多地發力穩就業

2月5日，人社部、財政部等五部門就做好疫情防控期間有關就業工作印發通知，明確加大失業保險穩崗返還力度，適當放寬標準。統籌使用工業企業結構調整專項獎補資金，用于支持符合條件的受疫情影響企業穩定崗位、保障基本生活等支出。在地方層面上，加大失業保險穩崗返還力度也成為各地方政府穩定就業的主要手段之一。

以浙江省為例，該地2月10日發布相關意見，明確對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%;對受疫情影響的參保企業，各地根據企業不同情況，可返還1至3個月不等的社會保險費，月返還標準按2019年12月企業及其職工繳納的社會保險費確定。

北京市則規定，對受疫情影響較大，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的中小微參保企業，可按6個月的上年度本市月人均失業保險金標準和參保職工人數，返還失業保險費。

山西也提出，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金標準和年度平均參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。

此外，河南、湖北、貴州、陜西、廣西、青海等多個省份還提出，企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業可按規定享受穩崗補貼。

除了返還失業保險費，一些省份還在調整失業保險費費率方面“做文章”。其中，天津近期明確，階段性降低本市失業保險繳費費率，單位費率及職工個人費率均為0.5%，執行至2021年7月31日。

廣東也出臺措施，繼續執行階段性降低失業保險費率和工傷保險費率政策。目前，廣東省失業保險平均費率為0.64%，其中用人單位平均費率在0.44%，個人費率是0.2%，為全國最低。

為積極應對新冠肺炎疫情，多地鼓勵農民工、貧困勞動力等群體本地就業、就近就業。吉林也推出一系列針對性措施，對因疫情無法外出務工的貧困勞動力、就業困難群體等，給予3至6個月的臨時性兜底安置，確保零就業家庭動態清零。

湖南表示，將結合“湘融湘愛”農民工專項服務活動的開展，積極引導疫情高發地區返鄉農民工盡量延遲返城或就地就近找工作。

隨著疫情的緩解和最終的戰勝，企業將加快復工復產，前期積累的消費和投資將會繼續釋放，勞動力市場的需求也會同步擴張，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，就業局勢總體穩定的基本面也沒有改變。

在中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長都陽看來，綜合各方面信息判斷，此次疫情的影響不會比2003年非典疫情更長。疫情結束后，經濟活動會迅速恢復，對全年的新增就業目標不會產生明顯的影響。

（據中新經緯APP）