新冠肺炎疫情發(fā)生以來,巴中市恩陽區(qū)人社局深入貫徹落實“六穩(wěn)”“六保”工作部署,采取“五統(tǒng)一”的工作模式,圍繞建筑業(yè)、服務業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)廣泛開展技能培訓,讓農(nóng)民工等群體職業(yè)轉(zhuǎn)換和再就業(yè)能力得到提高,為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)奠定良好基礎。
目前,已組織開展各類職業(yè)培訓79 期,培訓學員3182 名,其中完成建檔立卡貧困勞動力技能培訓2803 人(次),占年度目標任務的152%。2020 年6 月,巴中市恩陽區(qū)被省委、省政府表揚為技能培訓工作方面“全省去冬今春農(nóng)民工服務保障工作先進單位”。
摸清“供需”,提高培訓針對性。注重市場導向,每月與行業(yè)主管部門、培訓機構(gòu)一道比對招聘崗位、求職登記等數(shù)據(jù),每季度更新一次市場供求狀況,使培訓與企業(yè)、項目充分銜接。注重清單管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部“調(diào)查員”和扶貧信息平臺“大數(shù)據(jù)”作用,建立培訓需求、年度任務、參訓人員“三張清單”。
聯(lián)動產(chǎn)業(yè),提高培訓實效性。圍繞產(chǎn)業(yè)急需職業(yè),開辦建筑、維修、家政、餐飲等適合農(nóng)民工就地就近就業(yè)的不低于70 課時的技能培訓,年均可培訓4000 余人次。
培樹品牌,提高培訓競爭力。積極對接商務、經(jīng)信、工業(yè)園區(qū)等單位,科學設置酒店服務、挖掘機等技能培訓工種7 個,創(chuàng)業(yè)培訓工種2 個,培育“恩陽蘆筍”“恩陽家政”“恩陽十大碗”等區(qū)域培訓品牌3 個。
明確要求,公開發(fā)布。綜合工種設置、年度培訓目標等內(nèi)容,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布評選承訓機構(gòu)的資格條件、范圍方式、機構(gòu)數(shù)量、申報程序等信息,讓更多承訓機構(gòu)參與恩陽職業(yè)技能培訓。
集中會核,嚴格審查。按照公告要求和相關規(guī)定組建專班,實行集中會核、網(wǎng)上查驗、部門查證的流程,對16家申報機構(gòu)的資質(zhì)、稅收社保繳納、會計財務執(zhí)行、經(jīng)營合法性等方面進行嚴格審查,確保入圍評選的培訓機構(gòu)合法合規(guī)。
現(xiàn)場路演,公平選定。采取“10 分鐘PPT 演講、5 分鐘現(xiàn)場答辯”的方式,重點展示培訓機構(gòu)師資力量、教學理念、培訓成效和后續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務等,專家組現(xiàn)場打分,分工種按得分高低依序選定承訓機構(gòu)11 家,確保各工種技能培訓師資強、資質(zhì)齊、經(jīng)驗豐富。
“訂單式”開班。依據(jù)參訓群眾培訓意愿、分布范圍和數(shù)量,由各鎮(zhèn)(街道)按培訓工種組建班次后向人社部門“下單”。人社部門“接單”后,向承訓機構(gòu)“派單”技能培訓的工種、人次。承訓機構(gòu)按程序備案審核后,統(tǒng)一開班教學,培訓效率進一步提升。
“信息化”監(jiān)督。借助“無線巴中”APP 線上直播、人臉識別系統(tǒng)等平臺,全程對每期培訓學員的身份、學時進行識別和記錄,全程直播教學內(nèi)容,讓社會各界監(jiān)督評價培訓過程。同時,人社部門現(xiàn)場對每班次的學員身份、培訓學時、課程執(zhí)行等情況開展督查稽核,確保培訓質(zhì)量不斷提高。
制定職業(yè)培訓補貼管理辦法,明確補貼范圍、對象和標準,完善補貼申領、審核、公示、撥付等流程,強化結(jié)業(yè)考試現(xiàn)場監(jiān)督、合格證書管理,從制度上強化紀律約束和廉政管理。實行“121 工作機制”,區(qū)人社局每年組織1 次專項檢查,相關股室、區(qū)就業(yè)局每年開展2 次不定期突擊檢查,區(qū)就業(yè)局每季度開展1 次核查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的,采取停發(fā)資金、取消資格、及時追回等方式,依紀依規(guī)從嚴處理。
在區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領導小組框架下,形成“區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌、人社牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作合力。建立專項資金發(fā)放臺賬,利用社保“一卡通”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務管理系統(tǒng)V2.0 等平臺,及時將補貼兌現(xiàn)給勞動者本人或承訓機構(gòu)。1-6 月,計劃申請職業(yè)技能培訓補貼284.73 萬元,涉及城鄉(xiāng)勞動者2439 人。同時,建立后續(xù)跟蹤服務體系,主動靠前做實做好后續(xù)跟蹤服務,確保培訓合格學員就業(yè)率達40%以上。