市政給排水施工安全管理及分析

吳巧儀

（廣州市番禺區(qū)水務(wù)局 廣東廣州 511400）

0 引言

市政給排水工程的結(jié)構(gòu)組成比較復(fù)雜，管道類型多，敷設(shè)形式復(fù)雜，并且管道布線范圍較大，在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)各類安全問(wèn)題，進(jìn)而影響施工的順利進(jìn)行，同時(shí)還會(huì)對(duì)市政給排水工程使用效果造成不良影響。因此，對(duì)市政給排水施工安全管理進(jìn)行深入研究迫在眉睫。

1 市政給排水施工安全管理的特點(diǎn)分析

市政給排水工程主要是由三個(gè)部分所組成的，包括供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)以及循環(huán)水系統(tǒng)，其中，供水系統(tǒng)的主要作用是為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活提供水資源，同時(shí)還可提供消防用水，而排水管道則可排放城市居民生活污水、雨水、消防廢水等。在各類水體排放后，即可經(jīng)過(guò)循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行凈化處理，當(dāng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后即可排放。市政給排水工程施工規(guī)模較大，施工周期長(zhǎng)，并且施工區(qū)域人口密集度比較高，施工環(huán)境復(fù)雜，為了滿足施工工期，還可能需進(jìn)行區(qū)域間移動(dòng)。另外，在市政給排水施工中，有些施工人員綜合素質(zhì)比較低，在實(shí)際施工中，無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，容易引發(fā)各類安全問(wèn)題。因此，在市政給排水施工中，必須加強(qiáng)安全管理。

2 市政給排水安全施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制

2.1 施工組織設(shè)計(jì)

①在市政給排水管道施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，制定完善的施工組織設(shè)計(jì)方案，同時(shí)由工程師進(jìn)行嚴(yán)格審批。②施工用電、腳手架、應(yīng)急預(yù)案等專業(yè)性比較強(qiáng)，在施工安全管理方面，可由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人制定完善的安全施工技術(shù)方案，然后由工程師以及專家進(jìn)行嚴(yán)格審批。③安全施工組織設(shè)計(jì)方案必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，如果施工方案有一定變化，則對(duì)于安全技術(shù)措施也應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并再次審核。

2.2 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

①項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定，綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，建立健全完善的施工安全管理規(guī)章制度，明確各個(gè)安全崗位職責(zé)。②針對(duì)施工安全責(zé)任制度，制定完善的檢查和考核方法，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工安全考核情況，需做好詳細(xì)記錄。③在簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)對(duì)分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等進(jìn)行檢查，明確各自安全職責(zé)。④在市政給排水管工程施工中涉及多個(gè)工種，對(duì)于不同工種的安全操作規(guī)范，必須做好明確規(guī)定。⑤在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專職施工安全管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和管理。

2.3 安全技術(shù)措施與管理措施

①預(yù)估施工環(huán)境中的各類危險(xiǎn)源，并制定適宜的施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故防范技術(shù)措施。②根據(jù)不同工種特征、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件，選擇適宜的施工技術(shù)方案以及機(jī)械設(shè)備，并注意加強(qiáng)供電設(shè)施管理。③對(duì)安全技術(shù)操作規(guī)范的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取有效的管理措施。④針對(duì)市政給排水施工現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)發(fā)生的危險(xiǎn)事故，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急管理人員進(jìn)行安全應(yīng)急演練，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，即可及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，減少事故所造成的不良影響。

2.4 建立安全生產(chǎn)管理制度

①采用安全生產(chǎn)值班制度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)有安全人員負(fù)責(zé)施工管理。②制定完善的安全生產(chǎn)檢查以及驗(yàn)收制度，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)所需應(yīng)用的各類機(jī)械設(shè)備、施工人員、防護(hù)設(shè)備等，均應(yīng)做好安全檢查和驗(yàn)收。

3 市政給排水安全施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)管理

施工單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案制定完善的施工策略，通常情況下，在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制過(guò)程中，可能會(huì)發(fā)生施工圖紙遺漏問(wèn)題，進(jìn)而影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果以及施工質(zhì)量。對(duì)此，施工單位應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，完善安全管理操作規(guī)范。

3.1 現(xiàn)場(chǎng)勘察，圖紙會(huì)審

根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙確定給排水施工操作要求，施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘察報(bào)告能夠準(zhǔn)確反映出施工現(xiàn)場(chǎng)的各類問(wèn)題。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告以及圖紙進(jìn)行會(huì)審后，可創(chuàng)建給排水工程勘察系統(tǒng)，將所有資料整合成文件報(bào)告，由總工程師進(jìn)行審核，避免圖紙或者勘察報(bào)告中出現(xiàn)紕漏，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工造成不良影響。

3.2 審批制度

在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制完成后，必須由專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行全面細(xì)致的審核。有些施工單位為了縮短工期，對(duì)于作業(yè)指導(dǎo)書(shū)審核工作不重視，在施工過(guò)程中可能會(huì)違反市政工程質(zhì)量管理規(guī)范。對(duì)此，在市政給排水工程施工前，應(yīng)組織技術(shù)專家對(duì)施工指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行審核。

3.3 技術(shù)交底

在對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)審核完成后，即可將其作為指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的重要依據(jù)，要求做好技術(shù)交底工作。對(duì)給排水工程施工圖紙進(jìn)行審閱和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)給排水工程施工中的安全隱患，并提出合理的改進(jìn)對(duì)策。告知施工人員施工過(guò)程中的安全操作難點(diǎn)，采取有效的安全防護(hù)措施，保證施工安全。

4 市政給排水施工安全管理要點(diǎn)

4.1 安全培訓(xùn)與安全教育

施工人員綜合素質(zhì)以及安全操作技能掌握情況會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理效果產(chǎn)生較大影響，對(duì)此，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容可分為理論知識(shí)培訓(xùn)以及實(shí)際操作培訓(xùn)兩部分。現(xiàn)如今，在市政給排水工程施工中，逐漸涌現(xiàn)出很多新型技術(shù)類型以及材料類型，對(duì)此，要求組織施工人員詳細(xì)了解各類先進(jìn)技術(shù)，并將其更好地應(yīng)用于實(shí)際施工中。另外，通過(guò)實(shí)際操作培訓(xùn)，能夠使施工人員更好地掌握各類新型技術(shù)和設(shè)備的操作方法，需要注意，安全教育具有系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性以及公益性特征，在市政給排水工程施工全過(guò)程中，都應(yīng)融入安全教育，根據(jù)施工人員工種特征、年齡特點(diǎn)等，采用多層次安全教育方式。

4.2 加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理

在給排水管道安裝施工前，要求對(duì)各類管道材料進(jìn)行仔細(xì)檢查，確保其尺寸符合施工要求，另外，還需對(duì)管道通暢性進(jìn)行檢查，確保管道能夠順利排水。管道接口位置質(zhì)量會(huì)對(duì)管道連接施工效果產(chǎn)生較大影響，因此，要求對(duì)管道接口位置進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在管道連接施工完成后，需對(duì)管道輸水效果進(jìn)行檢驗(yàn)分析，如果管道輸水情況良好，則可正常投入使用，而如果管道輸水檢驗(yàn)不合格，則現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)及時(shí)找出質(zhì)量隱患和安全隱患，并及時(shí)采取有效的處理措施。

4.3 營(yíng)造良好施工環(huán)境

在市政給排水施工安全管理中，施工環(huán)境管理至關(guān)重要。在現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境管理方面，應(yīng)準(zhǔn)備好臨時(shí)用電設(shè)備、臨時(shí)用水設(shè)備等，同時(shí)還應(yīng)組織專業(yè)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用水、用電情況進(jìn)行調(diào)度管理。在給排水工程施工中，需應(yīng)用多種類型的機(jī)械設(shè)備，對(duì)于所有機(jī)械設(shè)備，均應(yīng)組織專人負(fù)責(zé)管理。有些施工設(shè)備比較特殊，危險(xiǎn)性較強(qiáng)，如果使用操作或者維護(hù)管理不當(dāng)，可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，對(duì)此，應(yīng)注意非專業(yè)人士禁止觸碰。

4.4 加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督管控

（1）在市政給排水工程施工中，不能僅僅在工程項(xiàng)目建設(shè)完成后對(duì)施工安全管理效果進(jìn)行檢查，而是在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，對(duì)于所有施工工序以及施工步驟，都應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。尤其需注意，對(duì)于市政給排水施工中的所有原材料，均應(yīng)采用抽樣檢測(cè)方式，在原材料檢測(cè)合格后，即可投入使用。

（2）對(duì)于市政給排水工程，施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須明確施工安全管理操作規(guī)范，嚴(yán)格依據(jù)施工規(guī)范加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。另外，還需對(duì)施工中可能會(huì)影響施工安全的各類因素進(jìn)行檢查分析，確保施工操作以及施工工藝流程符合安全管理要求。

（3）在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行檢查時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)施工人員沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理操作規(guī)范，或者出現(xiàn)一些違規(guī)行為，比如使用質(zhì)量不合格原材料、施工操作不規(guī)范、施工人員未持證上崗等，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行處理。只有確保施工安全操作規(guī)范落實(shí)到施工全過(guò)程中，才能夠提升施工安全管理效果，避免對(duì)施工質(zhì)量造成不良影響。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要對(duì)市政給排水工程施工安全管理要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究，市政給排水工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，施工環(huán)境復(fù)雜，為了保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，應(yīng)在施工前需制定完善的施工操作規(guī)范，組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，做好安全施工技術(shù)交底工作，在施工全過(guò)程中，對(duì)施工工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免出現(xiàn)違規(guī)操作行為，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。