新冠疫情下泉州市對外經濟發展分析

蘇奕鴻 周澤海

【摘?要】福建省泉州市作為古海絲之路起點，對外貿易一直是泉州市經濟的主要支柱。本文依據泉州市統計局2020年2月-11月的公開數據，對泉州市對外經濟貿易發展進行分析，提出新冠疫情背景下泉州市對外經濟發展的若干問題，并針對問題提出若干建設性建議。

【關鍵詞】新冠疫情;泉州市;對外經濟;發展

沿海之濱的泉州市，依靠得天獨厚、依山傍水的自然地理條件，自古代以來，便形成了以對外經濟為核心的產業結構，在元明時期更是成為古海上絲綢之路的起點。自改革開放以來，敢闖、敢拼的泉州人更是力爭上游，依靠濃厚的商文化、港口文化，取得了令全國矚目的成就。但是，一場突如其來的新冠疫情使得以對外經濟為重點的泉州市實體經濟遭受到了前所未有的打擊。

一、泉州市2020年2-11月份對外經濟發展現狀分析

從泉州市統計局公開數據，我們可以看到，自2020年2月以來，以上一年同期為基期的泉州市1-2月對外進出口總額便出現了-11.5%的負增長率的局面，實現了257.46的進出口總額，隨后伴隨著新冠疫情在全球的迅速蔓延，泉州市進出口總額在3-4月更是出現了-17%的負增長，較上一月份（2-3月）的11.5%出現了6個百分點的下降，說明此時新冠疫情對泉州市的對外經濟產生的影響日益加重。而這一趨勢更是在4-5月達到頂峰，進出口總額較同期實現-20.7%的負增長。此時新冠疫情對國外部門的影響達到了最大，各國紛紛出臺的貿易禁令、海關封閉等都導致了以制造業為核心部門的泉州產業海外訂單的大幅減少，同時國內新冠疫情也尚未得到十分有效的控制，使得泉州制造業部門又面臨著國內外兩部門經濟需求的雙重減少，從而導致-20.7 %的最大負增長率。而在隨后的幾個月中，隨著國內企業復工，經濟開始逐漸正常運作，泉州市進出口總額的負增長也隨著國內經濟的復蘇實現些許緩和。在5-6月份實現了從-20.7%到-16.4%的進出口總額負增長減少的逆轉。而隨著中國經濟的正常化運轉，中國對疫情的較好控制使得泉州市在隨后的月份中以實現了6-7月、7-8月、8-9月、9-10月、10-11月五個月份的-16.2%、-13.7%、-9.6、-9.2%、-6.5的負增長的逐漸緩和并向往年正常化情況的趨近。

二、新冠疫情對泉州市對外經濟發展問題分析

（一）國內資金分配優化有待提升，有效資源利用不足

根據泉州市統計局數據，2020年2-11月份共10個月度，只有5月金融機構對境外貸款數額較去年同期相比實現增長，而在其他的九個月份之中，其境外貸款同期變化比值均為負值，2月、3月、4月分別以-0.2%、-0.9%、-0.6%較去年同期形成減少的態勢，而6-11月更是以-0.7%、-1.7%、-1.7%、-2.5%、-2.6%、-2.3%形成對外貸款減少的趨勢。金融機構基于自身利益考量，在有效降低了自身系統性風險的同時卻增加了出口企業的系統性風險，抑制貿易進行。在央行實行量化寬松的背景下，對外貸款的減少，促使資金最終形成內耗，國內貨幣供給的增加伴隨著國外人民幣流出阻礙，這都使得進出口減少降低福利的同時，抬升了通貨膨脹，造成了今年以來較高的物價水平，這都說明了銀行等金融機構配置資源上存在的不足與欠缺。

（二）對外引資龐大，外資使用效率較低

2020年泉州市作為著名僑鄉受到外資傾注的數額是巨大的，在1至2-11月其受到的外商投資分別為：18.62、35.34、103.46、108.06、131.17、134.61、143.71、195.08、210.50、218.04億元。全年共實現218.04億元外商投資，然而這一巨大的外資引進數量并未伴隨著有效的外資使用效率，2-11月其外資實際使用率分別為：25.99%、41.37%、18.29%、19.11%、22.48、22.04%、21.25%、19.80%、20.34%、21.13%。在已有數據的十個月份之中僅有3月的有效外資使用效率達到41.37%的較高水平，在其余九個月份其外資有效使用效率均在20%上下波動，五分之四的外資都未得到應有的實業產出與轉化，在對外貿易上導致了空有其資卻無其產出的局面，而這一局面導致出口存貨的減少，而由上文所述國內通脹的形成，出口減少又伴隨著國內進口商品較高價格的上漲從而導致進出口均降低的局面。

（三）傳統產業結構單一，出口依賴度較大

泉州作為全國重要的制造業生產地，其產業多見長于紡織服裝、鞋業、農林漁業等傳統制造業。而在近些年中國勞動力成本上升的背景之下，勞動密集型產業向東南亞轉移已是不可阻擋之勢。在這樣的條件之下，新冠疫情導致的海外需求的減少，又因為這些產品較高的需求彈性，使得本就降低的需求由于較大彈性實現了放大效應。而較高的需求彈性其根本原因在于海外對于這些產品的依賴度較低，其可尋找的替代物或替代產地較多，一旦發生諸如新冠疫情這般對需求產生沖擊的發生，便會形成對外經濟貿易的劇烈變動，且造成的損害往往較難恢復且難以逆轉。

三、對新冠疫情下泉州對外經濟發展的建議

（一）促進金融市場自由化，實現資源市場最佳配置

正如上文所述，金融市場非完全自由化導致了市場難以將資源配置于最佳的生產部門，當與發生的特殊沖擊相結合，便形成了通貨膨脹與進出口總額降低并存的尷尬局面。因此，促進金融市場自由化，實現金融機構與國家政策產業更好更有效地 結合，才能促使國家貨幣政策實施具有更加良好的傳導性與預期性。而金融機構也更應該在最小化系統風險的前提下，根據所在地實際產業情況，對金融部門所持有的絕資金進行“因地制宜”的配置，而不應以“風險唯一論”或“利潤唯一論”來進行資源的配置。

（二）提高外資有效使用率，將外資轉化為特殊沖擊下的“緩沖墊”

外資作為本國部門外的資金來源，其有效利用所帶來的經濟效益往往是巨大且無法衡量的。將外資帶來的資金優勢積極轉化為國內實體經濟的發展，將十分有效地促進國內產業的發展與福利的提高。同時，由于外資的特殊性，一旦出現新冠疫情這般對全球市場造成的沖擊，其帶來的緩沖效應在于其能通過引進資金將國外要素引進中國，并通過中國生產的商品重新流回國外部門。以此來形成國外資金流入國內產品流出的循環圈，這種更加堅固循環的循環將能承受更大的影響力的沖擊。

（三）改變傳統產業結構，重點發展高新技術產業

以食品、紡織、機械等為代表的傳統產業無法為泉州市帶來較高依存度的對外經濟貿易結構。基于原有的產業結構形成對外貿易是脆弱的，而此次的新冠疫情影響就證明了此番結論。因此，重點發展以高新技術為代表的新型技術產業能為泉州市對外經濟貿易格局帶來更加具有競爭力的結構，使得國外能產生對泉州商品的更高依賴性。泉州擁有著較大資本存量與勞動力，依托于“國際工業城市”的新規劃與“閩三角”的偌大紅利，重點發展高新技術產業將會是未來泉州對外經濟產業的發展方向。

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（作者單位：福州大學 經濟與管理學院）