銀川·中關村：書寫中國西部創業傳奇

馬文良

“就歷史來說，中關村是我們國家的一個縮影?！敝嘘P村人沖破體制和歷史的網羅，在高科技領域奮勇圖強，譜寫了時代的篇章。從籍籍無名的小村莊到躋身“世界三大科技創新中心”之列，作為中國改革開放的范本，中關村被記載于歷史進程之中；它又是一面旗幟，成為引領中國科技發展的創新力量。

一個偉大的創新時代已經到來，人們期望中關村能夠成為榜樣。習近平總書記在寧夏考察時指出，越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略。作為寧夏的首府，素有“塞上江南、魚米之鄉”美譽的歷史文化名城——銀川，正因為中關村科技創新“綠色動力”的注入，煥發出勃勃生機。2017年12月20日，銀川·中關村創新中心正式揭牌運營，這標志著隨著中關村品牌以及創新創業生態系統的植入，寧夏創新發展駛上“快車道”。

作為銀川中關村創新中心的運營單位，中關村信息谷公司總經理石七林“深感責任重大，使命光榮”。在揭幕儀式上，他表示，中關村信息谷團隊將立足銀川這塊創新事業的福地，借助中關村豐富的創新資源、遍布全球的網絡體系，匯聚人才、技術、金融資本，厚植創新土壤，快速引進科技企業為主的創新主體，與寧夏本地企業高效融合協同發展，打造類中關村的銀川特色創新生態系統，一座環境清新優美、產業高度聚集、創新氛圍活躍、宜業宜居的西北產業新城將會拔地而起，為新時代新銀川的騰飛做出貢獻。

兩年的時間轉瞬即逝，銀川·中關村交出了一份優異的答卷：聚集高質量創新主體225家，儲備近百家意向入駐科技企業，與銀川市委人才工作局聯合打造的“創意創新在銀川”鳳凰匯·周二路演吧系列活動已舉辦148場，著力構建的“一中心、八平臺”綜合創新服務體系日趨完備，與銀川市科技局籌劃的6個銀川離岸孵化器將搭建“就近就地孵化、項目銀川轉化”的“空中走廊”……創新企業不斷在此處聚集，創業服務扎實落地，一大批創業者落地扎根銀川，創新創業活動風生水起。

北京中關村發展集團黨委書記、董事長趙長山表示，銀川·中關村兩年來發展勢頭良好，為下一步創新任務奠定了堅實基礎。中關村發展集團將在寧夏回族自治區、銀川市及中關村管委會各級領導的指導下，以輕資產、強服務、活機制為宗旨，從戰略上謀劃好、在布局上落實好，服務銀川做好創新協同發展，致力于將銀川打造成為西北地區協同創新示范區。

以下講述的就是銀川·中關村的創新創業故事。它很年輕，僅僅誕生兩年時間，但是卻充滿無限的活力和巨大的創造力。銀川·中關村因為又快又好的發展勢頭成為區域合作的典范，書寫新時代中國西部創業傳奇——這也正是此時中關村向全國輻射發展的另一個縮影。

銀川速度，打造“西部中關村”

2017年9月30日，銀川市人民政府與中關村管委會、中關村發展集團簽訂戰略協議，中關村創新生態體系正式落地銀川。不到三個月的時間，銀川·中關村創新中心便正式揭牌投入運營，這充分體現了銀川與中關村創新合作的務實高效，更充分展現了銀川所蘊含的巨大潛力與魅力。

銀川牽手北京中關村，這不僅是銀川市委市政府大力實施創新驅動戰略，踐行“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念的重要舉措，也是寧夏和北京兩地“高位對接”的重要成果。通過協同匯聚出強大發展勢能，推動區域間創新要素的高效流動與優化配置，促進兩地優化功能布局，實現戰略性新興產業融合發展，鼓勵創新、支持創業、崇尚創造，構建區域協同創新與產業協作的“新格局”。

中關村發展集團總經理宣鴻表示，長期以來，資源的不均衡，一直是區域發展的瓶頸。打破區域邊界，形成跨區域協同合作，已經成為創新主體整合創新資源基本路徑。中關村發展集團將發揮集團在產業組織、科技金融、園區運營等方面的優勢，支持銀川實現新舊動能轉換，努力在企業孵化、成果轉化、產業轉移上助力銀川實現高質量發展，與銀川共建具有全國影響力的跨區域協同創新示范基地。

中國科學技術部黨組書記、部長王志剛，中央第五巡回督導組組長黃躍金調研銀川·中關村創新中心。時任自治區黨委書記石泰峰，自治區黨委副書記、自治區人民政府主席咸輝，自治區政協主席崔波等自治區主要領導及各廳局、銀川市都非常重視和支持銀川·中關村的工作，多次調研并現場解決發展中遇到的問題。“新時代要有新氣象、新作為”，這句話在創新中心的籌備過程中有著良好體現。短短兩個月時間，創新中心堅持高起點謀劃、高標準實施、高效率推進的做法，以銀川市西夏區政府服務為主的工作體系搭建完成；成立獨具一格的銀川中關村創新創業科技園建設服務辦公室；以聚集智慧信息、生命健康產業新材料環保新能源為主的產業發展規劃基本編制完成，組織700余人不分晝夜奮戰，10萬平米的載體公共空間裝修完畢投入使用；經過溝通洽談，精挑細選的首批24家行業內領先的企業達成合作意向簽約落地，首批有創新創業成功經驗的16位一流雙創導師受聘，“雨林空間”國際孵化器迎來了首批來自硅谷的高品質路演項目；通過半個月的運作，400位嘉賓從四面八方匯聚銀川參加五場活動，嚴謹務實地謀劃銀川的未來發展。

隨著銀川·中關村創新中心的揭牌和企業簽約入駐，開啟了兩地合作的新篇章。創新中心也站在新的起點上，為落實國家創新驅動發展戰略，推動銀川經濟轉型發展作出積極貢獻。

寧夏回族自治區黨委副書記、銀川市委書記姜志剛說：“在自治區黨委政府和北京中關村及發展集團的大力支持和關心幫助下，銀川·中關村創新中心落戶銀川，共同拉開了京銀攜手推動創新驅動發展的帷幕。兩年來，雙方在區域合作上緊密協作，在創新發展上攜手共進，園區建設穩步推進，創新中心全面提質增效，產業基地蓬勃發展，為推動銀川乃至寧夏創新驅動發展戰略，提升城市科技含量品牌，推動經濟高質量發展注入了新動能、激發了新活力，產生了巨大的推動作用?！?/p>

銀川·中關村創新創業科技園建設的總體構想是由“一中心”和“一基地”組成。“一中心”即銀川·中關村創新中心，選定寧夏創業谷10萬平方米合作載體進行建設；“一基地”選址在西夏區，項目計劃分三期建設。計劃通過1年時間，在銀川·中關村創新中心引進并聚集50家企業，創新服務體制機制初步形成；通過3年時間引進150家企業，初步形成產業聚集效應；通過5年時間，引進300家企業，產值突破100億元，打造成為北京——銀川協同創新示范區；到2020年，整個園區—中心—基地產值力爭達千億，把銀川·中關村雙創園打造成為銀川科技新城。

超出預期，銀川·中關村跑出了加速度。只用一年時間，中關村在銀川的品牌影響力已經打響，中關村模式的創新創業氛圍基本形成。依托西夏區17所大中專院校、20多所科研院所、70多家規模以上工業企業等創新資源，寧夏技術交易市場、銀川人才發展研究服務中心、銀川產業技術研究院、政務服務平臺、雨林空間科技創新孵化平臺等八大創新服務平臺投入運營；2019年，銀川·中關村繼續深耕厚植。堅持以數字驅動為主線，重點圍繞“互聯網+醫療”、“互聯網+教育”，互聯網+人力資源積極招引“互聯網+”優質企業落戶園區。

創新創業活動風生水起。“鳳凰匯·路演吧”系列路演活動已經舉辦148場，為中小型科技企業搭建融資平臺，合作金融機構近百家，服務創業團隊700余家、9000余人，幫助科技企業融資超20億元。創新中心與銀川市科技局合作，先后在國內設立深圳、西安、杭州、上海、成都、哈爾濱等6個離岸孵化器，構建“就近就地孵化、成果銀川轉化”的“空中走廊”。

雙創機制進一步健全，為企業提供全方位服務，一站式政務服務大廳實現“一窗受理、集成服務、一次辦好”，辦理企業各類登記注冊230余件；銀川人才創新發展服務中心的人才研究測評、人才培養開發、人才服務展示等五大功能健全完善，建立300人師資庫，服務求職者13萬多人次；寧夏技術市場咨詢服務、技術轉移服務等功能區服務企業1200多家。浦發銀行、華夏銀行設立創業工作臺，針對創新創業設計專業化金融產品，開展定向金融服務，支持銀行金融機構設立創客中心深度參與雙創發展，構建“孵化+投融資”的新型服務模式。

銀川中關村信息谷公司執行董事姚建林說：“銀川·中關村的發展愿景，就是推動與產業、市場、資本高效對接，推動創新鏈與產業鏈、資金鏈、政策鏈緊密融合，在寧夏構建起有利于各類創新要素自由流動和高效配置的類中關村創新生態系統，打造立足銀川、輻射寧夏、引領西部創新發展的科技新城?！?/p>

中關村播種下的科技創新種子，在銀川這片熱土上生根發芽、茁壯成長、開花結果。

產業集聚，從“互聯網+1”到“互聯網+N”

2018年6月4日，李克強總理考察寧夏銀川市第一人民醫院“互聯網+醫療健康”發展狀況。他指出，“互聯網+醫療健康”不僅方便了患者，更重要的是促進了公平，使優質醫療資源普惠了更多群眾。希望寧夏在創建“互聯網+醫療健康”示范區上走在前列，惠及各族群眾及周邊地區，國家會積極支持。

2018年8月，寧夏正式獲批成為我國首個“互聯網+醫療健康”示范區——蘊含著諸多優勢的“互聯網+醫療”產業無疑將成為潛力無限的新興產業。

銀川中關村信息谷公司總經理杜翔普說：“成立伊始，銀川·中關村就以智慧信息、生命健康、新材料、環保新能源布局產業定位，總理到銀川視察講話更是堅定了我們做好‘互聯網+醫療健康的信心?！闭浅驕蔬@一點，銀川中關村創新中心2018年7月規劃了“互聯網+N”的產業布局，并在其B座3層打造“互聯網+醫療”產業集聚區。

同時，寧夏還是全國首家“互聯網+教育”示范區，銀川·中關村緊緊抓住這一機遇，大力發展“互聯網+教育”產業，科大訊飛、北京超星集團、上海鏡凱教育等一批優質“互聯網+教育”企業已經入駐創新中心。

銀川市委副書記、市長楊玉經認為，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。銀川市具有強烈的創新發展愿望和后發意識，中關村作為中國自主創新發展的旗幟和標桿，擁有一流的專業團隊和強大的研發能力，科技創新和成果的轉化水平處于全國領先地位，在國際上具有很大的影響力，雙方學術合作共建新型產業聚集發展平臺，必將匯聚新的發展勢能，釋放出新的發展動力。

成績喜人。如今銀川·中關村已聚集科技創新企業225家，其中新一代信息技術企業93家、“互聯網+醫療”企業42家、“互聯網+教育”企業12家、“互聯網+人力資源”企業18家、大健康生物醫藥企業13家、節能環保及新材料企業22家、科技服務及科技金融企業19家、文旅+電競企業6家，“互聯網+N”產業生態已初具成效，國家互聯網醫療示范區產業集聚區已基本建成，“互聯網+教育、互聯網+人力資源”產業已初步形成，同時還儲備了近百家意向入駐科技企業，一個類中關村的銀川創新生態樣板基礎骨架完成，發展態勢良好。

銀川中關村創新創業科技園建設服務辦公室主任馬黎剛表示，銀川·中關村特色產業聚集效應逐步顯現，園區配套服務日漸完善，創新合作服務體系初步形成，助力雙創體制機制日益健全。

銀川·中關村打造功能完備的“一中心、八平臺”創新創業服務體系，即政務一站式服務平臺、人才發展服務平臺、科技金融服務平臺、科技成果轉化服務平臺、知識產權保護服務平臺、法財稅綜合服務平臺、項目申報服務平臺、產業技術服務平臺，如今已發揮出了作用。僅以科技金融服務平臺為例，該平臺引入螞蟻金服、華夏銀行、北京高孚投資等一批金融服務機構，截至2019年6月，銀川中關村創新中心依托該平臺為科技企業融資近20億元。

不僅如此，銀川·中關村還充分發揮高校、科研院所和裝備制造業等科創資源集中的獨特優勢，充分攪動人才、資金、科技等科技創新的資源要素，著力激發創新創業的活力，助力雙創的體制機制逐步健全。

借助中關村“創新中國行”系列活動，銀川·中關村先后帶領150余家入駐科技企業前往北京、上海、深圳、江蘇、安徽、吉林、四川、重慶等地的區域創新中心，對接各地政府及相關企業交流，打通企業創新發展的合作渠道。

碩果累累。在科技人才培養方面，銀川人才創新發展服務中心搭建了“五位一體”人才服務平臺，為全市和各個園區企業發展提供人才儲備；在產業技術服務方面，葡萄酒產業研究院開展“?！蟆亍本珳蕦?，葡萄與葡萄酒分析測試中心、研究院種苗栽培試驗示范基地等為15家酒莊提供了技術支撐；在技術研究應用方面，清華大學、自治區水利廳和銀川市政府合作成立寧夏水網數字水產業研究院，共同打造“研究院+試驗區+產業園”產學研模式，著力研究制定數字治水的國家標準；在與高校創新互動方面，北大醫學部、寧夏大學與自治區衛健委、科技廳合作建設的寧夏健康醫療大數據研究院，中科院建設的寧夏互聯網+醫療健康標準化研究院落戶創新中心，構建了“互聯網+醫療”大數據產業鏈生態環境。

經過實踐與探索，找到一條適合自身的發展之路——銀川·中關村譜寫一首高歌猛進的創業史詩，書寫高科技產業創新發展的輝煌篇章。

布局未來，跨越式發展永無止境

西夏區委書記劉虹表示，建設銀川中關村雙創園、銀川中關村創新中心是銀川市賦予西夏區光榮使命和重大發展機遇，西夏區將依托作為銀川市實施創新驅動戰略主戰場的優勢，大力發展互聯網數字經濟，堅持園區建設整體性、協調性，加大招商引資力度，優化創業生態環境，更要注重引進人才，留住人才，把雙創園建設作為今后西夏區經濟社會發展的“一號工程”。

“一年打基礎、三年上臺階、五年大發展”是銀川·中關村的目標任務。按照這個目標，銀川·中關村著力打造“產業高端、創新活躍、和諧宜居”的銀川科技新城。

“一中心”，銀川中關村創新中心設置協同創新展示中心、人才公寓、孵化空間、辦公區等功能區，以培育創新企業為主，復制中關村經驗，發揮示范引領作用，營造創新生態系統。

“一基地”，銀川中關村創新創業科技園產業基地，占地約5.4萬畝，分三期實施，重點發展生命健康產業、智能制造研發、智慧信息、環保新能源等四大產業、依托中關村優勢資源，集聚國內外創新要素，發揮輻射、示范、引領作用，已經落戶的項目有中關村集成電路研發中心、中國建材集團數據中心、北京物美集團數據存儲和新零售體驗中心等。

“一新城”，銀川科技新城，圍繞構建創新生態系統，服務創新主體，搭建科技、金融、技術、人才等服務平臺，著力形成以創新為引領的經濟體系和發展方式，結合銀川市“綠色、高端、和諧、宜居”的發展理念，打造引領西部創新發展的銀川科技新城。

放眼未來，杜翔普認為，銀川·中關村要充分發揮“互聯網+黨建”陣地的教育示范作用，以創新中心聯合黨委為核心，開啟“黨建+志愿服務”的模式，形成完整的“互聯網+黨建”生態鏈，這是銀川·中關村未來實現跨越發展的根本保障。

2018年5月25日，銀川中關村信息谷公司黨支部成立。支部成立以來，以黨建工作為核心，圍繞公司穩定和提高經營能力為總體目標，充分發揮黨支部政治核心和戰斗堡壘作用，開展多種形式的黨建活動，服務科技企業發展。2019年10月28日，銀川·中關村在西夏區非公經濟組織和社會組織指導下成立創新中心聯合黨委，以“感黨恩、聽黨話、跟黨走”為核心，融合創新中心黨建資源，構建“共筑、共建、共享”的聯合黨委黨建工作機制，真正實現了將非公和社會組織黨建工作重心從“建起來”向“動起來”“亮起來”的轉變。

姜志剛說：“兩年來，在北京中關村的幫助支持下，創新中心各類創新要素聚集、創新活力迸發、創新氛圍濃厚，示范帶動效應凸顯，已經形成了規模、創出了品牌。科技創新的潛力是無窮無盡的，科技創新的效應也是裂變式增長的。當前，創新中心既要持續在科技創新上下功夫，也要在成果轉化上出效益，更要發揮好要素的聚集效應，加快培育適宜創新企業成長的土壤，吸引更多創新要素聚集銀川，形成富有吸引力的創新生態系統。”

展望未來，在對銀川中關村實現創新發展與高質量發展方向上，中關村管委會主任翟立新提出三點希望：一是希望銀川繼續深化體制機制改革，營造良好創新生態；二是深化應用場景創新，以需求帶動創新資源；三是發揮好區域優勢，把握好“一帶一路”發展新機遇，面向西部對外開放窗口，發揮更好的協作能力。

未來的中關村，輸送至京外的將是核心技術、管理經驗、商業模式，是可以在全國開花結果的“中關村模式”和“創新創業生態系統”。中關村生生不息的精神，孕育創新的土壤更加肥沃，這是中關村的“生命”，更是動力之源。

這是銀川·中關村的故事。如同宏大詩篇的序曲，更多創新創業的劇目將在這個廣闊的舞臺和主旋律中上演。銀川與中關村在這個時代共同譜寫的精彩篇章，共同見證寧夏轉型升級的鏗鏘步伐，書寫中國西部的創業傳奇。