兩篇文章。

在產業結構升級方面，重慶高新區管委會主任商奎表示，重慶高新區將圍繞新一代信息技術、生命科學、先進制造、高技術服務等前沿領域，完善政策體系，集聚大科學裝置、國家級實驗室，打造一批科技研發創新中心，培育一批高新技術企業，以大數據智能化引領傳統產業改造升級，抓好軍民融合協同創新，加快構建現代產業新體系為重點。在2019中國國際智能產業博覽會上，重慶高新區簽約明略科技集團、華為等項目19個;在2019重慶英才大會上，重慶高新區簽約項目20個落戶科學城;在第二屆中國國際進口博覽會上，“中歐冷鏈食品集散分撥中心項目”、博世國際物流分撥中心項目，SAP（重慶）智能制造聯合創新中心、重慶啟石科技發展有限公司人造金剛石項目落戶西永微電園，所簽項目涉及大數據智能化、智能化應用、增材制造、新能源汽車、生物醫藥等戰略性新興產業。2019年7月，特斯聯在科學城攜手重慶高新區打造重慶光大新科技城。科學城產業創新（金鳳）園已簽約智慧互聯通信技術研究中心、智能能源織物研究中心等14個生物醫藥重點項目。

同時，重慶高新區將深化科技體制機制改革，加強高校工作聯動和資源整合，推動“雙一流”建設和產學研一體化創新，打造環大學創新生態圈;加快雙創平臺建設，引育創新創業人才，促進新科學誕生、新技術孵化、新產業培育，打造全市高質量發展新增長極和創新驅動新引擎。

| 深化體制機制改革 ?優化營商環境 |

為優化營商環境，重慶高新區將充分利用國家自主創新示范區、自貿試驗區優勢，從監管、貿易、金融、人才等領域優化開放營商環境。深化“放管服”改革，營造公平公開公正的市場環境，充分發揮開發區“小政府、大服務”體制機制和管理運行優勢，打造法治化、國際化、便利化營商環境。為優化開放環境，重慶高新區謀劃打造科學公園、科學會堂、科學大道等基礎設施工程、國家級科技創新研發中心”“科技企業總部”，引育百億級產業項目，有序實施國際化教育、衛生、文體設施等“民生保障工程”，打造“有科技、有生態”的創新創業生態系統。

重慶高新區將進一步深化體制機制改革，優化提升科學城規劃，知責履責、砥礪前行，努力推動科學城高品質建設。同時將進一步解放思想、更新觀念，貫徹新發展理念，做好“高”和“新”兩篇文章，努力把科學城建設成為全市高質量發展示范區和科技創新資源集聚地。

圖片/重慶高新區提供