職工不幸遭受到意外事故(或職業(yè))傷害,在及時送醫(yī)救治的前提下,應(yīng)當重視職工傷害性質(zhì)認定的申請問題。在實際工作中,因為少數(shù)用人單位或職工未依照國家法規(guī)規(guī)定,及時向管轄地社會保險行政部門申請職工傷害性質(zhì)的認定,造成了用人單位一定的經(jīng)濟損失,給職工工傷保險權(quán)益的維護帶來了難度,應(yīng)當引起用人單位或職工的高度重視。
關(guān)于職工傷害性質(zhì)認定的申請問題,《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號)第十七條、第十八條、第十九條,以及《工傷認定辦法》(人力資源和社會保障部令第8號)等法規(guī)作出了較為明確的規(guī)定。在實際工作中,用人單位或職工應(yīng)當主要注重三個問題:
一、用人單位應(yīng)當按照規(guī)定“時限”為職工申請傷害性質(zhì)認定。用人單位應(yīng)當自職工事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向管轄地社會保險行政部門提出職工工傷認定申請(遇有特殊情況超過30日,也需報經(jīng)管轄部門同意),以自覺履行用人單位的義務(wù)責(zé)任。
二、職工或近親屬、單位工會應(yīng)當按照規(guī)定“時效”為職工申請傷害性質(zhì)認定。用人單位未按照規(guī)定“時限”為職工申請傷害性質(zhì)認定,職工或者近親屬、單位工會也可以在職工事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)向管轄地社會保險行政部門提出工傷認定申請。
三、用人單位或職工應(yīng)當盡力維護自身合法權(quán)益。參加了工傷保險社會統(tǒng)籌的用人單位,因未盡責(zé)按照規(guī)定“時限”向社會保險行政部門提交職工工傷認定申請,職工事故傷害發(fā)生之日或被診斷鑒定為職業(yè)病之日至社會保險行政部門受理工傷認定申請之日期間,發(fā)生符合條例規(guī)定的職工工傷待遇等有關(guān)費用由用人單位承擔(dān)支付(這期間的工傷職工相關(guān)待遇費用主要包括醫(yī)療救治、住院伙食補助、外地就醫(yī)交通食宿等費用)。職工或近親屬未盡責(zé)按照規(guī)定“時效”提交職工工傷認定申請,超過1年的工傷認定申請社會保險行政部門不予受理,將增加工傷職工維護自身合法權(quán)益的難度(此類問題有待研究明確解決辦法。筆者認為人民法院可受理此類案件,按照民事傷害相關(guān)法規(guī)對勞動者傷害問題予以處置,以消除社會矛盾。)
總之,用人單位或職工應(yīng)當嚴格按照《工傷保險條例》等法規(guī)規(guī)定,對職工傷害性質(zhì)認定及時予以申請,主動提交相關(guān)材料及證據(jù),積極配合主管部門核認,努力維護自身的合法權(quán)益。