“雙創”背景下藝術院校創新創業教育困局與破解

解恒巖，褚丁慶

（山東工藝美術學院 a.學生處；b.建筑與景觀設計學院，濟南 250300）

2010年5月，教育部頒布了《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，創新和創業教育已經成為高等學校重要教育內容。各高等學校紛紛從課程體系、學業考核、創業實踐、創業指導等方面不斷深化“雙創”教學改革。和普通高校相比，藝術院校也在根據自身專業情況以及產教融合的實踐要求不斷積極深化創新創業教育改革，探索構建適合自身學校特色的創新創業體系，但仍存在重視程度不夠，支持力度不足，缺乏系統性和協調性等問題，阻礙了創新創業教育改革的實施。藝術院校要解決這些問題，必須結合國家相關政策、學校專業特色、學生個性特征，探索藝術院校創新創業教育特色之路。

一、“雙創”教育目前的現狀

在現代經濟發展模式下，知識和技術的創新已經成為經濟社會發展的核心動力，具有創新精神和創業能力的創新型人才已經成為引領時代進步和發展的關鍵人才，世界各國都無不重視對此類人才的培養和選拔。作為高等人才培養的基地，高等學校的創新和創業教育自然也進入了快車道。

創新和創業教育概念的正式提出，可以追到1989年面向二十一世紀教育國際研討會，會上首次提出了“Entrepreneurship Education”（創業教育）的概念，并且將創業教育與專業教育、職業教育提升至同等地位。［1］會議同時指出創業教育指的是對青年的事業心、進取心、冒險精神等的培養，創業教育得到了越來越多國家的重視，也得到了長足發展。2010年，隨著中國經濟和高等教育環境的發展和改變，“雙創教育”開始步入了國家統一布局，整體推動的階段。教育部成立了創業教育指導委員會，發布了《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，創新創業教育已經成為高校重要教育內容。2012年，創業教育教學基本要求發布，為高校開展創業教育提供了范式模板和標準。2014年，李克強總理在夏季達沃斯論壇中首次提出了“大眾創業，萬眾創新”的全新理念，得到政府、社會、高校的高度重視和廣泛關注，迅速掀起了“雙創”熱潮。2015年，國務院接連發布了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》和《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，進一步推動了“大眾創業，萬眾創新”理念的執行、落實和發展，也推動了高校雙創教育的深入發展，為高校“雙創”教育的發展提供了政策支撐和保障。

在國家政策的推動下，高校創新創業教育的勃興，推動了“互聯網+”、“創青春”等各類各級創新創業大賽的舉辦，激發了大學生的創業熱情，為大學生創業提供智力和資金支持，扶持了眾多好的創業項目落地生根，提高了大學生的創業成功機率。麥可思發布在2018年發布的大學生就業報告指出，2011-2017年大學生畢業期間就自主創業的比例提高了近一倍，由2011屆的1.6%，上升到2017屆的3%，高校的創新創業教育蓬勃發展。但相較于學生強烈的創業意向和創業動機，學生的創業率還遠遠落后于強烈的創業意向，創業成功率則更低，且伴隨著創新創業中出現的一些新的問題，在2019年的麥克思中國大學生就業報告中自主創業的比例略有下降，這也表明創業工作還需進一步有效推進，提高創業成功率，進而更好地激發學生的創業熱情。

在“雙創”快速發展的背景下，藝術院校創新創業教育要想突出優勢，實現對學生創新創業素養的提升，創新創業能力的提高，提升創業成功率，需要從當前藝術院校的實際情況出發，挖掘藝術院校創新創業教育自身特色，把握藝術院校創新創業教育規律，明確藝術院校創新創業教育面臨的問題，堅持問題意識，做到有的放矢，不斷開創藝術院校創新創業教育的新局面。

二、“雙創”教育面臨的問題與困境

本研究通過對山東工藝美術學院、中國美術學院等11所藝術院校的創新創業課程開設情況、學生創業實施情況、學生創業的熱情、學生創新創業課程的針對性情況進行調研，尤其是對11所高校創新創業教育的推進情況分別對教師和學生兩個群體進行了調研。通過回收的調查問卷分析，我們發現，11所藝術院校都開設了創新創業教育課程，但其中5所高校開設創新創業通識課程不在必修課范圍內，均為選修課，這也顯示出藝術院校創新創業教育的重視程度和支持力度以及效度的發揮都存在一定問題，所以藝術院校創新創業教育還存在不足之處，必須深入把握。

（一）發展規劃不清晰

《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》明確指出“把深化高校創新創業教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，樹立先進的創新創業教育理念”。［2］11所藝術院校開展創新創業教育都存在一定的形式性和表面性，重視程度不夠，缺乏科學的定位和發展規劃，沒有深化創新創業教育改革的具體方案。有的雖然制定了創新創業教育改革方案，但在師資培養、條件配置、平臺建設、資金保障、政策支持等方面也沒有建立相應的配套機制，缺少具體的制度和措施，改革方案更多的是在宏觀層次的理念層面，創新創業教育僅停留在口號上，缺少落地的具體方案。個別藝術院校缺少積極作為、主動推動的熱情，甚至認為上級部門要求做就推一推、做一做，擺“花架子”，缺少規劃發展內的落實，存在應付心理，沒有充分認識到創新創業教育的重要性、必要性和緊迫性。

（二）組織機制不健全

創新創業領導小組是高校開展創新創業教育的研究指導和咨詢服務的組織機構，能夠有效整合校內外資源，形成合力，推動高校創新創業教育有序發展。在調研中我們發現，調研樣本中8所藝術院校都成立了校級創新創業教育領導小組，領導小組辦公室一般設在就業創業部門、教學管理部門或團委，領導小組的職責主要是為了完成相關工作考核，組織內部缺乏完善的體制機制，往往導致職責不清晰，任務不明確，導致部分創新創業工作缺乏牽頭部門，沒有部門主動承擔，部門之間互相推諉扯皮，難以形成創新創業教育的合力，導致創新創業教育的有序推進面臨諸多問題。同時各部門的資源沒有充分整合開發，往往工作落實不到位，不能及時完成，導致創新創業教育和創新創業工作推動乏力，對于學生創新創業精神和能力的提升難以奏效。為了有效整合資源，明確分工，大部分藝術院校都設置了創新創業學院，但普遍存在組織機制模糊的問題，沒有專門的編制機構，存在與就業創業部門或教務部門或團委等合署辦公情況。同時存在定位不明確問題，既不是二級學院也不是職能部門，更多的是為了迎合創新創業工作的開展而設定的性機構，導致創新創業教育推動不力，不能有效地深入學生當中，影響創新創業教育的開展。

（三）課程體系亟待健全

當前，高校對創新創業的思想認識還處于傳統認識的階段，把大學生主要任務局限于本專業課程與知識。［3］藝術院校專業特色突出，注重專業技能培養，部分管理者和教師認為創新創業教育是綜合性大學的任務和工作，將更多的精力放在提升學生的專業素養和職業技能上，忽視對學生的創新創業精神和創新創業技能的提升與完善。創新創業課程是高校開展此類教育的重要內容之一，也是高校開展創新創業教育的重要載體，實現教育目標重要途徑。［4］由于藝術院校普遍存在對創新創業教育的地位、作用、體系、要求認識不足，存在觀念誤區。11所藝術院校均沒有真正樹立大創業觀念，創新創業教育體系不健全，都不同程度地存在創新創業教育與專業教育兩張皮現象，兩者沒有有機融合，創新創業教育的普及性和融入性不足。因此，即使創新創業課程也缺乏系統性和針對性，有的將就業指導課程中設置“自主創業”內容，有的開設創業選修課或通識課、有的只是組織相關創業講座；課程教材繁多而雜亂，缺乏統一性和規范性，符合藝術院校專業特色的教材少。可以說藝術院校還沒有形成完整的創新創業教育課程體系，創新創業教育的普及面低，針對藝術院校學生的創新創業教育課程還不完善，這都導致創新創業教育的落實不夠。

（四）專業師資力量薄弱

專業化、職業化師資隊伍建設是雙創教育生態系統的重要一環，打造一支專業化的雙創教育師資隊伍是提升教育水平和培養創新型人才的必然要求。［5］藝術院校沒有經管類專業，創新創業教育教師主要以專業教師和就業創業管理人員為主，缺乏教學經驗，既不能專心投入教學全過程研究創新創業教育課程，又缺乏專業的指導。在關于創業教育課程困難調查中，7所藝術院校選擇“師資力量不足”，師資力量的薄弱，成為制約藝術院校有效地推進創新創業教育的因素。同時，由于藝術院校普遍重視專業教師的培養，創新創業教育師資培訓相對缺乏，相關培訓主要以短期培訓為主，長期系統地創業培訓和企業實訓缺失，教師的知識和能力不能很好地適應新時期創新創業的教學要求，所以創新創業教育的師資培育就很難保證效果。教師的教學方式相對陳舊，以灌輸式理論授課為主，互動式、案例式、體驗式教學方法運用較少，同時絕大部分教師無創業經歷和實戰經驗，無法對學生創業進行深入細致地指導，尤其是很多教師缺少指導創新創業工作的體驗，往往停留在理論上，很難結合實際有效的推動學生創新創業實踐的落地。

（五）創業實踐平臺利用不足

藝術院校缺乏對創業教育實踐平臺資源的整合利用。［6］隨著國家“大眾創業，萬眾創新”戰略的深入推進，藝術院校普遍重視創新實驗實訓中心、就業創業實踐基地等平臺建設，對于激發藝術類大學生創意創新思維起到了重要的作用，但校園內的創新創業實踐基地規劃建設與藝術類大學生的特點匹配度不高，無法完全滿足學生創新創業實踐訓練，平臺的利用率不高，造成資源浪費。調查顯示，5所藝術院校實踐活動占課程總學時10%以內，僅有1所藝術院校占40%以上。同時部分藝術院校創業園區的管理體制機制不健全，對入駐學生創業團隊的教育幫扶僅限于房租、水電費等減免或優惠，缺乏對創業團隊政策宣講、開業指導等相關服務，也缺乏對創業項目的持續關注和跟蹤輔導，導致很多創新創業項目因缺乏教育指導而舉步維艱。各級各類創業大賽等參與體驗平臺能夠提高學生的創業熱情，推動學生積極開展創業活動，得到藝術院校的高度重視，學生積極參與的熱情越來越高，但學生的參與率不高，且部分比賽重視形式，輕內容，實際效果不佳，缺乏后續跟進和指導。

三、“雙創”教育問題解決的思路與措施

（一）明確“改革導向”的頂層設計，推進雙創教育高效開展

首先，藝術院校要明確創新創業教育的基本目標，定位學校培養什么樣的人？按照國家政策和藝術院校實際確定基本目標為“激發學生的創業意識，提高學生的社會責任感、創新精神和創業能力，促進學生創業就業和全面發展”。［7］其次，要確立創新創業教育的發展理念，清晰學校怎樣培養人？一是樹立“面向全體學生”的意識，摒棄面向少數學生的狹隘思想，通過教育提高全體學生的創新精神和創業意識。二是樹立“結合專業教育”意識。創新創業教育不能孤立于專業教育之外單獨開展，要充分挖掘藝術專業課程的創新創業資源，通過課程匯報展、寫生展等專業課程實踐植入創新思維和創業意識，提升學生的創新創業綜合能力，實現專業素質提升與創新能力提升之間的雙向互動。三是樹立“融入人才培養全過程”意識。牢記“大創業教育觀”，將創新創業教育貫穿學生學習、生活全過程，既通過專業教育又借助校園文化融入創新創業教育，既通過學校教育又依托家庭教育、社會教育環節滲透創新創業教育，借助立體化、層次化的教育促進學生創新思維的培養和創業能力的提升，做到全員全方位育人。第三，要完善創新創業教育組織機制，進一步明確各職能部門具體職責。制定相關工作的實施方案和執行制度，落實各相關部門的工作任務和分工，確保創新創業教育工作有序推進。

（二）健全完善創新創業工作領導體制機制，形成雙創教育推進合力

工作的推進必要要有一個科學合理的領導機制，有一個完善的領導機構。藝術類院校應該從創新創業工作專業化有效化推進的角度出發設立科學有效的領導機構。藝術類院校應該根據需要設立學校創新創業工作領導小組，下設創新創業工作辦公室，由創新創業辦公室統一協調創新創業各相關部門，如團委、教務處、就業處等相關部門應該明確各自職責，努力實現相關資源的融合，促進創新創業工作有統一部署領導，有落實部門，有保障部門，努力實現各部門協調一致共同推動創新創業工作的格局。各相關部門應該努力明確藝術類創新創業工作開展的機制障礙，努力疏通體制機制，從而形成創新創業教育的合力。藝術類院校應該積極向創新創業工作典型先進院校學習，在健全領導推進機制的基礎上建立創新創業學院，有效的整合資源，明確分工，以更明確的職責有序推動各項工作，讓創新創業教育在學生中生根發芽，不斷促進自身創業行動的采取。通過創新創業學院的建立，努力整合全校之力，著眼推動結合本學校專業特色，有效提升創新創業教育的特色，提升創先創業活動的活力，不斷強化學生的創新創業意識，提升學生的創新創業能力。

（三）探索“大創業教育觀導向”的教育體系，拓展雙創教育載體和方法

首先，藝術院校要探索“全覆蓋”、“差異化”和“分層次”的課程體系。開設創業教育通識課程，面向全體學生講授，提高在校大學生的創新意識和思維。根據各年級學生的知識水平和專業能力的差異，開設不同的課程，有針對性、有側重點地提升學生的創業能力，以時間段的需求針對性的開展“全過程”的創新創業教育。其次，要搭建各類創新創業教育載體平臺。建設服務創新創業教育的教學輔助平臺，基于開源項目的網絡學習平臺，MOOC平臺和其他教育平臺，并實現以上功能的移動端支持，方便學生隨時隨地利用碎片化時間學習系統化的知識。利用互聯網+等各級創新創業大賽，組織引導有創業意愿的學生組建團隊參加，邀請校內外創業導師進行專業的創業指導，提升學生的創業技能。第三，要改革教育教學方式方法，改變“灌輸式”知識傳授的教學手段，借鑒國內外先進的教學手段，增加課堂討論、課堂體驗、課外實踐的比重，如百森商學院的百森教學法將創業視為一種基于實踐的行為，提倡利用“玩耍、移情、創造、試驗、反思”五種實踐方法開展創業教育。子謙國際創業教育學院開發了基于體驗的“連接、呈現、體驗、反思、應用”五步教學法，通過這些新的教學方法的綜合使用，增加學生的實踐和體驗，使學生更容易接受新的創業知識，幫助學生建立創業型思維和行動的能力，提高學生發現問題、思考問題、解決問題的能力，使得整個創新創業課程的教學達到良好的效果。

（四）培養“雙師型”創業師資，構建雙創教育核心保障

師資力量影響著大學生創新創業能力培養的效果。［8］首先，藝術院校要堅持“專兼結合，內修外引”的原則，根據開展教育的實際需求規劃創新創業教師人數。結合藝術院校專業課程特點，制定合理的師資選拔標準條件，突出教師能夠對創業活動的指導經驗和能力，對學生創業提供有效幫助。完善創新創業導師庫，聘用校內外不同年齡、不同階層、不同單位的人員擔任導師，構建“立體化”、“多元化”、“合理化”的導師隊伍，滿足不同年級、不同專業、不同學歷等各層次學生的指導需求。其次，要健全師資隊伍培訓的機制與體系，要按照“內外結合、優化提升”的思路開展創新創業教育師資培訓，定期與不定期組織創新創業教師參加各類各級校外培訓，既包括理論知識學習，又包含教學方式方法傳授，努力使培訓有針對性、實效性和指向性。第三，要搭建師資隊伍建設社會化平臺。重視與其他院校的交流協作，積極組織教師考察調研創新創業先進的教學理念，學習實用的教學方法，開闊教師的教學思路，豐富教師的教學方式，提高教師的教學能力和實戰指導水平。重視與各類企業的務實合作，制定教師定期到企業掛職或實踐制度，引導教師積極深入企業，深入一線，了解企業的經營理念、管理制度、市場開發、營銷渠道等方面信息，提高對學生創業項目在市場開發等方面指導能力，便于教師對學生的創業項目提供更具針對性和可操作性的指導。重視與各級地方政府的溝通，積極爭取政府對創業教師培訓等方面的支持和幫助。

（五）利用“實踐導向”的參與體驗和實踐平臺，構建雙創教育前沿陣地

首先，藝術院校要進一步發揮好“互聯網+”、“挑戰杯”、“創青春”、省級大學生創業大賽、行業協會舉辦的創業大賽等賽事的作用。賽前要加大各類創業大賽的宣傳力度，積極營造濃厚的賽事氛圍，使學生意識到大賽對于提升自身綜合能力的重要作用，引導學生積極參賽備賽，并做好參賽學生的賽前指導和訓練。賽中要指導參賽學生梳理參賽項目，加深對參賽項目的認識，提升拓展臨場參賽技巧。賽后要引導學生針對創業項目開展創業實踐活動，指導學生創業初期的經營管理、市場拓展、風險規避，使學生少走彎路，提高成功機率，并通過賽事爭取融資。這就形成“賽前-賽中-賽后”的完備的賽事培訓體系，實現在“實踐中提升，在提升中促進，在促進中成功”的完整模式。此外創業社團、創業俱樂部、創業夏令營等創業實踐平臺，對提高學生的創業經驗，開展創業活動具有積極的促進作用。其次，要加強就業創業實踐基地建設，努力提高基地的數量和質量，提高基地與專業的契合度，并積極組織學生深入基地開展創業實踐，增強基地的利用率。加強與地方政府、創業培訓企業的交流合作，充分借助地方、企業的創業實踐場地、設備等資源開展創業實戰演練、商業模擬演練等創業實訓，通過真實創業活動，在“干中學”，在實踐中積累經驗，開發學生的創業潛能。也就是要建立全社會關注，全社會關心，整體推動和完善的體系架構和保障配套措施的提供。第三，加強創業孵化平臺建設，健全孵化平臺組織制度，完善管理機制和服務體系，整個各類社會服務資源，為學生入孵創業提供全方位、全過程服務。同時積極爭取政府部門、社會資本從政策、資金等方面加大對創業孵化平臺與入孵創業團隊的支持力度，促使孵化平臺平穩、有序良性發展。

四、結語

綜上所述，藝術院校創新創業教育的開展必須在“雙創”背景下有針對性的進行研究，深刻把握藝術院校特點，把握藝術類學生思維和專業特點，并結合社會需求，促進師資培育，完善藝術院校學生創新創業平臺建設，促進學生在理論與實踐的結合中樹立創新精神、提升創新創業能力，引導藝術院校學生在新時代以堅定的文化自信，突出的創新創業能力來實現自我價值和社會價值，做青春奮進者，讓最美的青春在創新創業中綻放，建功新時代，為中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。