中國新型政黨制度對西方政黨制度的超越

劉經緯 郝佳婧

（東北林業大學，哈爾濱150040）

2019年10月召開的十九屆四中全會提出，“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務”［1］。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一。正如十九屆四中全會公報中提到的 “堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢；堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢”［1］。堅持中國共產黨的領導是我國新型政黨制度的核心，中國共產黨與各民主黨派是親密友黨，堅持著 “長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，保障了國家的政局穩定，保障了國家的正確前進方向，切實保障了人民當家作主，發展了人民民主。十九屆四中全會還提出了 “堅持和完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”［1］的要求，更加突出了我國新型政黨制度的優越性。我國新型政黨制度對西方政黨制度作出了多重超越。

習近平總書記曾指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。說它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端；新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；新就新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端?！保?］中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，維護了廣大人民群眾的根本利益，超越了西方傳統政治制度只代表少數人利益的狹隘界限；實現了真正的人民民主，超越了西方傳統政治制度的“形式民主”；真正實現了國家和社會的高效治理，克服了西方傳統政治制度中相互掣肘、相互傾軋的弊端。我國的新型政黨制度為世界政治實踐開創了新的政治模式，為人類政治文明作出了開創性貢獻。

一、利益超越：人民根本利益的切實保證

十九屆四中全會提出：“必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務”［1］，中國新型政黨制度超越了西方政黨制度只代表少數人利益的狹隘界限，堅持了人民的主體地位，切實保證了人民群眾的根本利益。

（一）新型政黨制度保證了政治參與的廣泛性

我國是人民民主專政的社會主義國家，社會主義的生命是人民民主。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國的一項基本政治制度，切實保證了廣泛的政治參與，保障了人民的根本利益。中國新型政黨制度保證了政治參與的廣泛性，主要表現在以下三個方面。第一，中國的新型政黨制度既鞏固了中國共產黨的執政地位，又發揮了各民主黨派的優勢，保證了政治參與的主體廣泛。中國共產黨決沒有因為執政黨的地位使中國變為 “一黨制”，也沒有因為執政黨的地位而對民主黨派居高臨下或無視參政黨的意見和建議。相反，中國共產黨廣泛聽取民主黨派的各種意見和建議，主張充分發揮民主黨派的參政議政的重要作用，保障了社會各階級、各方面的政治參與，超越了西方權力爭斗、相互掣肘的傳統政黨制度。第二，我國的新型政黨制度實現了民主協商、民主決策和民主監督，保證了政治參與的權利廣泛。作為參政黨的各民主黨派切實在我國的政治生活中發揮著重要作用。在國家事務和社會治理中，都需要廣泛聽取民主黨派的意見，在決策過程中科學吸納民主黨派的意見和建議，主動接受民主黨派的監督，保障民主黨派的政治權利，切實做到政治參與在權利上的廣泛性。而西方傳統政黨制度局限在自身的利益藩籬中，故步自封、自以為是，我國新型政黨制度則更好地保障了人民群眾的根本利益。第三，我國的新型政黨制度切實發展了人民民主，保證了政治參與的范圍廣泛。保障最廣大人民的根本利益，始終堅持以人民為中心，是我國政黨制度與西方傳統政黨制度的根本區別。西方傳統政黨制度往往局限于 “富人階層”，習慣于用金錢和利益操控政治，政治參與范圍狹窄，非但沒有保障人民的民主權利，反而破壞和剝奪了人民的民主權利。而我國新型政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，在黨內外充分聽取人民群眾的意見，吸納民主黨派的批評建議，統籌全黨、全國的政治資源與集體智慧，高度重視人民民主，始終將人民的利益放在首位。十九屆四中全會強調，我國國家制度和國家治理體系具有 “堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢”［1］，是我國新型政黨制度切實發展人民民主的真實寫照。

（二）中國共產黨代表了最廣大人民的根本利益

堅持中國共產黨的領導是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的核心組成部分。中國共產黨是中國人民根本利益的忠實代表，使中國新型政黨制度有了堅實的群眾基礎，對西方政黨制度只維護少部分人利益的特點作出了現實超越。第一，為人民服務是中國共產黨自成立以來矢志不渝的宗旨。我國的新型政黨制度堅持中國共產黨的領導，切實保證了人民群眾的根本利益。中國共產黨的領導不是自封的，而是歷史和人民的選擇。中國共產黨自成立之初，始終堅持為人民服務的根本宗旨，始終堅持群眾觀點和群眾路線，維護人民的根本利益，將人民群眾作為立黨立國的堅實根基。第二，為中國人民謀幸福是中國共產黨人不變的初心、不渝的使命。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”［3］1中國共產黨成立近百年來，始終堅持將人民的利益放在首位，黨的各項政策方針都出于為中國人民謀求更大幸福、更多福祉的初心。中國共產黨的領導具有穩定性、長期性和連續性，始終都將維護人民利益作為主要任務。因而，在我國新型政黨制度中，中國共產黨的領導是人民根本利益的切實保障。第三，中國共產黨的領導是多黨合作、政治協商的首要前提和根本保證。多黨合作和政治協商必須以堅持中國共產黨的領導為前提。十九屆四中全會要求，“必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節”［1］，同樣是基于中國共產黨代表最廣大人民的根本利益的基礎上。堅持中國共產黨的領導使中國新型政黨制度有了堅強有力的領導核心，而中國共產黨始終堅持以人民為中心，代表了最廣大人民的根本利益，這樣的邏輯關系為人民群眾的根本利益做出了重要保障。

（三）民主黨派參政確保了多方利益表達

我國的新型政黨制度暢通了民主表達渠道、完善了民主表達機制，切實保障了人民的根本利益。民主黨派參政確保了多方利益表達，是我國新型政黨制度的重要組成部分。我國的民主黨派絕對不是“政治花瓶”“政治擺設”，而是確確實實地履行職能，實實在在地以參政的形式確保各階層、各方面表達利益。參政議政、民主監督，參加中國共產黨領導的政治協商是民主黨派所具有的三項基本職能。第一，民主黨派履行政治協商職能。政治協商是民主黨派參與國家決策和社會事務的渠道，是實現中國共產黨的領導、實現社會主義民主的重要形式，是民主黨派的重要職能。民主黨派履行政治協商的職能，表達自身的意見和建議，推動各項決策民主化、科學化，以保證多方面的利益表達，切實保障了人民群眾的根本利益，超越了西方傳統政治制度無視人民根本利益的弊端。第二，民主黨派履行民主監督職能。民主監督是民主黨派的職能之一，從一個側面反映了參政黨與執政黨的關系，即民主黨派與中國共產黨的關系。中國共產黨需要社會各界進行監督，保持自身的純潔性和先進性，民主黨派需要中國共產黨的監督，也需要通過民主監督的職能表達訴求，既保證了中國共產黨的決策的民主性和科學性，又增強了民主黨派的政治參與感。我國新型政黨制度將中國共產黨領導的優勢和民主黨派的重要作用相結合，充分發揮我國新型政黨制度的優勢，切實保障了人民群眾的根本利益。第三，民主黨派履行參政議政職能。民主黨派參政議政的職能就是要針對人民群眾關心的、黨和國家高度重視的實際問題，提出建議或建設性的意見。通過參政議政集思廣益、廣開言路，凝聚廣泛的智慧和力量。我國新型政黨制度中，各民主黨派作為參政黨具有參政議政的重要職能，克服了西方多黨制中不同政治派別之間相互競爭、難以有效運作的弊端，切實保障了人民群眾的根本利益。因而，十九屆四中全會提出了 “要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線”［1］的要求，以完善人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治。

二、實質超越：實現真正民主的制度保障

中國新型政黨制度堅持協商民主的原則和民主集中制原則，克服了西方政黨制度 “少數人的民主”“形式上的民主”的弊端，通過政治協商實現了真正意義上的民主。

（一）政治協商凝聚了最大程度的共識

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度能夠通過政治協商在全社會凝聚最集中的智慧、最廣泛的力量，促進決策的民主化、科學化、優質化，為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚力量。其一，政治協商匯聚了最廣泛的力量，促進了決策的民主化。制度的民主性為決策的民主性提供了保障。中國新型政黨制度借助政治協商的形式，充分聽取來自包括民主黨派在內的社會各界的意見、建議，在決策形成前切實保障人民的知情權，在決策的形成過程中充分保障人民的廣泛參與，決策的全過程都自覺接受來自于社會各界的監督。集思廣益、集中民智，以政治協商的形式凝聚最廣泛的力量，推動決策的民主化。其二，政治協商凝聚了最集中的智慧，促進了決策的科學化。政治協商指的是中國共產黨與各民主黨派之間的協商，這種協商絕對不是空泛的、流于表面的、局限于形式的協商，而是要切實發揮政治協商的重要作用，履行民主黨派參政議政的重要職能，是落地見效的協商。中國新型政黨制度通過政治協商，集中了全社會的智慧，促進了決策的科學化。其三，政治協商表達了人民最集中的利益，促進決策的優質化。在西方政治制度中，有著利益范圍狹窄、運作過程漏洞百出等諸多弊端，其決策的科學性、民主性都值得懷疑。而中國新型政黨制度暢通了民意表達的體制機制，充分保障了社會各界和民主黨派的利益訴求，提升了決策的質量，形成了高效的社會治理，真正保障了人民民主，彰顯了我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢。

（二）協商民主原則超越了西方的形式民主

中國新型政黨制度堅持協商民主原則。社會主義協商民主原則做到了實質性的民主，區別于西方政治制度 “形式上的民主，實質上的獨裁和暴政”，發揮了社會主義，“有事好商量，大家的事大家商量”的極大優越性，超越了西方的形式民主。其一，協商民主原則以政治協商會議的形式落實。習近平總書記指出：“協商民主是我國社會主義民主政治的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，也是中國共產黨執政和決策的重要方式?！保?］64中國共產黨與民主黨派的協商民主采取協商會議的形式，依照憲法和法律，在規范的形式、和諧的氛圍中進行民主協商，區別并超越了西方基于金錢和地位的 “形式民主”“空殼民主”。協商民主是我國社會主義民主政治所特有的，實現了真正的民主，充分體現了中國特色社會主義制度的優越性。其二，協商民主原則要求全面加強政協系統黨的建設。做到實質性的民主需要加強政協系統黨的建設工作，不斷完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，切實保障人民群眾的根本利益，加強中國共產黨的自身建設，加強各民主黨派的建設，持續優化中國共產黨與各民主黨派的關系，切實發揮政協的重要作用，促進我國新型政黨制度的不斷完善。十九屆四中全會要求 “堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平”［1］，就是全面加強黨的系統建設的體現。這是中國新型政黨制度獨特的優勢，是西方傳統政治制度不能替代的，超越了西方所謂的“民主”，克服了西方政黨之間關系惡劣的弊端，切實做到了真正的民主。其三，協商民主原則主張建言獻策?！吧鐣髁x協商民主，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。”［4］55中國新型政黨制度以關系到人民群眾切身利益的問題為協商內容，堅持群眾路線，讓人民參與到決策中，通過協商民主的方式在全社會范圍內鼓勵人民、各民主黨派建言獻策，發揮民主黨派的積極效能，切實發揮我國新型政黨制度的重要作用。

（三）民主集中制避免了多數人的暴政

中國新型政黨制度堅持民主集中制原則，即民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則。民主集中制原則最廣泛地凝聚了民主黨派的共識，充分保障了人民民主，避免了西方傳統政黨制度中 “多數人的暴政”。其一，民主集中制原則促進了民主的制度化。民主集中制是我國政治生活中的重要原則，在我國新型政黨制度中有著充分體現。我國新型政黨制度堅持民主集中制原則，充分吸納來自社會各個階級、各個民主黨派的意見和建議，充分發揚了民主精神，又將各界的表達集中化，確保我國的政治生活有條不紊地進行。民主只有做到制度化才能惠及更多人民，保障人民群眾的根本利益。民主集中制原則有效推進了民主的制度化，做到了真正的民主。其二，民主集中制原則促進了民主的程序化。民主的程序化能夠使中國新型政黨制度的運作更加規范，為實現實質上的民主做出了保障。民主集中制原則是我國國家組織和活動方式的重要原則，也是我國新型政黨制度不同于西方傳統政治制度的原則。中國新型政黨制度是我國的獨創性政治制度，堅持了民主集中制的原則，在廣泛民主的基礎上做到了高度集中，在高度集中的指導下實現了廣泛的民主，是廣泛的民主和高度集中的有機統一，推進了民主的程序化，實現了真正的民主。其三，民主集中制原則促進了民主的規范化。民主集中制是馬克思主義政黨理論的重要組成部分，也是我國新型政黨制度的理論基石。我國新型的政黨制度將民主和集中高度統一起來，使我國新型政黨制度規范運作，超越了西方不同政黨之間的惡性競爭、內耗爭斗的關系和混亂的政治局面。我國新型政黨制度正確應用了民主集中制原則，促進了民主的規范化，實現了實質上的民主。

三、成效超越：國家高效治理的真正實現

在中國新型政黨制度中，中國共產黨與各民主黨派之間和諧的政黨關系、共同的價值理念與一致的奮斗目標使國家和社會的高效治理得以實現。在國家和社會治理的成效方面超越了西方傳統政黨制度。

（一）政局穩定保證了國家高效治理的實現

堅持中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確保了新中國成立70年來政局始終保持穩定，為真正實現我國的高效治理提供了保障。首先，我國新型政黨制度堅持以中國共產黨為領導，其執政的穩定性和連續性有效維護了國家政治局面的穩定，為國家高效治理的實現提供了保障。堅持中國共產黨的領導是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略之一。中國共產黨執政的連續性和穩定性，使其能夠在全社會發揮統攬全局、協調各方的優勢，彰顯了社會主義制度的優越性。而在西方的政黨制度中，不同政黨之間相互拆臺，政治局面難以穩定，極易導致社會動蕩。中國共產黨堅持以人民利益為中心，與各民主黨派同舟共濟、同甘共苦、風雨同舟，超越了西方傳統政治制度在黨派利益、階級利益、區域利益、集團利益之間或者黨派內部、階級內部、集團內部等各種政治力量之間相互爭斗、激烈角逐的弊端，有利于國家政治局面的穩定。其次，中國共產黨與各民主黨派各司其職、相互合作，保障了國家政局穩定，為國家高效治理提供了基礎。政局穩定與否，國家的政治制度、各黨派之間的關系是重要的影響因素。在西方的政治制度中，不同利益派別之間競爭激烈、性質惡劣、輪番上臺、權力更迭，不利于社會的穩定。而在中國新型政黨制度中，中國共產黨與各民主黨派的權利義務明確，相互關系和諧穩定、共存共榮，都需要在憲法和法律范圍內活動。中國共產黨作為執政黨不斷加強自身建設，在堅持黨的領導同時，提升執政能力和水平；各民主黨派主動接受中國共產黨的領導并發揮自身的重要作用，中國共產黨與各民主黨派合作共贏、各司其職，國家治理井井有條，有利于國家政局的穩定。最后，中國共產黨充分聽取各階層各方面的利益表達，有助于保障社會穩定，有利于保障國家的高效治理。社會穩定與否，還要看是否有表達各階層人民利益的渠道，只有表達利益、意見和建議的渠道暢通，各方面力量溝通良好、系統整合，才能營造出和諧、良好、穩定的社會環境，為國家的發展和社會的進步提供社會基礎。而在西方傳統的政治制度中，漠視甚至無視人民的利益，只局限在自身派別或利益集團的苑囿中，各政治力量之間競爭惡劣，相互掣肘、相互拆臺，并不能對各個社會階層的利益表達做出有效匯聚與回應，民主渠道阻塞，難以實現社會的真正穩定。

（二）榮辱與共避免了政黨之間出現傾軋

中國共產黨與民主黨派是榮辱與共的和諧關系，超越了西方傳統政黨制度中不同的利益集團和政治力量之間相互掣肘、相互競爭、相互傾軋的惡性競爭關系。中國共產黨與民主黨派的關系可以用“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”來概括，能夠共同致力于科學高效的決策，有效維護社會的長治久安，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供和諧的政治氛圍。首先，中國共產黨與各民主黨派之間 “長期共存、互相監督”保障了 “榮辱與共”的關系，能夠防止政黨之間出現權力傾軋，協調一致維護社會的長治久安。中國共產黨與各民主黨派 “長期共存”的關系，既要 “共存”，也要“長期”?！肮泊妗敝傅氖羌纫兄袊伯a黨作為執政黨，又要有各民主黨派作為參政黨，不能只有中國共產黨的執政而沒有民主黨派的參政，更不能只有民主黨派的參政而沒有中國共產黨的領導。“長期”指的是中國共產黨與各民主黨派要長期合作下去，不能在時間上出現你長我短、你短我長的現象，與 “共存”的含義相通。中國共產黨與民主黨派的長期共存為建立和保持和諧的黨際關系奠定了基礎。中國共產黨與各民主黨派團結一心、協調一致，避免了西方國家政黨之間斗爭激烈、相互拆臺的惡性現象，克服了在黨派斗爭之間 “做無用功”的弊端，維護了國家的長治久安，保障了國家的高效治理。中國共產黨與各民主黨派 “互相監督”的關系，決不是像西方國家宣傳的所謂的 “一黨專政”那樣，中國共產黨站在制高點上單向監督各民主黨派，也不是民主黨派自身不受監督，只監督中國共產黨，而是中國共產黨與民主黨派的相互監督。這種雙向的監督能夠避免決策的片面性，為維護社會穩定提供了前提。其次，中國共產黨與各民主黨派之間 “肝膽相照、榮辱與共”，為維護國家的高效治理提供了良好的政治環境。中國共產黨與各民主黨派之間赤誠相見、真心相待，懷著相同的奮斗目標與價值理念團結奮斗，區別于西方傳統政黨制度中不同利益派別與政治力量之間明爭暗斗、勾心斗角、相互角逐、惡性競爭的政黨關系?！案文懴嗾铡彼膫€字絕不是空洞的，而是中國共產黨與各民主黨派之間關系的現實寫照，中國共產黨與各民主黨派心意相通、開誠相見，共同為實現中華民族偉大復興合作和奮斗。中國共產黨與各民主黨派是一榮俱榮、一損俱損的利益共同體，中國共產黨作為執政黨與作為參政黨的各個民主黨派之間榮辱與共、同甘共苦的關系更加促進了政黨關系和諧，有利于維護社會的和諧穩定。

（三）團結一致推動了生產力的高速發展

中國共產黨維護最廣大人民的根本利益，而在各民主黨派的綱領中也強調了維護人民的利益，兩者的目標具有一定的契合性，能夠促進我國社會生產力的發展。要保障人民群眾的根本利益就要發展社會生產力，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，需要發展社會生產力作為強大的物質基礎。首先，中國共產黨與各民主黨派團結一致，為發展生產力提供了基本動力。黨的十九大報告指出：“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！倍裰鼽h派也將建設富強的社會主義現代化強國作為自己的奮斗目標，這就需要不斷發展我國的社會生產力。運行有序、運轉科學的政治制度反映了一定社會生產力的發展要求，能夠對生產力的發展起到積極的推動作用。中國新型政黨制度是結合我國具體實際而形成和發展的獨特政治制度，中國共產黨與民主黨派一致的奮斗目標為我國社會生產力的發展凝聚了力量。其次，中國共產黨保障了人民當家作主，各民主黨派的綱領中也強調維護人民的利益，兩者有著共同的奮斗基礎。中國共產黨與民主黨派有著相似的經歷和相通的目標。在新中國成立之前，雖然中國共產黨與民主黨派的作用、地位等具體情況都不完全相同，但是卻向著相同的目標——實現民族獨立而團結一致、同心同德、不懈奮斗。如今，中國特色社會主義進入了新時代，要實現國家富強、實現中華民族偉大復興的中國夢成為了中國共產黨與各民主黨派的共同目標，都致力于以實際行動推動中國夢的實現。在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，是黨的十九大提出的重要奮斗目標，也是中國共產黨與各民主黨派一致的奮斗目標。我國的新型政黨制度不斷健全，中國共產黨與各民主黨派的重要作用得到了發揮，中國共產黨與各民主黨派的關系不斷優化，為實現這一奮斗目標提供了良好的政治基礎。

四、模式超越：人類政治文明的成功典范

中國新型政黨制度在根本上超越了西方國家固化的政治模式，發揮了社會主義制度的政治優勢，建立了世界政治實踐的嶄新模式，是發展中國家政治文明的成功范本。

（一）克服了西方政黨制度中金錢政治的弊端

中國新型政黨制度顯示出了極大的優越性，是適合中國基本國情的制度。正如十九屆四中全會所強調的：“中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。”［1］作為中國特色社會主義制度的組成部分，我國新型政黨制度克服了西方傳統政黨制度的諸多弊端，建立了超越西方政黨制度的新模式，更加體現了民主精神，顯示出了獨特的政治優勢。一是避免了金錢政治導致的用人不當的弊端。在西方傳統政黨制度中，并不是任人唯賢，而是任人唯親、任人唯 “權”、任人唯“錢”，政治氛圍惡劣，容易導致社會動蕩不安。而中國新型政黨制度中，則注重選賢任能，保持了我國社會主義制度的獨特優勢。十九屆四中全會強調：我國國家制度和國家治理體系擁有 “堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養造就更多更優秀人才的顯著優勢”［1］。黨的十九大報告中也指出：“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才聚集到黨和人民的偉大奮斗中來?！保?］可以看出，在我國新型政黨制度中，注重選賢任能，將人才作為實現民族振興的寶貴資源，要求建設人才強國并鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢，堅決杜絕金錢政治。二是克服了金錢政治導致的不同政治力量故步自封、排斥異己的弊端。西方政治中的不同利益派別依靠背后的 “金主”，都極力證明自身的長處，偏離實際、故步自封、孤芳自賞，甚至為了排除異己而不擇手段。上臺以后，他們往往用金錢去 “回報”金主，偏離了民主精神，成為了形式民主、金錢政治。而中國新型政黨制度運作透明，堅決杜絕、打擊權錢交易。習近平總書記在黨的十九大報告中明確強調：要“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”［3］67，深刻體現了我國國家制度和國家治理體系對 “金錢政治”“權錢交易”等腐敗現象零容忍的態度。作為執政黨的中國共產黨與作為參政黨的各民主黨派之間的關系和諧融洽，各民主黨派作為參政黨履行參政議政、民主監督，參加中國共產黨領導的政治協商的重要職能，中國共產黨人以寬廣的胸襟和不變的初心聽取各階層的利益訴求、保障人民的根本利益，避免了西方政治制度中不同利益派別故步自封、金錢當道的缺陷。三是克服了金錢政治導致的人民群眾表達不暢、參與度低的弊端。西方政治制度的運作越來越受到金錢和社會階級、社會地位的影響，金錢政治、權錢交易、金錢賄選的現象在西方政黨制度的運作過程中比比皆是，可以比喻成 “披著民主外衣的專制”，是 “有錢人的游戲”，普通民眾在國家的政治生活中存在感弱、參與度低，利益和訴求表達不暢，其政治利益難以得到真正的保障。而中國新型政黨制度的目的就在于維護廣大人民群眾的根本利益，暢通人民群眾的表達與訴求，避免了人民群眾表達不暢、參與度低的現象。

（二）發揮了社會主義制度的政治優勢

中國新型政黨制度是將馬克思主義政黨理論與中國具體實際和實踐相結合的產物，具有特殊性、針對性，有著鮮明的中國特色和獨特的政治優勢。十九屆四中全會強調，我國的國家制度和國家治理體系有著 “堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢?！保?］中國新型政黨制度發揮了社會主義制度極大的政治優勢，集中表現在以下三個方面：一是中國新型政黨制度發揮了中國共產黨領導的優勢。“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導，黨是最高政治領導力量?！保?］20中國共產黨是中國特色社會主義制度的最大優勢，在中國新型政黨制度上也有著鮮明的體現。中國共產黨的領導使中國新型政黨制度有了主心骨，有了堅強的領導力量。中國的民主制度與西方的 “憲政”不同，有著本質上的區別。在我國的政黨制度中，中國共產黨處于執政地位、核心地位，這是我國獨創的、特有的。中國共產黨的領導起到了統攬全局的關鍵作用，發揮了社會主義制度的政治優勢。二是中國新型政黨制度發揮了社會主義集中力量辦大事的優勢。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度可以最廣泛、最有效地統籌社會政治資源，中國共產黨與各民主黨派可以高效達成共識，能夠集中最廣泛的智慧和力量，團結一致、同心協力、同向發力，發揮社會主義集中力量能辦大事、能辦成大事的制度優勢，充分體現了我國新型政黨制度的顯著優勢。三是中國新型政黨制度發揮了社會主義制度自我完善的優勢。中國共產黨不是故步自封的，而是廣泛聽取社會各界的建議和監督，處在不斷進行的自我革命、自我革新中。全面深化改革、全面從嚴治黨等都是中國共產黨自我革新、自我革命、自我完善的重要體現。而民主黨派也不斷加強自身的建設，為充分發揮新型政黨制度的優勢、發揮社會主義制度的政治優勢提供了堅實的基礎。中國新型政黨制度是扎根于中國大地的開創性政治制度，是我國獨有的政治特色，在模式的運作方面超越了西方傳統政治模式，是人類政治文明的典范。

（三）建立了世界政治實踐的嶄新模式

中國新型政黨制度建立了世界政治實踐的嶄新制度，突破了西方傳統的固化模式，為其他發展中國家的政治實踐提供了借鑒藍本，對人類政治文明作出了巨大貢獻。一是中國新型政黨制度繼承并發展了馬克思主義政黨理論。馬克思主義政黨理論是中國新型政黨制度的理論淵源和基礎。中國新型政黨制度的誕生是中國人民在繼承并發展了馬克思主義政黨理論，吸收中國傳統優秀文化的基礎上，結合了長期的革命實踐，在不斷探索中形成的，誕生在中國、適用于中國具體國情的優秀制度，是馬克思主義基本理論與中國具體實際相結合在政黨制度中的具體表現。正如十九屆四中全會所強調的：“實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系?！保?］二是中國新型政黨制度打破了西方政黨制度的固化模式。西方的多黨制具有很大的局限性。西方政治中的寡頭政治現象導致政黨逐漸脫離群眾、脫離民主，金錢的多少決定權利大小的現象屢見不鮮，不同政黨輪番上臺、權力更迭、競爭惡劣，人民民主權利難以得到有力保障，國家治理效率低下，政治環境惡劣，社會穩定性差。而中國新型政黨制度的形成和發展有著深刻的理論基礎、實踐基礎與群眾基礎，有著極大的優越性，我國的具體國情要求中國不能直接照搬西方的傳統政治模式，建立了世界政治實踐的嶄新模式，超越了西方政黨制度，開創了人類政治文明的新紀元。三是中國新型政黨制度為人類政治文明作出了突出貢獻。中國新型政黨制度是中國人民的偉大創造，凝結了無數人的心血與智慧，是被歷史與現實證明了的科學制度，在中國切實保障了人民群眾的具體利益。我國新型政黨制度保證了決策的民主化、科學化、優質化，充分發揚了民主精神，使得中國共產黨與民主黨派的關系和諧化，對于國家高效治理和社會和諧發展起到了重要作用。中國新型政黨制度為其他發展中國家建立和發展政治文明提供了科學范本，為發展中國家探索符合自身國情的政治制度提供了更科學的制度選擇。包括我國新型政黨制度在內的中國特色社會主義制度是實現 “兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的制度保障，為人類的政治文明實踐作出了突出貢獻，為世界政治文明貢獻了中國智慧。