路明
(寧夏建工集團有限公司 寧夏銀川 750000)
建筑工程作為建設工程的一部分,是指對房屋建筑及其附屬設施所進行的的規劃、設計、施工等工程實體。。建筑工程施工現場呈現的特點是具有多個投資主體,投資主體包括國有企業、股份制公司、民營企業及外商投資等。投資主體的多元化會出現投機取巧、鉆法律漏洞的現象,增加施工現場安全管理難度。投資主體多元化還會導致權責不明確,管理人員不作為,發生安全事故時推卸責任,上級與下級之間缺少溝通。投資人只注重過結果不注重過程,不深入到一線施工現場了解情況,不明確經費預算,安全管理人員由于經費有限便放松對安全問題的警惕。不同投資人對建筑工程施工要求可能也不盡相同,不同企業主體對安全管理提出不同的要求,這也增加建筑工程施工現場安全管理難度。
一般建筑工程施工分為三個階段,第一階段為施工準備階段,包括人員招聘、教育與安頓、招標、安全監測等等。第二階段為施工階段,再詳細可分為基礎施工階段、主體施工階段、屋面施工階段(封頂)。第三階段為工程竣工階段,也就是完各項收尾工作,等待質量檢測。由此可見一個建筑工程從開始到完成要經歷相當長的一段時間,短的為幾個月最長可達幾年。建筑工程施工歷時長便會面臨各種各樣的安全問題,從自然因素方面來說,不同季節會出現不同的天氣狀況,遇到大風、大霧、降雪、降雨等天氣就不適合室外作業,如果監管人員沒有很好的安全意識,為了在工期內完成任務不在意天氣的變化,這就增加安全事故發生的風險。除了自然因素人為因素也是不容忽視的,施工人員在建筑工程施工現場除了要工作之外還要生活,這就需要施工單位配置完善的基礎設施,定期對施工人員生活環境做安全排查。由于施工人員生活環境簡單,防火意識較低,不正確的用火用電現象會提高火災發生概率。
建筑工程施工現場對從業人員的技術和管理能力要求較低,主要是以普通勞動力為主。普通勞動力對企業認同感較低,企業對其約束力小,這就導致建筑工程施工現場施工人員流動性大。造成勞動力流動的因素是多方面的,其中主要包括社會因素和自身因素。在市場經濟越發達的情況下,用人機制的自由程度越高,專家表示用人機制的自由程度與人才流失率成正相關。宏觀的經濟形勢下經濟高速發展,這就為勞動力增加就業就會,為了追求更高的薪資普通勞動力會向薪資水平較高的行業流動。除了施工人員流動性大,管理人員也具有分散明顯、流動性強的特點,建筑工程的組織結構一般是隨著工程項目的變化而變化的,通常是根據建筑工程項目的具體情況來組建相應的管理機構,隨著上一個項目的結束,下一個項目開始,人員組成又要進行新的調整,管理人員也會被調離到不同的崗位上去。
建立安全管理制度可以保障建筑工程施工現場安全運轉,只有保證制度有效實施才能為施工現場的安全保駕護航。如今,建筑工程施工現場安全事故頻發,正是因為企業及員工缺乏正確的安全意識,在施工過程中,安全制度形同虛設沒有起到真實有效的作用。除此之外,從管理層面來講,安全管理體系存在很多漏洞,監督人員責任意識淡薄,責權不明確,出現問題時相互推脫。對于施工人員,沒有安全預防意識總是抱著僥幸心理,不能正確認識身邊的安全隱患。這些問題致使安全管理制度不能有效實施,建筑工程施工現場存在很大安全隱患。
企業追求利益節省成本,經常違背施工安全規章制度的要求沒有完善施工安全防護措施,施工單位安全意識薄弱,對于安全防護經費也是能省則省。隨著建筑工程行業的發展,現代建筑工程與傳統建筑工程存在較大差異,傳統施工管理模式很難發揮作用,現在建筑工程施工屬于高難度、高危險行業,沒有及時有效的安全保護措施將會提高發生安全事故發生的概率。
安全監管人員對現場施工人員的教育不深刻,導致現場施工人員安全意識薄弱。就建筑施工從業人員而言,進入門檻低、對文化水平要求低,這就需要在正式施工之前,安全管理人員對之進行嚴格的入職培訓。講清楚施工現場存在的安全隱患,發生緊急情況時如何做出補救措施。培養施工人員形成正確的安全意識可以降低安全事故發生的概率。另外,施工單位不按圖施工的現象也普遍存在,受制于資金和工期,隨意改變圖紙設計要求,監管人員不予制止,這也是增加安全隱患的原因之一。
制定完善的現場施工安全管理制度可以為現場施工人員的安全保駕護航,施工單位在建筑施工之初應該把制定完善的現場施工安全管理制度放在首位。確保施工現場安全管理工作在有序、有保障中進行,只有做好施工現場安全工作,其他方面工作才能在預期當中完成。要想讓現場施工安全管理制度發揮真實有效的作用,還要從建筑工程施工現場的實際出發,做到施工現場安全管理與責任明確,做到安全問題大家負責,存在安全隱患的地方要求專門人員監督管理。建立與管理檢查制度相應的獎懲機制,一旦出現問題就要進行懲罰,對于表現出色的也要進行及時具體的獎勵。
現場施工安全隱患的存在是導致現場施工安全事故頻發的重要原因,如何有效控制安全隱患是施工單位安全管理勉勵的主要問題。首先,施工單位要切實找出造成安全事故發生的隱患因素有哪些,在此基礎上逐一排查建筑工程施工現場安全隱患。任用現場施工經驗豐富的工作人員作為安全監督檢查人員,定期組織專人排查建筑工程施工現場可能發生安全事故的潛在因素,及時采取措施控制安全隱患。
當發生安全事故時施工單位采取施工安全事故應急預案來降低事故影響是必不可少的,建立建筑工程施工現場安全事故應急預案、分類應急預案和施工事故現場處置方法體系。做到對建筑工程現場施工過程中安全事故全面、及時的處理,尋求合理補救措施,控制事情造成的不利影響。除此之外,安全管理機構做好對現場施工安全事故的管理,平時加強對施工人員防范現場安全事故的演練,培養施工人員面對安全問題時的應急反應能力。
施工單位在施工過程中,可以激發施工人員的安全意識從而降低安全事故發生的概率。安全無小事,在施工現場一個員工出現安全事故可能引發一系列社會問題,包括工期延誤、家屬安頓等等。施工人員是建筑工程現場的一線操作人員,每天要面對各種各樣的安全問題。只有施工人員自身意識到安全的重要性,才能有效防止安全事故的發。生。施工單位要做的事激發施工人員的安全意識,加大安全知識宣傳力度,完善獎懲機制。建筑工程施工現場人員的準入門檻低,但在召入之初還需做必要的身體檢查,了解施工人員的身體狀況,對于身體狀況欠佳不適合現場施工要求的人員慎重召入,避免后續發生不必要的安全問題。符合標準的人員加強對他們安全知識的崗前培訓,在施工過程中也要定期組織召開安全大會,時刻提醒大家安全問題就在身邊不可掉以輕心,敲響安全的警鐘提高施工人員安全意識。
綜上所述,建筑工程施工現場因其獨特的特點造成施工單位安全管理面臨很多挑戰,即便如此,施工單位更要加強建筑工程施工現場安全管理工作。只有降低安全事故發生的概率才能確保于整個建筑工程項目在安全高效中運行,所以在建筑行業蓬勃發展的今天,建筑企業要切實意識到安全管理在建筑工程中的重要性。加強對從業人員的安全教育,及時排查安全隱患,作用新技術手段,提升建筑工程施工現場安全程度,追求經濟效益和社會效益的最大化。