太和縣現(xiàn)代農業(yè)融入長三角區(qū)域一體化問題研究

陳云翔 范粟淇

【摘?要】2020年8月習近平總書記考察安徽并在合肥主持召開了扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會，他強調要認識長三角區(qū)域在國家社會經濟發(fā)展中的作用和地位，緊扣一體化和高質量發(fā)展，發(fā)揮各地產業(yè)優(yōu)勢，推動長三角一體化發(fā)展取得成效。太和縣地處皖北欠發(fā)達地區(qū)，與江浙滬在發(fā)展水平上存在較大的落差，但也蘊含著巨大的發(fā)展空間和比較優(yōu)勢，特別是在農業(yè)方面有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

【關鍵詞】現(xiàn)代農業(yè);長三角一體化;發(fā)展趨勢

太和縣是一個農業(yè)大縣，耕地175萬畝，是國家農產品重要生產基地，對阜陽市乃至全國的糧食生產都很重要。近年來被冠以“全國糧食生產先進縣”、“全國農業(yè)標準化示范縣”、“全國糧食增產模式攻關試點縣”、“全國綠色食品原料標準化生產基地”、“全國生豬調出大縣”、“全國農產品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“中國桔梗之鄉(xiāng)”等諸多美譽。太和縣有著良好的農業(yè)發(fā)展基礎和成果，有國家級的農業(yè)示范園區(qū)，發(fā)揮本地產業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢，融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，是太和縣發(fā)展的一個機遇。

1.太和縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1太和縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1.1糧食產能優(yōu)勢。從糧食單產水平來看，小麥、夏玉米單產一直在全省名列前茅，其中夏玉米最高單產1055.8公斤;從糧食總產水平來看，全縣糧食總產一直穩(wěn)定在百萬噸左右，不僅是產糧大縣，而且是全國糧食生產先進縣。

1.1.2生產技術優(yōu)勢。一是小麥拔節(jié)孕穗肥技術得到普遍推廣和應用，此項技術使全縣小麥畝均單產提高50公斤，年增產7.7萬噸，增效1.5億元以上;二是良種應用率接近100%，為全縣糧食總產水平的提高奠定了堅實的基礎;三是創(chuàng)新推廣了主要糧食作物種植技術規(guī)程，被認定為全國糧食綠色增產模式示范縣;四是總結推廣了砂礓黑土改良技術，為全縣地力提升、產量提高發(fā)揮了突出作用。

1.1.3產業(yè)結構優(yōu)勢。品牌糧油、優(yōu)質藥材、綠色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖、苗木花卉等一批特色產業(yè)，在產業(yè)中的比例逐步上升，產業(yè)化結構不斷優(yōu)化。全縣流轉、轉包、互換、轉讓等多種形式的農村土地流轉面積近百萬畝，土地規(guī)模經營率超過50%。

1.1.4現(xiàn)代化裝備優(yōu)勢。隨著農村勞動力資源的緊張和土地規(guī)模經營面積的融合，農機裝備在品種和數量上突飛猛進，大型深耕機、灌溉機、收割機、打捆機，滅茬機、甚至無人機等先進的現(xiàn)代化的裝備成井噴態(tài)勢;農機與農藝正在深度融合，小麥旋耕、播種、施肥、鎮(zhèn)壓四位一體機被快速推廣使用;烘干及冷鏈施進入家庭農場;互聯(lián)網5G、人工智能、水肥一體化技術和人工影響氣候室，在太和開始應用到水產及設施農業(yè)。

1.2太和縣農業(yè)發(fā)展的短板

現(xiàn)代農業(yè)的核心是科學化、特征是商品化、方向是集約化、目標是產業(yè)化[1]。雖然太和縣農業(yè)發(fā)展取得了很大的成效，但是相對于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，依然是整個現(xiàn)代化建設的短板和弱項。

1.2.1基礎設施相對薄弱。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、縣級財政資金緊張等原因，太和縣農業(yè)基礎設施建設與城鎮(zhèn)化建設相比相對滯后。資金投入不足，農業(yè)基礎設施還有相當部分老化陳舊，不能保障和促進現(xiàn)代農業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展，阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。特別是水利、道路、管網等基礎設施建設欠賬太多，農業(yè)基礎設施薄弱已經成為制約農村發(fā)展和農民致富的瓶頸。

1.2.2產業(yè)鏈條延伸不足。太和縣農業(yè)生產鏈條延伸不充分，農產品精深加工不足，缺乏大型農產品加工龍頭企業(yè)，以供應原料為主，雖能生產優(yōu)質小麥和面粉，但產品附加值較低。一二三產融合層次低，特別是缺乏對新型經營主體的培養(yǎng)和政策引導，導致農業(yè)服務企業(yè)發(fā)展混亂且普遍不能盈利，一定程度上打擊了企業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。

1.2.3發(fā)展理念比較滯后。太和縣目前部分農業(yè)經營依然是小農模式，農民種還存在著“莊稼活不用學，人家咋著咱咋著”的思想。由于大部分農民受教育程度不高，知識水平有限，對現(xiàn)代化農業(yè)認識不足，認為現(xiàn)代化農業(yè)不過是對傳統(tǒng)農業(yè)的改頭換面而已，和自己距離很遙遠，不能從根本上接受現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展。[2]這樣就導致了新型農業(yè)發(fā)展模式和方式不能被農民接受，新的的農業(yè)發(fā)展理念和農業(yè)科學生產不能有效的應用和推廣。

1.2.4科技支撐不足。太和縣農業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，農業(yè)科技進步貢獻率和農業(yè)科技成果轉化率與山東、江蘇等農業(yè)發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距。太和縣是農民工輸出大縣，農村青壯年勞動力大量轉移，很多農業(yè)型人才不愿意到縣城特別是農村發(fā)展，農業(yè)勞動力素質普遍不高，農業(yè)科技支撐和創(chuàng)新能力受到限制。

2.現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢

2.1由“自然式”向“溫室式”發(fā)展

現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展將逐步打破依賴自然條件，“靠天吃飯”傳統(tǒng)，農業(yè)生產由田間轉移到溫室中進行，用現(xiàn)代化保護設施來武裝減少自然災害的襲擊與自然變化的干擾。[3]農作物在具有自控功能的環(huán)境室，實現(xiàn)了農業(yè)全年播種，全年收獲，也有利于無土栽培、植物工廠、氣候與灌溉自動測量等技術裝備在溫室普遍應用。

2.2由“平面式”向“立體式”發(fā)展

利用不同作物的空間差和時間差，進行錯落種植，高低搭配，形成多層次的作物高效生產系統(tǒng)。通常有高矮套種、長短間作、喜陰與喜光共生，還有種植與養(yǎng)殖結合的立體式發(fā)展，有農牧式、農牧漁式、農果蜂式等。太和縣有機良莊集裝箱養(yǎng)魚的“魚菜共生”就是農業(yè)“立體式”發(fā)展的一個典范，集裝箱養(yǎng)魚不僅減少了有害物質、藥物殘留等，同時也大大增加了養(yǎng)殖密度，一個集裝箱養(yǎng)魚產量相當于兩畝水塘，一畝地的集裝箱的產量相當于60畝水塘，極大的提高了空間利用率。集裝箱養(yǎng)魚產生的循環(huán)水含有魚的排泄物可以變成澆灌蔬菜、花卉的有機肥料，過濾、處理后的清水會再次流進養(yǎng)殖箱里，達到生態(tài)循環(huán)。

2.3由“機械化”向“智能化”發(fā)展

近年來農業(yè)機械給農業(yè)注入了極大的活力，帶來了巨大的效益，大大地節(jié)約了勞動力，促進了現(xiàn)代化農業(yè)進程，也促進了一、二、三產業(yè)的發(fā)展。隨著計算機、大數據、人工智能、5G網絡的發(fā)展和廣泛應用，機械化將要進一步發(fā)展為智能化。在智能化技術的加持下，農民將能夠實現(xiàn)根據土壤和天氣等精準播種、施肥、灌溉、收獲，進而實現(xiàn)降低生產成本、提高生產效率、保障農產品質量。

2.4由“化學化”向“生態(tài)化”發(fā)展

傳統(tǒng)的農業(yè)生產大量使用農藥、化肥、激素等化學物質不僅對土壤產生污染和損害，而且化學物質在農產品中的殘留可導致人體免疫能力降低，觸發(fā)多種慢性疾病，包括癌癥、神經系統(tǒng)疾病、生殖系統(tǒng)疾病等。因此要遵循自然規(guī)律，通過生態(tài)農業(yè)發(fā)展，使農業(yè)生產處于良性生物循環(huán)過程。以太和縣高欣牧業(yè)為例，由于存欄蛋雞達20余萬只，每天產生大量雞糞，為了處理這些廢棄排泄物從山東購買了智能雞糞發(fā)酵設備，不僅無害化無味化處理處理了雞糞，而且經發(fā)酵處理后雞糞作為有機肥用于綠色蔬菜種植和對外銷售，既保護環(huán)境又給企業(yè)帶來了利潤。高欣牧業(yè)通過綠色生態(tài)化發(fā)展，成為一家集飼料加工、蛋雞養(yǎng)殖、鮮蛋生產、有機肥生產于一體的綠色環(huán)保養(yǎng)殖企業(yè)。

3.太和縣現(xiàn)代農業(yè)融入長三角區(qū)域一體化的幾點思考

商合杭高鐵開通以后，打通了太和與長三角和中原城市群的快速通道，太和1小時到達合肥，2.5小時到達杭州，進入了“長三角區(qū)域3小時經濟圈”。高鐵互聯(lián)互通和長三角區(qū)域一體化發(fā)展將給太和的經濟社會包括農業(yè)的發(fā)展帶來巨大變化，太和縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要找準定位打造成長三角區(qū)域的“大糧倉”、“試驗田”、“后花園”、“中藥材庫”。

3.1打造長三角區(qū)域“大糧倉”

長三角區(qū)域除安徽省以外，江蘇、浙江、上海等地城市化進程較快，農作物種植面積較小加上人口基數大，糧食需求特別是高品質糧食需求劇增。太和縣2019年糧食總產96.7萬噸，連續(xù)5年突破90萬噸，增幅居全市前列，已建成34.9萬畝特色高效作物生產基地，“三品一標”認證企業(yè)84家、產品205個、基地103.4萬畝。[4]太和縣要轉變糧食生產方式，一要建立綠色食品原料標準化生產基地，深入開展糧食高產創(chuàng)建和綠色增產模式攻關，走控肥、控藥、控水等節(jié)本增效環(huán)保之路，生產綠色高品質糧食。二要突出糧食生產專用化，突出生產強筋小麥、高蛋白大豆、特色玉米等專用、多彩、多味高品質糧。三要加快構建糧食全產業(yè)鏈，推農業(yè)一、二、三產業(yè)融合，打造長三角區(qū)域“大糧倉”。

3.2打造長三角區(qū)域“試驗田”

太和縣近年來不斷加強科技創(chuàng)新對農業(yè)的支撐作用，與安徽省農科院、中科院、浙江大學、湖南大學、中科院合肥物質科學研究院等一大批科研院校開展了深度合作。2019年安徽、江蘇、浙江、上海三省一市農科院共同組建了“長三角鄉(xiāng)村振興研究院”，共同打造長三角農業(yè)科技創(chuàng)新平臺，通過整合各農科院在科研、人才、學科等各方面的優(yōu)勢資源，提升長三角區(qū)域農業(yè)整體水平。研究院將在良種培育、綠色有機農業(yè)、智慧農業(yè)、生態(tài)休閑農業(yè)、中藥材種植等重點領域開展聯(lián)合攻關。長三角地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎好，高新技術產業(yè)競爭力在全國處于領先地位，擁有一大批專業(yè)化、高附加值、創(chuàng)新能力較強的企業(yè)，此外還具有科研力量強大、創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新資源豐富、交易情況良好等眾多優(yōu)勢。[5]太和縣有著同科研院校深度合作的基礎和經驗，可以為農業(yè)科研院校提供教學科研基地、試驗農田、農牧場、實驗苗圃等所需優(yōu)質資源，打造長三角地區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新“試驗田”。

3.3打造長三角區(qū)域“后花園”

發(fā)展休閑觀光農業(yè)是驅動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農業(yè)供給側結構性改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要引擎，也是未來城鄉(xiāng)融合發(fā)展新趨勢。據健康數據統(tǒng)計，由于城市生活節(jié)奏過快，城市白領的亞健康比例高達76%，很多人面臨猝死、心腦血管病、癌癥等問題，休閑康養(yǎng)將成為一種新的生活方式。太和縣在旅游發(fā)展方面有著獨特的優(yōu)勢，有著沙潁河國家濕地公園、萬畝森林公園、汽車露營公園、環(huán)球嘉年華、有機良莊、百鳥林、壹陸紅等一大批休閑觀光的旅游項目，可以將公園、游樂園、農場有機嵌入式發(fā)展，構建 “生態(tài)、生產、生活”三生合一的田園綜合體，實現(xiàn)一二三產業(yè)深度融合發(fā)展，打造長三角區(qū)域“后花園”。

3.4打造長三角區(qū)域“中藥材庫”

作為安徽省三大醫(yī)藥基地之首，太和縣提出了“醫(yī)藥高地、詩畫太和”的發(fā)展口號，樹立了打造全國高端“醫(yī)藥原料+制劑”產業(yè)基地的目標。為了推動中藥材產業(yè)發(fā)展，出臺了《太和縣扶持綠色中藥材產業(yè)示范園建設辦法》，在宮集、倪邱、李興、大新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊形成了以桔梗、薄荷、大青根、白術、黃秋葵、藥牡丹、桑果等40多種中藥材產業(yè)化種植的特色中藥材產業(yè)園近30萬畝，打造成為省級綠色中藥材生產示范基地，并引進國內著名現(xiàn)代中藥材加工企業(yè)。太和縣還可以依托萬畝森林公園發(fā)展“林藥模式”，既能為農民增加經濟收益，又為生態(tài)環(huán)境修復探索出了新模式，通過專家指導科學仿野生種植，提高中草藥品質，為長三角區(qū)域乃至全國提供“中藥材庫”。

參考文獻：

[1]薛志剛，雷鈞，郝文革.淺析我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展：現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)的區(qū)別[J].中國農墾，2011（10）：45-46.

[2]常藝馨.雞西市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展問題研究[D].長春：吉林大學，2018.

[3]周忠誠.對我省農業(yè)標準化建設的思考[J].青海經濟研究，2007（1）：31-32.

[4]太和縣政府工作報告〔R〕2020.

[5]奚紅華.把長三角區(qū)域打造成科技創(chuàng)新高地[N]. 新華日報日2020-8-18.

作者簡介：

陳云翔（1985.11-），男，講師，研究生，中共太和縣委黨校，研究方向：經濟、法律。

課題項目：

阜陽市黨校2020年度科研課題（FYDXKT202011）

（作者單位：中共太和縣委黨校）