新時代高校把黨的政治建設擺在首位實踐研究

張宏杰

（電子科技大學馬克思主義學院 四川 成都 611731）

黨的十九大報告明確提出要“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”[1](P62)。從中央巡視組對中管高校的巡視、省委巡視辦對省地共管高校的巡視反饋情況看，普遍存在“四個意識”不夠強、學習貫徹中央重大決策不到位、辦學方向存在偏差、學習領會不深等問題[2]。這些問題的揭示向高校黨建工作注入一針清醒劑，進一步明確高校黨建的政治方向，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”[1](PP62)新時代高校黨的建設，面臨著新形勢、新矛盾和新任務，必須把黨的政治建設擺在首位，以政治建設為統領，扎扎實實抓好黨建工作，確保社會主義辦學方向，確保立德樹人的根本任務落到實處，努力為中國特色社會主義事業培養合格的建設者和可靠接班人。

一、新時代高校把黨的政治建設擺在首位的內在要求

把黨的政治建設擺在首位，就是要旗幟鮮明講政治，旗幟鮮明講社會主義的辦學方向。高校是社會主義的高校，是為黨的治國理政服務的，是為中國特色社會主義事業培養人才的。

把黨的政治建設擺在首位，要加強政治理論學習，鞏固政治理論基礎。中國特色社會主義進入新時代，在紛繁復雜的高校事務中，始終保持清醒的頭腦，在各種思想文化的交流交融交鋒中，始終堅定正確的政治方向，把黨的政治建設擺在首位，不是一句口號，也不是單純講政治，而是服務于黨的中心任務的需要。加強政治理論學習，不斷提高黨的執政能力和領導水平的需要，這是黨的十八大以來全面從嚴治黨卓有成效的經驗，是確保黨的領導地位、辦好高校的政治前提。高等學校要緊緊圍繞“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題”，“要堅持把立德樹人作為中心環節。”[3]千萬不能迷失了方向，不能在大是大非面前猶豫不決，要旗幟鮮明講政治，要理直氣壯講政治，要把講政治擺在首位，貫穿于各項業務當中，不能重業務、輕政治，重專業、輕政治，把政治冷在一邊，把政治束之高閣。政治建設從來就是黨的根本性建設，是高校黨建工作健康發展的路標，不能偏失方向，忽視了政治建設，可能釀成大問題。在抗戰最艱苦的歲月，黨中央開展普遍的整風運動，“一定要搞，搞到哇哇叫也要搞，打得稀巴爛也要搞。要能對付以后的困難就得趕快搞，我們現在就要讀這些文件。”[4](P416)沒有整風運動，就沒有堅強的政治保證，就沒有統一的思想，就沒有緊密的團結統一，也就不可能凝聚強大的戰斗力。整風期間中央要求干部讀22個文件，要求“中央直屬機關干部要進行理論、思想教育，讀馬、恩、列、斯的四十本書”[5](P11)，通過學習政治理論、黨的文件，把思想統一起來，匯聚了戰勝日本帝國主義的精神力量。在抗戰勝利的前夜，毛澤東再次提出要加強理論學習，向干部推薦五本馬、恩、列、斯的書，毛澤東提出：“如果有五千人到一萬人讀過了，并且有大體的了解，那就很好，很有益處。我們可以把這五本書裝在干糧袋里，打完仗后，就讀他一遍或者看他一兩句，沒有味道就放起來，有味道就多看幾句，七看八看就看出味道來了。”[5](P417-418)這些重要著作是理論指南，是政治方向，只有理論水平提高了，政治方向明確了，革命勝利才有保障。

把黨的政治建設擺在首位，要堅定政治方向，純潔政治靈魂。黨的政治建設事關舉什么旗，走什么路，朝著什么方向前進的重大問題。在國際競爭日趨激烈，國際文化交流更加頻繁的背景下，各種思想相互碰撞，特別是青年學子，正處在思想成長的關鍵時期，既有好學上進的一面，又有容易受不良思想影響的一面，這為高校黨建工作提出了新任務、新課題。高校把黨的政治建設抓好了，對黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等起到統領作用，從政治立場、政治方向、政治原則、政治道路方面確保了高校的發展方向和定位，從根本上明確了培養什么樣的人才，為誰培養人才的思想，也就是明確辦學方向和人才培養目標。現實當中，個別學校提出要培養社會精英，往往用金錢、地位衡量畢業生的質量，關心有多少校友是明星、名人，而對基層工作漠不關心，這些都是對政治建設大方向的偏失。政治方向是根本性的問題，也是焦點性的問題，稍稍忽視政治建設，錯誤的思想就乘機而入，侵蝕人們的思想，影響人們的行為。只有黨的政治建設扎實推進，在黨員干部的頭腦中進一步鞏固政治靈魂，高校發展才有根基，學生成長才有靈魂，高校各級黨組織才有凝聚力、戰斗力。要以現實問題為導向，要敢于發聲，敢于碰硬，不能在方向性的問題上有半點含糊，就是要明確黨的領導地位，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，保持飽滿的精神狀態，強烈的使命感和責任感，快速推動高校各項工作健步前行。

把黨的政治建設擺在首位，要牢牢掌握領導權，充分發揮好黨的領導核心作用。毛澤東指出，“革命黨是群眾的向導，在革命中未有革命黨領錯了路而革命不失敗的。”[6](P3)方向問題是前途問題，政治方向是黨生存發展第一位的問題，是生死存亡、興衰成敗的根本問題。高校要始終堅持黨的領導，堅持馬克思主義的指導地位，堅持社會主義辦學方向，這是最基本最核心的要求。領導權、話語權要落到實處，“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。”[1](P20)高校的領導權必須牢牢掌握在忠于黨的教育事業的人手中，掌握在有堅定理想信念的人手中，要旗幟鮮明講政治，堅持把立德樹人作為中心工作，積極培養青年學生共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦，這是高校思政工作的重要任務和使命。堅定高校是黨領導下的高校，在任何情況下都是社會主義高校，在突出辦學特色中，亮明底色，劃出底線，嚴格界線，始終堅持正確的政治方向，抓好黨建促發展，推動學校各項建設繁榮發展。

二、新時代高校加強黨的政治建設重要任務

全國高校有近3000所，在校大學生數千萬人，“我國高等教育肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確政治方向。”[3]堅持正確的政治方向，由誰來確保這么大數量師生的正確政治方向？青年學生正是處于思想邁向成熟的關鍵時期，同時，也是思想容易波動的時期，他們對新事物、新思想充滿好奇，又對新事物、新思想認識并不深刻，必須有一個堅強的領導核心，加強政治方向的引領，否則青年學生思想就會多樣多變，自由發展。“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”[5](P297-298)隊伍要看齊，必須有指揮者，隊伍要前進，必須有引領者，高校要發展，必須加強黨的領導，必須把黨的政治建設擺在首位。在高校黨建實踐中，把黨的政治建設擺在首位，既要堅持黨建的一般規律，也要聯系高校實際，注重高校黨建的特點。

（一）推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，是高校黨的政治建設重要任務

“習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們黨理論創新的最新成果，是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義。”[7]黨的十九大修改后的黨章明確指出：“全黨要用鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本路線統一思想，統一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。”[8](P76)高校是人才聚集的地方，是青年人才成長的搖籃，關系著我國科學發展的未來，關系著中國特色社會主義事業人才資源，關系人才培養質量和方向的大問題。高校把黨的政治建設擺在首位，首先要堅定不移地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統一思想、提高認識、堅定信心，要“深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想黨的科學體系、精神實質、實踐要求，把握好貫穿其中的馬克思主義的立場觀點方法”[8](P115)，要堅定不移地推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材，進教材工作不單純是思想政治理論課要進教材、哲學社會科學專業進教材，而是各類高校教材都要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，融入新思想、新理論、新觀點，堅持21世紀的馬克思主義不動搖，創新課堂思政、課程思政，創新育人模式。堅定不移推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂，就是要發揮課堂教學的主陣地作用，特別是要發揮好思想政治理論課的主渠道和主陣地作用，通過課堂教學，引導學生認識方向明、是非清、路子正的重要性，課堂是傳播正確思想的陣地，絕不能在課堂上發牢騷、講怪話、傳播封建迷信思想，傳播西方腐朽思想，必須旗幟鮮明講政治，端正教風、學風，樹一身正氣，塑造風清氣正的課堂氛圍。推進習近平新時代中國特色社會主義思想進頭腦，就是要幫助學生牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，要真學、真信，內化于心、外化于行，絕不能做表面文章，絕不能做兩面人。高校黨的政治建設，要嚴肅認真對待，半點都不能馬虎，半點都不能放松，只有嚴起來、硬起來，旗幟鮮明講起來，才能樹起威嚴，才能深入推進。

（二）要旗幟鮮明講馬克思主義，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位

馬克思主義是立黨立國的根本指導思想，具有嚴密的科學性和強烈的革命性，是嚴密的科學體，具有強大的生命力。馬克思主義是開放的理論體系，馬克思主義從來沒有固步自封，馬克思主義從來不是教條，而是指導實踐的科學方法，我們學習馬克思主義，最重要的是要活學活用，真學真用，要堅定不移地堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，深刻領會馬克思主義的精神實質和精髓要義。“要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”[9](P153)高校大學生、高校黨員要堅定理想信念，首先要鞏固馬克思主義理論基礎。列寧指出，沒有革命的理論，便沒有革命的行動。要學習馬克思主義理論，學習馬克思主義的經典著作，下功夫讀原著、讀經典，今天最重要的就是要學習馬克思主義中國化的最新理論成果，學習21世紀的馬克思主義。習近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀的馬克思主義，是指導大學生認識世界、認清復雜形勢的工具，是青年學生成長成才的科學指南，是青年學生認識問題、分析問題、解決問題的強大理論武器。“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色。”“要抓好馬克思主義理論教育，深化學生對馬克思主義歷史必然性和科學真理性、理論意義和現實意義的認識，教育他們學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界、分析世界，真正搞懂面臨的時代課題，深刻把握世界發展走向，認清中國和世界發展大勢，讓學生深刻感悟馬克思主義真理力量，為學生成長成才打下科學思想基礎。”[10]現在個別高校，極少數學生認為馬克思主義過時了，思想政治理論課太空洞了，共產主義太遙遠了，不重視政治理論學習，只專注于某些專業知識，認為有了這些專業知識，就可以包打天下。沒有樹立起中國特色社會主義共同理想、沒有樹立共產主義遠大理想，沒有堅定的理想信念，就站不高、看不遠，就沒有方向感，就會失去前進的動力，科學的理論是理想信念的基石，科學理論是行動的指南，是世界觀、人生觀、價值觀的理論基礎，青年學生要前行，一刻也離不開科學理論的指導，人生不可能一帆風順，如果沒有科學的理論武裝頭腦，遇到困難、挫折、誘惑的時候，就容易放棄目標，半途而廢，有的會喪失立場，誤入歧途，只有牢固掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，才能樹立正確的幸福觀、順逆觀、金錢觀、地位觀等，才能在波濤洶涌的人生大海上，保持定力，不忘初心，努力前行，奮勇駛向勝利的彼岸。

（三）努力營造風清氣正的政治文化環境，加強校園文化管理

高校是社團最集中的地方，各種文藝社團、體育社團、興趣社團、理論社團，還有各種各樣的老鄉會、同學會，有些注冊登記了，有些沒有注冊登記，有些社團有學校團委領導，給予一定的經濟支助，有些社團受企業公司的贊助，甚至有些社團、組織受國外機構的贊助，不可避免地受社會上各種思想的影響。就節日文化來講，西方的圣誕節、情人節已經滲入大學生心靈深處，沒有不知道西方情人節的，特別是青年男女，很少有不重視西方情人節的，就是西方的鬼節，在有些大學校園也開始興起。從表面上看這些現象僅僅是大學生的興趣愛好，是對西方文化的好奇，其實是中國的傳統文化在受沖擊，校園政治文化在淡化，在激烈的文化交流中，政治文化日益重要，政治文化在高校政治建設中的重要性，越來越明顯的體現出來，對人們思想行為的影響越來越突出。在個別高校中還存在一種頭銜嗜好，隨便一個社團部門，就要安上主席、部長等頭銜，單純追求面子，追求排場，實質是官本位思想在作怪，甚至有些人搞團團伙伙、拉關系、找依靠、借梯子，褻瀆了純潔的校園文化，失掉了嚴肅的政治性。在青年時期就要養成光明磊落、說實話、辦實事的風氣，堅持以人民為中心，始終把人民的利益放在心中最高位置，把群眾的冷暖放在心中，高校黨的政治建設，要教育青年學生向群眾學習、向實踐學習、向生活學習，在實踐中鍛煉成長，鼓勵學生到艱苦的地方去、到人民最需要的一線去，扎根基層、錘煉品質。特別是青年大學生入黨教育，要明確入黨動機，是為了更好地為人民服務，而不是撈取政治資本，更不能拉幫結派，結小團體，認真開展批評和自我批評，要塑造風清氣正的政治文化環境，切實增強文化環境的政治性和時代性。“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。”[1](P63)從社團活動、校園文化活動、節日文化、校園文化環境建設等方面，加強政治建設，大力培育社會主義核心價值觀，努力建設新時代生動活潑、積極向上、先進健康的政治文化，使高校黨的建設的文化環境充滿生機和活力。

三、把政治建設擺在首位是永葆黨員政治本色的根本保證

（一）加強黨的隊伍建設，突出政治標準

堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，始終把政治標準放在首位。提拔重用干部，要堅決杜絕任人唯親，堅決杜絕拉關系、走后門，杜絕講人情，講交情，堅決杜絕錢權交易、權色交易，把敗壞黨的形象的腐敗分子清除出黨的隊伍。高校黨的隊伍建設，把師德師風作為政治建設的重要內容，對政治上不合格的干部“一票否決”，對師德不合格的黨員實行一票否決。有些教師業務能力、科研能力很強，但是其政治素質、道德情操并不是很高。在個別高校出現了個別教師，利用自己的權力和地位，做些傷風敗俗的事情，對其腐化墮落，要嚴肅問責、追究責任，根據情節嚴重程度和違規違紀違法程度，給予相應的處理；也有老師在經濟領域貪圖私利、行賄受賄、貪污公款，要依法依規嚴肅處理。在學術研究領域、在課題資金管理領域，也要嚴格管理，樹立良好風氣，端正思想認識。要強化對高校干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的培養和教育，加強黨性修養，加強實踐鍛煉，歷練道德品質，塑造高尚品德，筑牢信仰基礎，特別是黨員干部要正確對待科學信仰，堅持馬克思主義信仰，不能信仰宗教，不能參加封建迷信活動，更不能在學生中間宣傳封建迷信思想。面對少數高校黨員教師中政治弱化虛化淡化問題，必須加強政治理論學習，黨員干部寫總結，做自我批評，最常用的話就是，學習不系統不深入，其實過后，這些同志也很少有系統學習、深入學習的，仍然是不疼不癢、我行我素，因此，必須規范學習制度，嚴格學習標準，特別是選人用人的時候，必須嚴格考核，看是否真正系統學習、深入學習了，把政治學習作為重要標準。不能把政治意識作為一句空話，不落實、不實施。習近平同志指出，要“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導，繼續推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面。”[11](P11)

（二）堅定的理想信念，永葆共產黨人政治本色

“共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。”[11](P3)要鍛造一支政治思想素質過硬的教師隊伍，首先要發揮好黨員的帶頭作用，把黨員隊伍建設好，堅定黨員干部的理想信念，補好黨員干部精神上的“鈣”，高校黨員干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、金錢觀、地位觀、勞動觀、實踐觀等，始終堅持艱苦奮斗的優良傳統。堅持艱苦奮斗，這是政治本色，只有艱苦奮斗，才能繼續保持革命優良傳統，才能有繼續奮斗的精神，才能做到不忘初心、牢記使命。堅定崇高的理想信念，是在艱苦奮斗、開拓創新的實踐中產生的，理想信念不可能在貪圖享樂、逍遙安逸的生活中產生。高等學校要努力探索建立黨員、青年學生理想信念教育工作機制，改進教育教學方法，不能僅僅是灌輸式教育，當然灌輸并不是過時了，而是單純的灌輸方式還不夠，還不能適應新時代發展的要求，還不能適應新時代青年學生的特點，要創新方式方法。要把紅色革命傳統教育融入思想政治教育當中，充分利用紅色教育資源，特別是要利用新時代涌現出來的時代先鋒、時代楷模的先進事跡，進行理想信念教育，把理想信念教育與科學理論學習有機統一起來，理想信念必須有堅實的理論做支撐，沒有理論武裝，或者理論基礎不扎實，對事物的發展規律不明了，對前進的方向不明確，就難以建立科學的理想信念。理想信念必須建立在科學認識基礎之上，建立在馬克思主義的世界觀之上，建立在以人民為中心的觀點之上，只有堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能在改造世界的過程中，不斷地改造自己的思想和認識，把握事物的發展趨勢，堅定理想信念。

把黨的政治建設擺在首位，充分發揮政治建設的統領作用，是解決高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人的基本前提，在高校要發揮知識分子集中，黨員文化水平較高的優勢，加強馬克思主義經典著作的研讀，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格學習制度，認真開展民主生活會，認真開展批評和自我批評，謙虛謹慎，不驕不躁，積極營造風清氣正的政治生態，堅持遠大理想與共同理想相結合，從實際出發，腳踏實地，積極推動高校黨的建設全面進步，實現高校跨越式發展，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。