中國經濟的未來走向

觀點

隨著高質量增長的概念和“不以GDP論英雄”的新要求下，對于經濟的看法在悄然改變。

一場有關“中國經濟是L型、U型還是W型走勢”的討論至今沒有得到結論。回望來時路，跌跌撞撞走過的2019年還歷歷在目。不過，隨著高質量增長的概念和“不以GDP論英雄”的新要求下，對于經濟的看法在悄然改變。

這一年，全球經濟普遍低迷，單邊主義、貿易摩擦、負利率等正成為全球經濟的新常態。此時，有關經濟走勢的討論已經逐漸遠去，更多的探討聚集在未來應該怎么辦。

2030年前中國經濟具備每年8%的增長潛力

——林毅夫（北京大學新結構經濟學研究院院長、世界銀行前首席經濟學家）

改革開放40多年來，中國經濟發展非常快，這個成績跟中國推行漸進式的改革，并且充分利用后來者優勢有關。如果中國繼續沿著這條道路走，在未來十年或者是更長時間，每年有可能實現6%左右的增長，中國會變成一個高收入國家，并且每年對世界增長的貢獻將超過30%。中國過去依靠后來者優勢，經濟增長迅速，這種后來者優勢到底還有多大？后來者優勢不在于已經用了多少年，而在于跟發達國家還有多少的技術差距。怎么樣衡量技術差距？最好的衡量指標是看人均GDP，人均GDP代表平均技術水平和平均的產業附加值水平。

展望未來，中國可以維持一個合理的投資增長速度，有投資就會創造就業，有就業家庭收入就會增加，家庭收入增加以后，消費就會增加。從供給側的技術角度看，2030年前中國應有每年8%的增長潛力，但最終實現的水平很大程度上取決于需求側，這與國際經濟發展水平及國際經貿關系有關，或有所調整。我相信，2020年到2030年間，中國經濟應可實現6%左右的增長，對世界經濟的貢獻在30%左右。

中等收入群體倍增，可以助推高質量增長

——李稻葵（清華大學中國經濟思想與實踐研究院創始院長、金磚國家新開發銀行首席經濟學家）

中國擁有全球規模最大、最具成長性的中等收入群體，實現這一群體數量倍增將能夠極大地釋放我國經濟的增長潛力。未來一段時間中等收入群體倍增的主體是尚未城市化的農業人口，尤其是已經在一、二線城市工作生活的外來務工人員。因此，實現經濟高質量發展的關鍵，在于通過有效的宏觀經濟政策促進我國的中等收入群體人數翻倍，通過中等收入群體的規模擴大和收入增加，加快實現我國經濟增長新舊動能轉換和高質量發展。

通過中等收入群體倍增，將最大程度地釋放我國作為全球最大消費市場的發展潛力，解決增長所需的內生動力不足等一系列結構性問題，有序推進中國經濟高質量發展。

中國的債務是經濟的推力而非“猛獸”

——張軍（復旦大學經濟學院院長、中國經濟研究中心主任）

中國經濟的困局是從債務恐懼開始的，中國的債務是經濟的推力而非“猛獸”。我們要客觀看待中國的債務，第一，我們外債規模很小，占整.個債務總水平大概也就10%，在全球來講可以忽略不計;第二，我們資本沒有開放，資本賬戶沒有開放。所以在這種情況之下，我們在一段時間里信貸擴張快一點，可以做大量的戰略性投資，這對今后的經濟發展會形成一個非常大的外移效應。

中國經濟現在遇到的困局，其實是我們自己的經濟政策造成的沖擊，本來經濟是在快速發展的軌道上，但是由于2013年對債務有恐懼，我們采取了收縮信貸的政策，最后對經濟造成了巨大的沖擊。如果中國沒有影子銀行，前些年民營企業不會那么好，中國經濟增長也不會接近兩位數，現在影子銀行基本上全沒了，這是我們現在遇到困境的核心。這些年我們的政策跟過去有很大的改變，已經不再是擴內需的政策，而演變成了托底的政策。

如果能夠把這些限制性的羈絆都拿掉，貨幣政策上能夠實行適度寬松的政策，把內需作為經濟發展的支撐、基本的基調，中國經濟不應該陷入今天這樣的困局。所以，我們必須在這個時候要有一個清醒的認識，希望中國的經濟政策能夠及時地加以調整，這才是正道。

中國經濟處于突圍狀態

——周其仁（北京大學國家發展研究院教授）

中國經濟這兩年，也許還包括未來的幾年，基本處在一個突圍的狀態。

是什么圍住了中國經濟？其一，是全球格局正發生所謂百年未有之大變局，中國正當其中，故而被圍住了;其二，是我們自己多年的高速增長帶來的國內經濟的一些變化，困住了我們自己。能不能完成這次突圍，關系到中國能不能晉升到現代化強國的行列，同時也對全球經濟走向會產生一些外延式的影響。

如何突圍？第一，還是得靠改革;第二，是“應對的突圍”，要繼續堅持開放;第三，是創新突圍。突圍能否成功，取決于我們的抉擇——政府怎么做，企業怎么做，還有高校怎么做。總體看，中國經濟要更多依靠內需，要在連年高速增長的基礎上，讓內需在引導經濟持續增長方面發揮更大的作用。要實現這樣的轉型，就要落實深層次結構性改革，啟動經濟增長的新動力。未來十年、二十年，中國這樣大體量的經濟，將更多依靠內需來支持增長。

三大變化影響復興之路

——張燕生（中國國際經濟交流中心首席研究員、國家發改委學術委員會秘.書長）

世界在變化，中國在變化，我們要適應中國走向高質量、現代化、全球化，推動科學、法治和開放。當下，國際環境主要有三個變化：第一個變化是全球化倒退和保護主義泛起;第二個變化是大國關系，即新興大國和守成大國面臨的較量;第三個變化是新科技革命和產業革命。本輪新科技革命和產業革命將顛覆全球產業鏈、供應鏈、價值鏈基本格局。

這三個變化都會影響中華民族的復興之路。關于當下中國經濟，其前景就是推動新舊動能轉換、新舊結構轉換、新舊模式轉換。但是，如何繼.續用舊的動能、舊的結構、舊的模式推動發展，就會遇到增長的極限，就會出現發展后勁不足的問題。

我們能不能堅持新發展理念，把創新發展轉變為第一動力，走向新的動能、新的結構和新的模式，決定中國今后在世界中的位置。

中國經濟正在一個比較大的箱體里調整

——秦朔（《南風窗》原總編輯）

如果回看過去200年中國經濟的變遷，可以看出一些有意思的發展規律：1820年，按照經濟史大家的統計，當時中國GDP在全球占比大約32.9%;1920年，中國經歷了上個世紀第一次所謂的“黃金周期”，從1912年到1920年，以及從1927年到1936年，這兩個時間段里，經濟增長都比較快。當前。所謂的“經濟下行”中“下行”這個詞本身很不準確。經濟規模每年都在增長，只是經濟增長速度從原來的接近兩位數，到現在下了一個臺階。但是，從提質增效意義上說，經濟增速還是會很快。所以中國經濟本身不存在下行問題，只是存在增長速度下臺階的問題。

未來十年，中國的機會在哪里？很大一部分在衣食住行，上。以出行為例，當前，國內全年的旅游消費大約5萬億規模。平均下來，每個人只是一個季度出行一次。中國目前約有80萬家酒店，連鎖品牌化率約為17%，同比歐洲的39%、美國的70%，中國酒店的品牌化，品質化、專業化、連鎖化只是剛剛開始。這也意味著，中國經濟正在從“粗”時代，走向“精”時代。當前，中國經濟正在一個比較大的箱體里調整一如果能夠跨越箱體，那么中國就會發展成為一個高收入的現代化的經濟體;如果不能超越，則可能落入中等收入陷阱。能否實現這樣的跨越，根本出路在企業創新。

“保6”還需打好政策牌

——管清友（如是金融研究院院長、首席經濟學家）

未來5年中國經濟托底增速要“保6”。原因在于中國經濟高速增長了三四十年以后，必然要有一個緩沖平穩期。適度調整速度和高度是可以的，但是調整過多，就會造成短期內經濟面臨一些沖擊。

在“保6”方面，中國可打的牌很多。在財政政策和貨幣政策方面，財政政策空間比貨幣政策空間要大，赤字率可以提高，至少從2.8提高到3，專項債對于傳統基礎設施和新興基礎設施建設力度可以再加大;在要素市場化改革方面，農地的市場化是方向，因此能否實現各地成立農村土地流轉公司，由公司代表農民，農民以土地作為股份以股東的身份參與農地流轉公司，由流轉公司進行農地流轉和資源配置很關鍵。此外，在一些受管制的領域，可以通過適度“松綁”。比如文化娛樂業，如果在這些領域稍微松動，可以創造大量的財富，出現大量的創新，出現更多優秀的作品。

（本刊記者宋佳綜合整理）