張越
2019年12月26日,北京城市副中心黨工委管委會、中關村管委會和通州區人民政府聯合舉辦張家灣設計小鎮創新中心入駐企業簽約活動,首批33家科技創新企業集中入駐北京城市副中心,并在張家灣設計小鎮創新中心安家落戶,中關村(通州)城市科技前沿技術創新中心、北京市建筑設計研究院有限公司、未來建筑設計院也正式揭牌。
規劃建設北京城市副中心,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是千年大計、國家大事。2018年12月,黨中央國務院批復了《北京城市副中心控制性詳細規劃(2016年-2035年)》,確定北京城市副中心產業定位:“要堅持聚焦行政辦公、商務服務、文化旅游三大主導功能,加強科技創新,積極帶動非首都功能疏解,承接吸納創新資源要素。”
張家灣設計小鎮整體定位為“設計小鎮、智慧小鎮、活力小鎮”,規劃構建“一心三區”的產業空間布局,以設計小鎮啟動區和拓展區為核心打造大設計產業,構建設計小鎮產業發展的啟動磁極。將設計咨詢與城市科技片區、文化創意片區和現代服務片區三者有機結合、聯動發展。
張家灣設計小鎮創新中心是中關村管委會和通州區在北京城市副中心聯合打造的首個城市科技和創新設計特色產業園。雙方將以張家灣設計小鎮創新中心等重點區域為載體,把北京城市副中心打造成為創新之城、活力之城、高質量發展之城。
首批入駐企業聚焦城市精細化管理、城市民生服務和城市新興產業,集中在智慧城市、軟件信息、人工智能、虛擬現實、機器人、創新設計等多個領域,為北京城市副中心產業高質量發展注入了新的活力。
北京市建筑設計研究院作為中國建筑設計行業中的領軍企業,同時具備科技創新和文化創新屬性,將整建制落戶張家灣設計小鎮創新中心,對于北京城市副中心建設和發展將起到至關重要的引領作用。
北京海綿城市應用集成產業創新中心,將依托北京城市副中心和通州區海綿城市的建設,促進海綿城市產業集聚發展,致力于打造全球領先的海綿城市產業創新中心、技術創新中心和國際交流中心。
蒼穹數碼技術股份有限公司是一家綜合型地理信息產品提供商,將立足北京城市副中心,進一步研發地理信息產業“3S”前沿技術,為我國“3S”領域的技術和產品走向世界做出貢獻。
此次集體入駐小鎮的企業還有許多在業內頗具影響力的知名企業。例如5G云VR解決方案提供商終極(北京)科技有限公司;致力于打造自主化機器人產品的北京智殷機器人科技有限公司;以無線寬帶自組網節點設備、國產自主可控可信高性能服務器及衛星應急通信產品為主營業務的北京華勝天成信息技術發展有限公司。
活動中還發布了《支持張家灣設計小鎮創新中心城市科技與創意設計產業發展的若干措施》,中關村管委會和通州區將聯合從產業項目落地、房租補貼、住房配套、研發合作、創新平臺建設、企業孵化、示范應用、人才落戶、子女入學等方面提供政策支持。


此次政策支持具有三大亮點:一是覆蓋全,政策的支持對象實現園區建設發展、項目落地發展、企業創新發展全流程覆蓋;二是支持專,始終圍繞引導創新資源集聚、促進產業項目落地、加快城市科技與創意設計產業發展,針對張家灣設計小鎮創新中心建設發展的瓶頸問題形成具體支持措施;三是力度大,支持資金由市級財政和通州區財政共同安排,充分體現市區兩級政府打造張家灣設計小鎮起步區產業發展生態、促進北京城市副中心產業高質量發展的態度和決心。比如,城市科技企業面向北京城市副中心建設以及首都經濟社會發展重大技術需求,開展重大前沿技術產品的示范應用,最高可獲得2000萬元的資金支持。同一單位同一年度通過本措施獲得的各項支持資金累計不超過5000萬元。
下一步,中關村管委會和通州區將以全面提升中關村通州園“高精尖”產業發展能力為抓手,圍繞空間聚焦、產業聚焦、資源聚焦和政策聚焦,進一步促進北京城市副中心高質量發展。
在空間聚焦方面,優先發展張家灣、西集和運河三個組團,按照分園產業定位,加強空間整合利用,促進空間形態與產業業態融合發展。持續推進張家灣設計小鎮和西集網安園建設,探索閑置樓宇、騰退空間盤活利用和升級改造新路徑,推動一兩處面積較大的閑置廠房實現轉型升級,打造有北京城市副中心特色、有中關村特色的產業園區。
在產業聚焦方面,面向城市科技產業應用環節、創新設計產業高端環節、網絡安全重點關鍵環節,吸引一批能形成產業鏈、成長性好的企業在北京城市副中心落地。強化中關村優質溢出項目推介導入,編制完成《中關村城市科技產業鏈圖譜及典型企業目錄》和《面向副中心的重點導入企業目錄》,聚焦重點領域,梳理頭部企業,加快高端資源要素集聚,打造產業創新生態。
在資源聚焦方面,圍繞提升通州園高精尖產業發展能力,支持資金、人才、技術等創新要素在通州園聚集,促進產業開放協同創新。提升專業服務能力,支持和幫助通州園引入適配度高的產業運營服務機構,強化溢出資源承接功能,增強園區規劃研究能力、產業生態打造能力和資源鏈接能力。
在政策聚焦方面,結合北京城市副中心產業發展定位和現狀,在落實好《支持張家灣設計小鎮創新中心城市科技與創意設計產業發展的若干措施》的基礎上,研究制定支持重點企業落地北京城市副中心的“一企一策+服務包”專項政策,發揮好專班企業服務職能,及時協調解決企業落地發展過程中的困難和問題,做好應用場景供需對接,完善園區配套政策,提升產業發展的吸引力,實現北京城市副中心產業高質量發展。