地方志應在構筑中華民族共同體意識上有所作為

劉 星

（新疆維吾爾自治區地方志編纂委員會，烏魯木齊830063）

黨的十九屆四中全會提出：堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。發展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現代化的深厚支撐。必須堅定文化自信，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，激發全民族文化創造活力，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。地方志是社會主義先進文化的重要組成部分，應該在這一方面，特別是要在構筑中華民族共同體意識上貢獻自己的力量。

一、地方志編纂要高度重視民族、宗教工作

中國自古就是一個多民族成員組成的國家。在長期的歷史發展中，各古代民族經過不斷遷徙、交流、融合，到中華人民共和國成立后，最終形成了由56個民族組成的中華民族大家庭。目前，除五個少數民族自治區外，全國26個省、市也都生活著眾多的少數民族。由于歷史、地域、經濟、社會和文化發展等因素，各民族之間存在著經濟、文化和宗教信仰等方面的差異，這都為實現中華民族的偉大復興，增加了許多必須考慮的因素。加之敵對勢力亡我之心不死，往往會利用這些差異制造矛盾。習近平總書記就曾多次強調，民族、宗教問題始終是中國共產黨治國理政必須妥善處理的重大問題，民族、宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性[1]中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義政治建設論述摘編.中央文獻出版社,2017.8.。應該說，民族、宗教工作，包括涉民族、宗教的工作都是需要高度重視的重要工作。

民族、宗教工作涉及面很廣，頭緒繁多，但首要的還是要做好民族團結工作。2014年9月28日，習近平總書記在中央民族工作會議上強調指出：“做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。我們要高舉各民族大團結的旗幟，堅持綿綿用力、久久為功，把加強民族團結作為戰略性、基礎性、長遠性工作來做”[1]習近平的民族觀.新華網,2015-8-24.。歷史和現實的經驗說明，做好民族團結工作，基礎性的工作就是要積極培養各民族對中華文化的認同。習近平總書記深刻指出：“文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。文化認同問題解決了，對偉大祖國、對中華民族、對中國共產黨、對中國特色社會主義道路的認同才能鞏固。”[2]中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義政治建設論述摘編.中央文獻出版社,2017.8.他還強調指出：要高舉各民族大團結的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，最大限度團結依靠各族群眾，使每個民族、每個公民都為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量，共享祖國繁榮發展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要加強民族交往交流交融，部署和開展多種形式的共建工作，推進“雙語”教育，推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，有序擴大新疆少數民族群眾到內地接受教育、就業、居住的規模，促進各族群眾在共同生產生活和工作學習中加深了解、增進感情[2]。總書記的講話，既對民族工作指明了方向，提出了要求，又講清了抓好民族工作的方法。

用正確的理論指導民族工作開展，正確的思想占領民族領域思想陣地，正確的觀點教育廣大人民群眾，不是簡單的一般性的工作要求，而是關系到中華民族偉大復興中國夢的實現，關系到中華民族長遠未來的具有重大意義的政治要求。習近平總書記在全國民族工作會議上深刻地指出“民族領域的思想陣地，同其他思想陣地一樣，如果我們不用正確的思想去占領，錯誤的思想就會去占領。民族領域的政治斗爭，是我們同國內外敵對勢力在民族問題上斗爭的前哨戰，這場斗爭仍然尖銳復雜。……更值得重視的是，這些錯誤思想不是沒有市場，而是或多或少、或輕或重影響了一些人，其中有些人成了搞民族分裂、暴力恐怖活動的‘急先鋒’。我們必須深刻認識民族領域的思想政治斗爭的嚴峻性和復雜性，旗幟鮮明反對各種錯誤思想觀念，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力”[2]。這些都深刻地說明，不僅僅是民族地區，全黨、全國各地都存在著一個必須正確認識地方發展歷史、還原歷史真相、澄清錯誤認知、樹立正確觀念、提高辨別能力的要求。這是弘揚愛國主義精神、增強中華民族凝聚力、鑄牢中華民族共同體意識的根本，是團結群眾、凝聚人心的根本，也是鏟除錯誤思潮影響、增強各族干部群眾精神力量的根本。只有堅持正本清源、凝聚共識，才能筑牢民族地區社會穩定和長治久安的思想政治基礎。

古今中外的歷史與現實證實，國家的強大是人民幸福的根本保證。而國家的強大，又需要組成這個國家的全體成員團結一心，形成牢不可破的命運共同體意識。中國幾千年的歷史也證實，團結穩定是各族人民之福，分裂動亂是各族人民之禍。一個國家大地上生活的人們，無論什么民族，就是一個命運共同體，都是這個命運共同體的組成部分，一榮俱榮，一損俱損。每一個人，都應該為這個共同體的成長、壯大貢獻自己的力量。

地方志是中華民族具有悠久歷史的優良文化傳統，其三大功用“資治、存史、教化”從其發端開始，就不斷得到強化并得到歷代統治者和社會的普遍認同，特別是其中的“教化”功能，所“彰善引風氣”的潛移默化作用，更是使地方志書在客觀上成為傳承中華文化、中華文明的重要載體。進入新時代，地方志事業，特別是地方志書和年鑒、地方志館（地情館）應在這一方面更加自覺。作為民族地區的地方志工作，更要在構筑中華民族共同體意識，強化組成中華民族大家庭成員的各民族、各個地域的人們對偉大祖國在政治、經濟、文化認同上有所作為。

二、地方志編纂要深刻挖掘蘊含愛國主義情懷事例

歷史與現實都有大量的事例，證明了中華民族在其幾千年的發展、形成過程中，也是其團結、統一、互助的民族共同體意識不斷鞏固的過程，也是組成中華民族大家庭成員的各民族人民平等、團結、互助、和諧關系深厚的歷史淵源和廣泛的的現實基礎。各族人民的大團結，無論是過去、現在，還是將來，都是中華民族經受各種困難和風險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。

古今哲人們總結中華民族幾千年的發展和中華文化幾千年的演進，可以歸納出七八種、十幾種特征，不一而足。但無論多少種，都有一個共同的特質，就是組成中華民族的各民族都具有強烈的愛國主義情懷。愛國主義成為中華民族民族精神的最鮮明的特征，這也是中華民族不論每每遇到多大的危難，無論是天災還是人禍，都能團結一心，戰勝一切艱難險阻，保持國家統一，民族長盛的根本原因。范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，文天祥的“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，顧炎武的“天下興亡，匹夫有責”，林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，孫中山的“亟拯斯民于水火，切扶大廈之將傾”，錢學森的“我的事業在中國，我的成就在中國，我的歸宿在中國”，都鮮明體現了偉大的愛國主義精神。

新疆的歷史發展也說明了這一點。大量的歷史史實證明，新疆地區歷來是多元文化薈萃、多種文化并存，各民族文化與中華文化血脈相連、息息相通。融入緊密時繁榮燦爛，融入受阻時就黯淡無光，但始終沒有離開中華文化影響的軌跡。宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力這“三股勢力”的重要手段就是運用文化影響，渲染錯誤歷史文化，夸大文化差異，甚至宣稱維吾爾文化就是伊斯蘭文化，目的就是要割裂新疆地區各民族文化與中華文化的血脈聯系，挖斷各民族文化的生命之根。

2019年7月由國務院新聞辦發布的《新疆的若干歷史問題》白皮書（以下簡稱《白皮書》）中就深刻地指出：增強中華文化認同是新疆各民族文化繁榮發展之魂，只有堅守中華文化之根，新疆地區各民族文化才能綻放光彩。比如，歷史上維吾爾族文化秉承中華文化“崇仁愛、重民本、守誠信、講辯證、尚和合、求大同”思想，對多元文化吸收融合、兼收并蓄，也實現了自身的發展。在唐、宋、元時期，維吾爾文化受益于中華“大一統”政治格局和“絲綢之路”開放環境的影響，進入興盛階段。但隨著“絲綢之路”的陸海轉向、西方和沙俄殖民主義向東擴張，特別是阿古柏侵略時期，大肆制造民族仇視，大搞文化專制，大肆排斥對中華文化認同，導致維吾爾文化進入一個黑暗時期。正反兩方面經驗證實，新疆地區各民族文化要生存、繁榮和發展，決不能脫離中華文化的母體，必須在增強對中華文化認同的基礎上，在與中華民族文化相互交流中，實現與時俱進、自我革新；必須破除狹隘保守觀點，樹立兼容并蓄、開放多元理念，自覺融入到現代化中；必須堅持古為今用、去粗存精，既依托歷史、尊重傳統，又立足現實、面向未來；既弘揚民族文化優秀基因，又賦予其新的時代內涵，在多元文化的交流互鑒中走向現代化[1]國務院新聞辦.新疆的若干歷史問題.新華社,2019-7-21.。

這是歷史事實，但這些歷史事實并不會自動進入地方志書，需要地方志工作者有意識、自覺地去注意挖掘整理歷史上和解放后各地各民族共同維護祖國統一、共同保衛祖國邊疆、共同開發建設美麗家鄉的事例，要讓這些歷史故事、歷史人物，成為老幼皆知、家喻戶曉的深刻的歷史記憶，成為人們內心崇尚的楷模[2]胡海鷹.區域文化建設視野下民族地方文獻發展前景.史志學刊,2015,(1).。比如在新疆歷史上，新疆各族人民為維護祖國統一曾作出過巨大貢獻，涌現出許多忠心報國的仁人志士，志書要詳細記載。這樣的事例舉不勝舉，如1720年，清朝康熙、乾隆時期的吐魯番郡王額敏和卓，他的一生，最大的功績是以實際行動反對策妄阿拉布坦、達瓦齊、阿睦爾撒納、莽噶里克、布拉呢敦、霍集占等各種勢力的分裂活動，維護了祖國統一；還有在平定張格爾叛亂中功績卓著的阿克蘇阿奇木伯克伊薩克；特別是在左宗棠率清軍進軍新疆的過程中，就得到新疆各族群眾，特別是南疆維吾爾群眾的大力支持；在近代，新疆受到沙皇俄國的侵略和壓迫時，還發生了著名的塔城“火燒貿易圈”、民國初年的“策勒村事件”等各族人民抵抗侵略、壓迫的斗爭；抗日戰爭時期，新疆各族人民團結一致，同仇敵愾，保家衛國，接納4萬余名東北抗日義勇軍將士及其家屬進入新疆；抗戰全面爆發后，新疆各族人民愛國熱情空前高漲，各族人民積極捐款捐物支援抗戰，保障了國際援華大通道的暢通，有力支援了抗日前線。

但地方志書不能僅僅只重視歷史上的民族團結、維護祖國統一的事例的挖掘和記載，要更加注重現實生活中各民族和睦相處的典型，特別是現實生活中民族團結及其活動。如新中國成立以后的抗美援朝時期，以及兄弟省區有重大災害發生時，如1998抗洪、2008年汶川特大地震等，新疆各族人民都心系災區親人，捐款捐物，涌現出大批讓人難忘的事跡。同樣，國家和兄弟省市的人民也沒有忘記新疆各族人民，從多方面支援新疆的經濟建設，特別是2010年第一次中央新疆工作座談會后啟動的19省市對口援疆活動，更是把黨和政府，把內地人民對新疆少數民族群眾的關心、關懷推向了一個新的高度，體現出祖國大家庭的溫暖和社會主義制度的優越性。援藏、援青等，都是如此。這些資料，都是對人民進行革命傳統和愛國主義教育的最好、最生動的教材，也都需要地方志工作者去深入地挖掘、整理和宣傳。這是新時代反映民族關系的重要內容，要下功夫寫好。特別是要注意反映出正能量的東西，反映出平等、團結、互助、和諧的新型社會主義民族關系。

相關篇章還要注意綜合反映黨和國家扶持民族地區、各民族發展的各項社會、經濟、文化等優惠政策。目前這部分內容也是志書較為薄弱的部分。

三、地方志書編纂要注意處理好幾方面問題

地方志在構筑中國精神、中國價值、中國力量，在構筑中華民族共同體意識過程中，要注意處理好以下幾個方面的問題：

（一）堅持依法治志。謝伏瞻同志在2019年12月召開的全國地方志機構主任會議上強調指出，黨中央、國務院對地方志工作的高度重視沒有變，地方志工作在黨和國家工作全局中的重要地位沒有變，廣大地方志工作者存史、育人、資政的職責使命沒有變。地方志的“三個沒有變”，更加堅定了廣大地方志工作者作好新時代地方志工作的信心和決心。2020年，地方志工作要適應我國經濟社會發展的趨勢和要求，堅持以“中國之志”資政輔治、記錄和傳承“中國之治”。

依法治志是在依法治國，建設社會主義法治國家的大背景下逐步形成的，是地方志事業發展的重要保障和必要要求，是依法修志的發展。近年來，地方志事業不斷發展，已經形成了“一納入八到位”的地方志事業發展格局。但也不能不承認，伴隨著發展的同時，也存在著許多制約地方志事業發展的問題，特別是一些地方和部門的領導仍然認為地方志工作是可有可無的工作，地方志機構是可有可無的機構，在日常工作中，對地方志工作的支持力度也極為不夠；也有一些地方志工作機構的同志對自己的工作職責認識不清，不能有效開展工作。我們認為，只有堅持依法治志，才能持續不斷開創地方志工作的新局面，也才能有效推動中國地方志事業的健康有效發展。目前，重點還是要加大對地方志工作的宣傳力度，特別是要面向領導層面，加大對《地方志工作條例》的宣傳，要讓他們充分認識地方志工作“為黨立言，為國存史，為民修志”的重要意義。同時，要加強從國家層面的頂層設計，推動地方志立法工作早日實現。切實解決“一納入八到位”，特別是機構、編制和隊伍建設等制約事業發展的關鍵問題。地方志工作者也要振奮精神，增強責任感、使命感，努力工作，努力實現地方志事業的轉型升級，通過有所作為，提高地方志事業在一個地區和行業的“地位”。

（二）堅持馬克思主義為指導，堅持黨的民族宗教政策。多年來的實踐證明，正確認識民族地區的歷史、民族、宗教問題，立場、方法至關重要。由于立場、方法的不同，對同一部歷史和民族變遷、宗教演變得出的結論也大不相同。地方志工作者要清醒地認識到，在邊疆和民族地區，對民族、宗教內容的記述不僅僅是對地方發展史、民族變遷、宗教演變和民族文化發展的客觀反映，在這些問題上始終體現著歷史重大政治原則、體現著是否堅持正確的國家觀、歷史觀、民族觀、宗教觀、文化觀等重大政治原則。對這些問題的不同看法和不同解讀，直接影響到各族干部群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義道路的認同。

記述好地方志和年鑒中的民族、宗教問題，要始終堅持以馬克思主義為指導。馬克思主義民族觀、宗教觀科學揭示了民族和宗教的本質和規律，是中國共產黨正確認識和處理民族、宗教問題的思想武器，長期以來，也正是在這一正確思想指導下，我們的各項民族工作才取得了舉世矚目的成就。

記述好地方志和年鑒中的民族、宗教問題，還要始終堅持黨的民族、宗教政策，特別是黨關于民族、宗教問題的新認識、新論斷。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義關于民族、宗教的基本原理同新時代民族、宗教問題的實際相結合，發展了中國特色社會主義民族、宗教理論，開辟了馬克思主義民族、宗教觀中國化的新境界，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分和指導做好新時代民族、宗教工作的根本遵循，是指導修志編鑒涉及民族、宗教問題的根本遵循。地方志工作者要不忘初心、牢記使命，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟，念好馬克思主義民族觀、宗教觀“真經”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想中關于民族、宗教工作的重要思想武裝頭腦，正確記述和反映歷史、民族、宗教內容。

2014年，在中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會上，習近平總書記發表重要講話。他指出：我們偉大祖國自古以來就是一個統一的多民族國家。各民族用自己的勤勞和智慧共同開發了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。秦漢雄風、盛唐氣象、康乾盛世，是各民族共同鑄就的歷史輝煌。我國歷史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。在多元一體的辯證關系中，一體包含多元，多元組成一體；一體離不開多元，多元也離不開一體；一體是主線和方向，多元是要素和動力。中華民族和各民族的關系，形象地說，就是一個大家庭和家庭成員的關系；各民族之間的關系，就是一個大家庭里不同成員的關系。中華民族是一個命運共同體，一榮俱榮、一損俱損。各民族只有把自己的命運同中華民族的命運緊緊連結在一起，才有前途，才有希望。各民族團結奮斗、共同繁榮，是中華民族的立身之本、生命之依、力量之源。多民族是我國的一大特色，也是我國發展的一大有利因素。我們要牢記我國是統一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護民族團結和國家統一作為各民族最高利益[1]中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義政治建設論述摘編.中央文獻出版社,2017.8.。

這就清楚地告訴地方志工作者，正確認識一個地方，包括民族地區的歷史、民族、宗教問題，核心是堅持馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅持中華視野，堅持中華民族共同體意識，堅守中華文化立場。這就要求修志編鑒要從中國歷史、中華民族、中華文化的整體高度，從中國是一個統一的多民族國家的宏觀視野，從這些地方是中國領土不可分割的一部分這一根本前提出發，把今天遇到的歷史、民族、文化、宗教等問題，放到中華民族歷史發展進程中去認識、把握，放到這些地區的各民族與中華民族的歷史聯系中去認識、把握，放到這些地區的各民族文化與中華文化的歷史交融中去認識、把握。民族地區與祖國其他地區相互促進、相互影響，是一個你中有我、我中有你、誰也離不開誰的統一體。要看到中原等地區對民族地區的影響，也要看到民族地區對中原等地區的影響，把握民族地區和中原等地區的互相聯系。只有認識到這種相互關系，才能準確把握民族地區歷史發展的總體趨勢、歷史主脈和前進方向。分清民族地區歷史發展的本質和現象、主流和支流、整體與部分，堅決避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的境地，使歷史更好地為實現民族地區的治理體系和治理能力現代化服務。

（三）切實落實國務院新聞辦《白皮書》的精神于修志編鑒中。《白皮書》雖然主要是談新疆歷史問題的，但其中關于地方歷史與國家歷史、具體民族與中華民族、民族文化與中華文化等等方面，都提出了許多底線、紅線，也向地方志工作者提出了許多需要重視和思考的問題。

但從實際工作中存在的問題看，對如何在志、鑒中落實總書記重要講話精神和《白皮書》的重要觀點，還需要深入研究和強化落實。總書記的重要講話精神和《白皮書》的觀點，應該不僅僅是在志書、年鑒中寫上一句“中國是統一的多民族國家，中國各民族都是中華民族血脈相連的家庭成員。在漫長的歷史發展進程中，**的命運始終與偉大祖國和中華民族的命運緊密相連”和“自漢代以來，新疆或**地方納入祖國版圖”這樣幾句話這么簡單。雖然這都是正確的結論性的論斷，是經過歷史已經充分證明了的真理，也是必須體現于志書和年鑒中的重要內容。運用于具體的志書、年鑒中，就需要把各地體現這一論斷的歷史事實充分展現出來，把散落于各地、各歷史時期的，支撐這一論斷的具體史料匯集起來，體現出這些重要觀點和論斷。如果不是這樣，每一部地方志書和年鑒只是引用這一論斷，而沒有用具體的史料在志書中反映這一論斷，或不善于利用大量的、豐富的資料來體現這一論斷，就會使這一論斷成為空話或沒有一點生命力，進而變成蒼白無力的說教，無法去教育、感染群眾。敵人恰恰就是利用了這一薄弱環節，編造了大量虛假的“歷史”，并且讓這些“歷史”衍生成詩歌、小說、故事，去占領了地方志工作者本應該占領的意識形態陣地。立足當地，貼近群眾，正本清源，還歷史以本來面目，恰恰是作為新時代地方志工作者的最大優勢和重大歷史責任，更是以實際行動貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央新時代邊疆和民族政策，維護邊疆和民族地區社會穩定和長治久安的職責所在。

廣大地方志工作者一定要清楚，中國是一個統一的多民族國家，多民族大一統是中國歷史發展的主脈，是自秦漢以來就基本形成的歷史傳統和獨特優勢。習近平總書記指出：“各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財富，也是我們國家的重要優勢。”[2]習近平總書記在會見基層民族團結優秀代表時的講話(2015年9月30日).人民日報,2015-10-9.這是正確認識地方歷史問題、新疆歷史問題、中國歷史問題的大邏輯、大前提、大道理。各級地方志工作者要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，黨中央已經有明確結論的，在修志編鑒中必須嚴格遵循，這是政治紀律、政治規矩。堅決反對扭曲、編造和虛無歷史，堅持反對利用歷史搞分裂，堅持維護中華各民族安身立命的基礎。

（四）要重視先進人物的入志。文化的作用在于其潤物細無聲的對人的感化作用。地方志從它誕生之日起，就在于其植根于群眾，貼近于群眾，所記、所述都是鄉里鄰里之事，都是群眾身邊的事，都是群眾熟悉之事，甚至就是自己父輩或自己之事，都更容易為群眾所接受，所理解。“直筆著信史，彰善引風氣”，地方志作為中國特色社會主義文化的重要內容，以其獨特優勢，在承載中華文化、堅定文化自信、提升國家軟實力進程中可以發揮重要的作用，而在這一方面，人物的記述就顯得更為重要。舊志十分重視對人物的記述，章學誠就提出：“邑志尤重人物。”[1](清)章學誠.文史通義·卷八外篇三·修志十議.上海古籍出版社,2015.記人物成為地方志的傳統，人物成為舊志中十分重要的部分。章學誠說：“史志之書，有稗風教”“使百世而下，怯者勇生，貪者廉立。”[2](清)章學誠.文史通義·卷八外篇三·答甄秀才松年論修志第一書.上海古籍出版社,2015.舊志“教化”的目的，在于維護封建的政治統治。盡管如此，但舊志中許多歷史人物的光輝思想和豐功偉績，卻世世代代留傳于人民的記憶之中，使后人獲得極大的教益。

1949年10月1日中華人民共和國成立以來，中國共產黨領導中國人民在“一窮二白”的中華大地上，創造了一個又一個人間奇跡，中國人民感受到了從“站起來”“富起來”到“強起來”的滄桑巨變。特別是新疆，70多年來，城鄉居民生活水平連續跨越幾個臺階，從基本消除貧困，到解決溫飽，再到實現總體小康，正在向全面建成小康社會目標邁進。所有這些成就的取得，都不是憑空而來的，都是在黨的領導下，在黨的民族政策光輝照耀下，新疆各族人民群眾團結一心，艱苦努力、兄弟省區人民無私支援的結果，比如，新疆的第一批現代化的工業企業，就是在進駐新疆的人民解放軍通過節約自己的伙食、服裝等開支，自己動手建立起來的。這些企業，奠定了新疆現代工業的基礎。30多年來，筆者在參與地方志編寫和審定的工作中，經常被志書中記載的黨和國家為發展邊疆少數民族地區的政治、經濟、科教文衛事業和社會發展而出臺一系列支持、扶持政策，為新疆各級黨委、政府為發展地方經濟、改善人民生活不懈的艱苦努力和探索，為兄弟省市區對新疆的無私支持和大力幫扶，更為一大批如王尉、莊仕華、阿尼帕、吳登云等先進模范人物的事跡所自豪和感動。這一個個先進人物、先進典型，當地的群眾看得見，很親切，這些人和事，都是他們熟悉的人和事，有的甚至就是他們的父輩，對他們的激勵和影響作用也就更大。新時代的地方志書更應該還原他們的事跡，把他們感人至深的故事，以豐富多彩的面貌展現在群眾面前，去感染人們，浸潤人們的心靈，不僅達到李克強總理要求地方志工作的“為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”，更發揮其“直筆著信史，彰善引風氣”的作用，并通過大量的貼近群眾，甚至就是群眾身邊的人和他們的感人事跡，切實增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

（五）強化能力提升，適應新時代地方志事業的新使命、新擔當。中國特色社會主義已經進入新時代，中華民族偉大復興的中國夢正在實現當中，經濟結構和社會發展和變化，特別是人們的觀念變化讓人目不暇接，科學技術日新月異，信息技術、人工智能加速發展，還面臨著百年未有之大變局。古老的地方志事業如何適應時代的發展和變化，如何準確地反映這個偉大而又急劇發展、變化的時代，都是地方志工作者必須回答的重大課題。問題、挑戰和機遇并存，唯有強化能力提升，才能適應新時代地方志事業的新使命、新擔當。要努力做好地方志人才隊伍建設，加大培訓力度，建立層級化的人才培訓計劃，創新用人機制，吸引高層次人才投身方志事業。