新時期推動基層黨員教育培訓工作的實踐

王靜

摘要：近年來，隨著全面從嚴治黨向縱深發展和黨員隊伍的不斷發展壯大，在新的發展大環境下，針對黨員能力素質參差不齊、思想宗旨意識淡薄及理想信念不堅定等問題，如何提高新時期黨員素質能力，強化黨員隊伍的教育培訓，是新常態下黨員隊伍建設的新要求及新任務。

關鍵詞：黨員隊伍? 教育培訓? 四項舉措

近年來，松原市中心支行黨委為推動黨員先鋒模范作用的發揮，提高黨員履行中央銀行職責能力，堅持以人為本，不斷強化黨員教育培訓工作，全方位布局，精心謀劃，促進了黨員素質的全面提升。

一、黨員教育培訓工作的現存問題及原因所在

如何保持新時期黨員的先進性，教育廣大黨員做政治上的明白人、思想上的領路人是目前松原中支黨員教育培訓工作的主推點。但是，就目前黨員教育而言，還不同程度的存在以下問題：

一是思想意識與新時代新要求有差距。由于行業的特殊性，個別黨員對政治理論學習投入的精力不夠。一些黨員缺乏對新時代學習要求的理解和掌握，對新時期的思想學習領悟不夠深入具體，存在被動現象。對新形勢、新變化、新要求缺乏與時俱進的主動學習意識以及創新突破的思路和辦法。

二是教育培訓方式較為單一。目前，松原中支黨員教育的培訓方式主要還局限于傳統的千篇一律的理論學習方式，學習教育的形式與基層央行履職實際聯系不緊，教育培訓內容也只是過多的進行宣讀文件或者理論骨干進行授課，教師與學員之間缺少有效的互動，培訓方式較為單一。

三是業務能力素質缺乏更新迭代。部分黨員業務能力素質滿足于啃“老本”的現狀，能力和素養與新時代發展要求不符。部分黨支部書記由于年齡老化，不能及時進行業務知識與新理論知識的更新迭代，對黨員起不到帶頭作用，更多的是依靠基層黨組織進行推動，使部分黨員的業務素質在原始狀態停滯不前，對新時期黨員隊伍建設的良性發展產生了嚴重的影響和制約。

二、新時期開展黨員教育培訓所應堅持的原則

一是要堅持理論聯系實際，突出學用結合的原則。堅持黨的基本理論知識學習是提升黨員教育培訓工作的主抓手，新時期黨員要堅持讀黨的理論原著，在學習原文的基礎上注重悟其原理，做到能學思學用，聯系工作實際深入的思考踐行。

二是要堅持做到正面教育，點點落實的原則。要把新時期黨員教育的主要任務目標和時代新要求對黨員進行正面的教育。堅持用基層央行的模范典范進行示范教育，用正能量的先進事跡感召黨員，堅持用身邊的事教育身邊的人。使黨員學習有標榜，干事創業有方向，黨員教育做到面面俱到，點點落實。

三是要注重以人為本，按需培訓的原則。要在充分調研了解的基礎上，針對黨員需要掌握的業務技能，需要提升的思想意識形態及理論知識，按照以人為本的原則，結合黨員自身的教學需求，缺什么補什么，用什么學什么，有針對性和時效性的進行黨員教育。

三、四項舉措推動新時期黨員教育培訓工作

（一）發揮“一個中心”

發揮黨委（組）排頭兵作用。為了給普通黨員干部做出表率，松原中支黨委抓住黨委理論學習中心組“一個中心”不放松，研究制定了《黨委理論學習中心組學習管理辦法》等制度，全體成員嚴格按照要求積極主動參加各種教育培訓學習，帶頭把十九大報告思想貫穿于基層央行履職中，注重培養創新意識，不斷創新教育培訓工作內涵，努力做到學用結合。2018年度中支黨委帶領全體黨員開展創新工作13項，被上級行認可的創新成果達5項，全面提升了金融服務水平，極大地發揮了黨員領導干部的先鋒模范作用。通過教育培訓，黨委充分運用所學理論指導黨員干部具體實踐，引導普通黨員以“爭創一流業績”為統領，推動了基層央行全面履職。

（二）抓住“兩個學習”

中支黨委高度重視教育培訓工作，要求政治理論學習和業務知識學習“兩手抓、兩手都要硬”。在政治理論教育培訓方面，以“學習強國”為平臺，重點抓好學習習近平同志系列重要講話精神和治國理政新思想、新理念教育培訓。以十九大報告精神為指導，以《中國共產黨紀律處分條例》、新《黨章》等為重點，輔助以沈陽分行每周宣傳思想工作測試、支部書記講黨課，以支部形式研討學習，增強了教育培訓的實效性。同時，中支黨委根據不同時期的形勢需要，多次邀請黨校知名教授為黨員干部進行形勢教育培訓、國情教育培訓、經濟金融形勢分析教育培訓，豐富了政治理論教育培訓內容。由于中支黨委加大了對政治理論學習執行的問責力度，收到了較好實效。

在業務培訓方面，黨委要求黨員干部走在前列，重點抓好遠程教育培訓、新行員入行教育培訓、調研信息教育培訓、文字綜合能力培訓、綜合執法人才培訓、防范化解金融風險教育培訓等內容，以“業務主講人”活動為主要平臺，使中支各個專業行家里手紛紛走上講臺，跨專業、多渠道的教育培訓工作，使黨員干部業務知識得以極大豐富，融會貫通，為全面履職提供了重要保證。

（三）做到“三個強化”

第一步是強化了全體黨員“創先爭優”意識。中支修改完善了業績考核管理辦法、制定了文明單位創建規劃和年度創建方案，要求全體黨員干部要以教育培訓為契機，全面提升整體素質，在上級行專業考核中勇于爭先，在文明單位創建過程中體現黨員干部的良好精神風貌，在政治考驗面前與黨中央保持高度一致。

第二步是強化了黨務工作者培訓。針對中支機關黨務工作者存在黨建知識程度較低、實際操作不規范、黨務工作者對黨建工作無從下手等實際問題，中支黨委按季度組織召開機關黨務工作者培訓班，由機關黨委為全體成員進行面授，系統講解《中國人民銀行沈陽分行黨支部建設標準化規范化工作指引》《松原中支黨建各項記錄標準化和規范化程序》《黨支部實際操作》《全年黨務工作任務分解》等內容，現場進行黨建常見問題答疑。通過較為系統的黨務工作培訓，幫助黨務工作者走出了認識上的誤區，澄清了部分黨務工作者之前實際工作中的模糊認識，提高了黨務工作者的整體素質和履職能力，增強了責任感和使命感，為做好以后的黨務工作夯實了堅實的基礎，取得了良好的預期效果。

第三步是強化了“標準化黨支部”創建。在這項活動中，以抓支部書記教育培訓為重點，以遠程教育培訓、業余黨校教育培訓、政治理論學習教育培訓、黨務工作微信群為重點，抓實支部書記這一重要環節。同時，制定了《基層黨組織書記抓黨建工作雙向述職制度》，嚴格考核管理，通過以點帶面，營造了良好的學習氛圍，促進了黨員教育培訓工作。

（四）制定“四個掛鉤”

近年來，中支黨委高度重視對黨員的教育培訓工作，實行了“四掛鉤”機制：一是與評先選優掛鉤，以業績考核管理辦法為依據來確定優秀共產黨員和優秀黨務工作者評選工作，收到較好成效。二是與績效獎金掛鉤，將績效工資進行統一管理，按照考核等級進行分配，重點考核黨員干部參加教育培訓、政治理論學習筆記、黨風廉政建設筆記及檔案完成情況，在一定程度上激發了黨員干部的學習培訓工作的積極性和創新動力。三是與職務晉級掛鉤，黨員非領導職務若要晉升為領導職務，重點考察德能勤績廉和其參加教育培訓完成情況，對于不符合要求的黨員將不予提職。四是與專業技術職稱評定掛鉤，年度終了，按照教育培訓考核的具體要求，以此來衡量黨員干部專業技術職務是否稱職、優秀的主要條件，強化了干部職工教育培訓學習。同時注重不斷完善監督考核機制，通過全方位多措并舉的教育培訓工作，使黨員的履職能力顯著提高，促進基層央行全面履職。

四、結語

新時期黨員教育培訓工作是提升黨員自身素質，加強基層行黨組織建設的有效途徑，也是黨的先進性建設的一項重要任務。對此，必須要不斷強化黨員教育培訓工作新方法，統籌把握黨員教育培訓結合點，并不斷創新黨員主題實踐活動載體，從而為全面提高黨建科學化水平提供助力。

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作者單位：中國人民銀行松原市中心支行