激活村級集體經濟 “糧倉在線”有絕招

張馨藝 孫龍

2020年，在寧鄉市委、市政府的領導下，老糧倉鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞攻克脫貧攻堅最后堡壘、補齊全面建成小康社會突出短板、統籌推進鄉村振興，以發展壯大新型村級集體經濟為重點，成立老糧倉鎮新型村級集體經濟發展中心——“糧倉在線”。

“糧倉在線”堅持以黨的建設引領村級集體經濟發展和新型村級集體經濟發展中心建設，堅持以發展壯大新型村級集體經濟為中心，以“糧倉黨建、糧倉產業、糧倉在線、糧倉文化”為主要建設內容，通過黨群融合、資源融合、產業融合、文化融合，著力構建資源利用型、股份合作型、產業孵化型的“三型”新型村級集體經濟發展平臺。

黨建引領一盤棋，協同全鎮發展

黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證。堅持黨對一切工作的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

老糧倉山水相依，沃野相連，六山一水三分田，然而由于人口分散，鄉村資源和資產利用率不高，村級集體經濟發展要素、理念和平臺都相對滯后。在這樣一個農業大鎮，如何通過發展壯大新型村級集體經濟，提升鄉村治理現代化水平、實現鄉村振興，成為擺在6.8萬老糧倉人面前的重要課題。在脫貧攻堅過程中，老糧倉鎮黨委、政府深入調查研究，逐步探索出了一條推進新型村級集體經濟發展壯大之路——“糧倉在線”。

2020年，老糧倉鎮黨委總體統籌，以召開全鎮黨政干部會議、參加村民代表大會、組織基層民主對話會等方式統一全鎮思想。8月8日，寧鄉市老糧倉鎮新型村級集體經濟發展中心——“糧倉在線”正式掛牌成立。在老糧倉鎮黨委領導下，同時設立老糧倉鎮新型村級集體經濟發展中心黨支部，旨在以黨的建設為引領，不斷加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，將制度建設貫穿其中，著力構建黨的領導、學習培訓、監督制約等一系列制度，從而突出黨把方向、管大局、保落實的重要作用，確保“糧倉在線”健康茁壯發展。

在成立大會上，長田村黨總支書記周偉強激動地說：“在鎮黨委統籌協調下，我們10個村（社區）與鎮商會、運營商成為一個利益共同體，這樣我們村集體既成了主人翁，又成了受益者，更加推動我們自己積極主動地為集體經濟發展謀出路、想法子，讓我們發展村級集體經濟更有動力了。”老糧倉鎮黨委書記顏志強表示：“我們的這個想法，就是想以鎮黨委為統籌，把全鎮各村統一成一盤棋，統一謀劃、統一部署，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，使過去老糧倉鎮對10個村（社區）的‘我推你做的被動發展模式轉變為10個村（社區）對老糧倉鎮的“我想去做”的主動發展模式，實現全鎮全面協同發展。”

產業發展一基地，激活全產業鏈

作為一個農業古鎮、農業大鎮，老糧倉始終堅持“基在農業”，始終堅持以做大做強農業產業作為全鎮共同富裕的根本之路。

近年來，在寧鄉市委、市政府的正確領導下，老糧倉鎮與時俱進，兼收并蓄，一、二、三產業有機融合，著力發展村級集體經濟，不斷推動工商、農貿、鄉村旅游等各項事業蓬勃發展。老糧倉現有各類工商企業1400余家，“章子客”7000余家珠寶門店分布全國;現代化農業生產發展迅速，培育萬畝優質水稻，打造花豬全產業鏈項目;整合望百峰森林公園、花草坪巨石陣、“章子客”文化館、瓦泥塘美麗屋場等資源，基本形成鄉村旅游“一帶一廊”格局。

在此過程中，老糧倉鎮始終堅持“基在農業”，更是因地制宜地倡導每個村（社區）積極培育主打特色農業產業，逐漸形成“一村一品”特色農業產業格局：老糧社區蔬菜種植、金洪老品種生態大米、長田寧鄉花豬、唐市“三絕”（臘八豆、腐乳、剁辣椒）、雙藕水果、江花生態茶油、回春土雞、望江塘里魚、望百峰野菜、毛公橋蜂蜜、星石紅薯粉。這為老糧倉鎮新型村級集體經濟發展中心建設奠定了堅實基礎。

對發展中心的未來建設，發展中心負責人表示，“糧倉在線”首先就是要以“一村一品”為圓心，以延長產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈為主線，逐步發展農產品加工業、鄉村休閑旅游業等特色產業，同時，以“章子客”全國7000家門店為依托，打通市場銷售終端，不斷拓展鄉村產業發展空間。同時，以“一村一品”為框架，推進政策集成、要素集聚、企業集中、功能集合，后期將通過實施農村集體土地經營制度改革，實現土地流轉高效整合利用，進而構建“要素集聚、生產集中、功能集合”的“一村一品”集約化、規模化、品牌化發展新格局。

老糧倉鎮新型村級集體經濟發展中心。攝影/ 彭達

運營創收一平臺，實現共建共享

發展就是硬道理，盈利就是真模式。在發展中心下，成立了長沙糧倉在線農業發展有限公司，實行村（社區）、商會、運營商三方股份制合作，其中全鎮10個村（社區）共占股80%，鎮商會占股12%，運營商占股8%，實現民主管理、自主經營、利益共享、風險共擔。自8月8日運行以來，已售出各類農產品35萬余元，餐飲日均營業額1.5萬元以上，總營業額逾150萬元，預計2020年下半年經營收入1200萬元。

在保證三方公平的前提下，盡最大努力保障集體利益。發展中心和糧倉在線公司通過實施“固定+浮動”分紅機制，優先保障村級集體獲得固定分紅，既保障村級集體的經濟利益，又保證運營方的用心運作，以期達到既創造經濟效益、又注重社會效益，既壯大村級集體經濟又直接普惠百姓的目的。

老糧倉鎮老糧社區建檔立卡貧困戶謝利民，在社區的幫助下租賃50畝農田種植煙葉并快速掌握了種植技術。就在自己種植煙葉越來越好的時候，產出的農產品銷路又成了大問題。老糧倉鎮新型村級集體經濟發展中心成功搭建起來以后，充分發揮銷售渠道優勢，幫助銷售滯銷農產品，使謝利民等貧困戶的農產品變成現金增收。截至9月中旬，老糧倉鎮新型村級集體經濟發展中心已幫助其銷售農產品3000多元。“在黨委、政府、社區的關心支持下，我的生活越來越好！有了發展中心幫我們，我們的生活會更好！”謝利民說。

不馳于空想，不騖于虛聲。老糧倉鎮新型村級集體經濟發展中心——“糧倉在線”，填補了寧鄉市村級集體實體經濟的空白，填補了長沙地區商會實體經濟的空白，填補了湖南省鎮域有村級集體經濟發展中心的空白。以發展中心為集中體現的“糧倉在線”道路，必將開啟老糧倉發展壯大新型村級集體經濟新時代，譜寫出楚江之畔人民美好生活新篇章！