福建省企業科技創新困境及解決對策研究

摘 要：科技創新是促進經濟發展的重要因素，是促進企業轉型和產業升級的動力，企業發展科技創新已經成為未來發展的大趨勢。因此，加快提高福建省企業的科技創新能力，推動企業可持續發展已經成為福建省的當務之急。本文正是基于此背景下，深入的研究和分析福建省企業的科技創新發展，梳理分析目前福建省企業科技創新發展過程中遇到的困難，提出建立人才機制、完善企業科技創新機制、強化企業科技創新主體地位、提高科技創新意識、加強知識產權保護等建議對策，希望能為福建省企業的科技創新發展提供一些借鑒。

關鍵詞：福建省;科技創新;企業

21世紀是知識經濟時代，知識經濟時代大數據、信息技術等迅猛發展改變了世界經濟格局，新一輪的產業革命和科技創新已經在全世界展開，科技創新正在不斷催生新的產業、新業態、新模式。在創新驅動發展戰略背景下，提出科技創新和體制創新的“雙輪驅動”戰略，科技創新的核心地位進一步凸顯。黨的十九大提出要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，企業科技創新的重要性可見一斑。目前是福建省科技創新發展的良好時機，促進企業的發展已經離不開科技創新，企業想要發展就必須提高自身科技創新能力，但是福建省科技創新存在基礎薄弱、科技財政投入少、科技成果轉化不順暢等問題，這些問題導致福建省科技創新的發展緩慢滯后。所以在新時期、新形勢下，福建省要大力優化創新環境，突出企業作為科技創新的主體地位，推動企業產業轉型升級，培育經濟發展的新動力。

一、文獻述評

人們對于創新的研究最開始是從技術創新與經濟相結合的角度思考的，其代表人物熊彼特，首次提出“創新”的概念，他認為創新是“建立一種新的生產函數，是生產要素的重新組合，創新的主體是企業家”。在此之后，對企業的科技創新研究一直是國內外學者關注的焦點。馮之浚（2006）認為決定企業能在技術創新中發揮重要作用的原因正是企業是創新選題、決策、融資、集成整合、風險承擔和受益的主體，要想使科學技術是第一生產力成為現實，企業就必須成為技術創新的主體。鄧曉峰（2009）則研究了企業創新模式變遷及來源分析，認為創新模式是適應環境的產物，在當前復雜多變的環境下，創新模式也是由簡單走向復雜。而對企業而言，選擇適合企業發展的創新模式，在正確模式的指導下進一步完善創新過程，以達到創新的目的。陳勁、黃淑芳（2014）提出企業創新體系四代演化模型，以內部研發為中新、協同/整合、戰略管理、創新生態四代創新體系，在構架這些體系的過程中，不斷強化企業內部核心競爭力，重視企業內部研發和核心技術的獲取，明確創新資源的整合方向，體現企業技術創新的戰略性、基礎性的特征。楊尚東（2014）從創新生態、動力、決策機制、成果轉化以及資源共享等五個維度，通過分析在國際上具有代表性的國際企業科技創新能力，總結提煉國際一流企業在科技創新方面的實踐，借鑒他們在科技創新方面的實踐，為中國企業科技創新提供合理的參考。

二、福建省企業科技創新發展存在的問題

（一）企業科技創新人才缺乏

人才是企業發展不可或缺的因素。我國科技創新人才總體數量偏低，特別是缺乏高水平科技創新人才。福建省科技人才更是非常缺乏，高科技人才短缺一直是其科技發展過程中的一個重大問題，特別是相對于經濟發達城市，福建省對人才的吸引力較弱。福建位處東南沿海地區，高等院校較少，特別處于國家院校前列學校數量極少，這些因素導致福建省科研基礎薄弱、科研人員缺少，從而導致企業對科技人才的選拔面小。同時福建大型企業數量質量相對于北上廣等地區來說差距還是很大，一些高新技術產業，高層次的專業人才匱乏，專業人才隊伍少，薪資水平無法吸引國內外頂尖人才的到來，導致企業科技創新難以進一步發展。

（二）企業科技創新機制不完善

從企業自身的發展來看，福建省大部分企業沒有能建立起良好的企業科技創新機制，沒有制定行之有效的人才激勵機制與經費的投入機制，企業科技創新機制亟待完善。所以雖然企業能夠意識到科技創新會為企業帶來新的發展、新的機遇，但是不完善的機制導致企業很難采取行之有效的對策促進科技創新的發展。雖然政府出臺了一系列鼓勵重點企業、高新技術產業及其他創新產業發展的政策措施，對科技創新的投資也在不斷增加，但是企業沒有很好地去掌握利用這些政策帶來的機遇和資金去發展自身的科技創新，致使科技創新發展緩慢。企業、科研院所與大學等進行創新活動主體之間是互相獨立的，沒有建立良好的溝通交流合作渠道，導致企業難以參與大學和科研院所承擔的政府創新任務。大學、科研院所的知識向企業流通也存在著一定的困難，所以企業建立完善自身的科技創新體制非常有必要。

（三）企業科技創新主體地位不突出

企業為主體的科技創新是建立以企業為主體的科技創新平臺，使企業逐漸成為科技創新的決策、投資開發與收益的主體，通過加大企業科技創新投入、提高科研能力、推動科技成果轉化，為經濟社會的健康發展提供有力的科技支撐。近兩年，福建省企業雖然在創新人才、科研經費方面等方面有了明顯的增長，但是還沒有達到創新型省份的標準，企業在科技創新中的主體地位不夠明顯。從中國區域創新能力監測報告可以看出，福建省企業試驗與研發經費支出和人員均處于中等水平。福建省企業發明專利相較于發達省份來說還是偏低，企業的研發能力也偏弱。

（四）企業科技創新意識缺乏

福建省大型企業近年來非常重視企業科技創新的發展，企業內部的研發與試驗經費的支出逐年增加。但是也有很多企業認為科技創新風險太大，投資多，回報慢，這讓企業在是否要進行科技創新問題上搖擺不定。特別是中小企業，依靠廉價勞動力與粗放的生產方式促進企業的發展，認為沒有必要進行科技創新，對它們而言，引進技術同樣是一種不錯的促進企業發展的方式。一些大型企業同樣也比較愿意引進國外的先進技術，而不愿意花費人力物力來搞自己企業的科技創新。追求短期的利益，沒有長遠的發展眼光，缺乏自主科技創新的意識，一味引進、信奉國外的先進技術，不考慮引進來以后企業消化吸收多少，是否契合企業的發展，對自主研發的科技創新促進企業發展缺乏足夠的認知，嚴重阻礙了企業科技創新發展。

（五）企業知識產權保護不足

近幾年企業對于知識產權的重視程度有所提高，但是受長期歷史文化的影響，對知識產權的保護問題一直未能得到很好地解決。首先，企業對專利保護的意識不強，對其重要性的認知還不夠，導致知識產權侵權現象比較嚴重。特別是一些剛起步的企業，對知識產權這種無形的資產很容易忽視，更加注重的是有形的資產。還有一些企業，因為資金不足或者不夠重視，沒有成了專門的知識產權部門，導致在面臨知識產權糾紛時難以應對，也沒有這方面專業的人才，嚴重打擊了技術人員進行科技創新的熱情和動力，阻礙企業科技創新的發展。其次，產權所有者對自身權益維護的能力和意識也普遍較弱，忽視對自身版權知識的保護，導致其他人的抄襲，對自身權益造成很大的損害，極大打擊了科研人員創作創新的動力。同時，福建省關于知識產權保護方面的法律法規建設也不夠完善，缺乏法律保護，難以滿足目前快速發展的科技創新發展。

三、提高福建省企業科技創新能力的對策

（一）創新企業科技創新人才的引進和培養機制

企業要加大人才引進與培養的力度，加強高新技術人才、年輕的技術骨干、有能力的科技創新管理人才的引進和培養，大力調整企業人才結構。加強與高校的聯系，合理運用人才激勵措施，努力培養人才，形成一套人才的引進、培養、使用和評價獎勵機制。引進國內外前沿科技人才、創新管理人才進入到企業，鼓勵國內外的專家學者來到企業進行科學技術研究，為他們提供寬松舒適的環境，促使他們為企業科技創新做貢獻。同時重視福建省本地人才的培養，重視人才的創造力、創新力，完善福建省教育體系，為福建省企業科技創新提高人才儲備。對企業本身所擁有的技術骨干和創新管理人才進行在職繼續教育，保證這些技術人才不落后，培養一批具有創新意識、有技術、善于管理經營的高技術團隊，彌補企業人才缺乏的現象。

（二）完善企業科技創新機制

改革企業的科技創新體制機制，進一步完善企業科技創新機制，創新企業的行為規范、管理制度、激勵制度、懲罰制度，制定良好的經費投入機制和人才培養機制，從企業的內部環境與外部環境來完善企業的科技創新體制。在企業的內部環境方面，可以整合企業的技術創新系統，促進企業內部的技術創新部門緊密聯系，同時保持與其他先進企業的聯系，形成一個溝通交流順暢的科技創新網絡體系。在企業的外部環境方面，建立企業科技創新投資機制，負責為企業積極爭取各種投融資渠道，對國家政府制定的各種優惠政策善加利用，為企業科技創新爭取更多的投入。同時也要把握好企業自身科技定位，確定好企業發展模式，不要盲目跟風，導致投資創新失敗。

（三）強化企業科技創新主體的地位

明確企業科技創新主體的地位，鼓勵大中型企業、高新技術產業全部覆蓋科技創新，鼓勵企業特別是大型企業加大對科技創新的投入，培育一批領頭高新技術企業，形成由高新技術企業、科技創新型企業組成的創新企業團體，強化企業的科技創新的主體地位。健全企業經費保障機制，加大對科研經費的投入預算，進一步加強科技創新與經費的聯系，提高企業總投資中科研經費投入的比重，加強產學研合作，提升企業自身的科研水平，促進科研成果的轉化。建立企業自己的研發基金，確立研發管理體系，學習吸收更多的經驗，制定企業自己的科技創新規劃、政策標準。

（四）提高企業科技創新意識

拓寬企業的投融資渠道，資金的增加，市場帶來的壓力，必然能促進企業科技創新意識的增加。拓寬企業的融資渠道，改革現有的投融資機制，建立以企業為主體、政府引導、社會廣泛參與的融資機制。首先政府應該加大對風險企業的扶持和引進力度，制定一些風險補償、減免稅收、政府采購等措施，出臺一系列優惠政策，吸引風險投資來促進企業科技創新的發展。其次，可以利用民間資本促進企業科技創新。民間資本龐大，吸引民間資本參與企業科技創新，解決企業尤其是中小企業的科技創新資本不足的問題。由于企業之間從民間融資有一定的困難，所以政府應該出臺更多的優惠政策，促進民間資本與企業之間的融資，解決融資難的問題。

（五）加強企業知識產權的保護

企業為了防止科技創新人才的流失，需要加強知識產權的保護。首先，對技術人員加強產權知識的宣傳，提高技術人員對自己成果保護的意識，及時為自己的科研成果申請專利保護，他人需有償使用。對于侵犯自己權利的行為，必須拿起法律，維護自己的合法權益。同時，加強對知識產權保護的宣傳，動員社會的力量，嚴厲打擊侵權行為，提高企業技術人員科技創新的熱情和動力。企業應該鼓勵技術成果向現實產出轉化，將技術資本同樣看作企業的產權，讓知識產權所有者可以用技術入股，參與企業經營，共擔風險、共享利益。同時還應該培養知識產權方面的相關人才，建立專門的知識產權管理部門，加大企業知識產權保護力度。

參考文獻：

[1]馮之浚.企業是自主創新的主體[J].科學學與科學技術管理，2006（04）：5-6.

[2]鄧曉峰.企業創新模式變遷及來源分析[J].科技管理研究，2009（05）：336-339.

[3]陳勁，黃淑芳.企業技術創新體系演化研究[J].管理工程報，2014，28（04），219-227+218.

[4]楊尚東.國際一流企業科技創新體系的特征分析[J].中國科技論壇，2015（02）：154-160.

[5]遲國泰，趙志沖.以企業為主體的科技創新評價指標體系的構建.科研管理，2018，39（S1），1-10.

作者簡介：儲巍巍（1994-），女，安徽省安慶市人，福建農林大學公共管理學院，碩士研究生。研究方向：科技政策與技術創新管理。