公共衛生事件中的新媒體疫情防控功能探析
——以新冠肺炎為例

□ 劉 彬

近年來，全球范圍內的公共衛生事件頻發，給區域經濟發展和居民健康帶來了深重的災難。面對日趨嚴峻的公共衛生事件防控形勢，我國在公共衛生事件的防控上進行了科學化、系統化的建設，公共衛生事件的防范力和救治層面的保障力不斷提升。但不可忽視的是，公共衛生事件具有較高的隱蔽性、突發性、群體性和危害性，這就導致雖進行了多層面的建設，但公共衛生事件的發生仍不可避免。公共衛生事件一旦發生，會給社會帶來極大的恐慌，若未能科學而全面地進行疫情的防控和輿情的引導，極易造成社會混亂。2019年12月，我國武漢爆發了新冠肺炎疫情，目前這一公共衛生事件仍在影響著居民的生活。在此次疫情防控方面，新媒體發揮了重要的作用。

一、公共衛生事件視角下新媒體傳播的主要特點

（一）便捷性

2019年 8月，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布第44 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。資料顯示，網民通過手機接入互聯網的比例高達98.3%。即時通訊軟件用戶群體從傳統的PC 端大量轉向了手機客戶端。這就為以即時性通訊軟件為基礎的新媒體疫情防控信息傳播和管理模式發展提供了完善的技術支撐體系和龐大的終端群體。這一發展趨勢也使得在公共衛生事件發生背景下疫情防控信息的獲取更具有便捷性。居民可以用手機在第一時間獲取大量的疫情防控信息，及時消除自身在疫情傳播期間的恐懼、焦慮、緊張等心理狀態。居民也可以通過自身所攜帶的手機來隨時、隨地地關注疫情的發展，從而更為有效地實現對自身行為的約束和對疫情防控知識的及時掌握。同時，依托即時通訊系統，居民也可以將自身所獲得的信息以最優的路徑傳遞給親朋，這一人際傳播功能使得信息的即時傳播效力得以提速。這一隱性的傳播能力也是傳統媒體所無法比擬的。

（二）互動性

新媒體有效地克服了傳統媒體在傳播中的單向信息傳播的劣勢，具有較高的互動性。公共衛生事件發生期間，微信公眾號、QQ 群、短視頻平臺等成為大家共同關心話題的發布場所，每個人都把自己的觀點亮出來，與大家互動、共享，更便捷地了解到疫情信息的最新狀況。受眾也可以在這些新媒體的平臺上將自己的看法和建議通過評論、點贊等方式傳播下去，發出自己在公共衛生事件中的聲音。這一互動功能不僅可以實現對疫情的公共認知的提升，同時有助于相關管理部門針對群體意見進行工作思路和工作方法的調整。

（三）針對性

新型冠狀病毒的傳播期間，新媒體平臺傳播的針對性也得以充分體現。以微信平臺為例，其疫情實時追蹤發布系統的持續關注人數超七百萬，這一系統依托國家衛健委及各省市衛健委及權威媒體所發布的疫情數據，進行科學的分析和匯總，再發布平臺上。居民可以清晰地知曉全國范圍內每日新增確診病例、疑似病例、治愈人數及死亡人數，并能夠在平臺的數據分析系統對疫情的新增趨勢及累計趨勢有初步的了解。居民也可通過平臺鏈接了解到當前疫情相關的實時權威報道，極大地滿足了其對疫情追蹤的信息需求。

二、公共衛生事件中新媒體的疫情防控功能

（一）及時消除公眾疑慮，促成社會穩定

2019年12月8日，媒體通報了首例不明原因肺炎患者發病。而這時，在武漢出現的不明原因肺炎為何種類型肺炎，還有待查明。這一報道掀開了此次公共衛生事件發生后的新媒體報道序幕。此后，新媒體平臺就病毒的相關情況進行了持續跟蹤報道，同時充分發揮媒體的功能，針對這一病毒的發展向公眾進行了預警。面對迅猛發展的疫情，政府主管部門進行了及時的通報，新媒體平臺也建立了相關的疫情報道板塊，進行即時性的報道。盡管新型冠狀病毒病源、傳播規律和疾病流行特點等遲遲得不到破解，盡管被提醒要提前做好應對較大疫情的準備，但公眾并沒有因疫情產生恐慌心理，社會依然和諧穩定，這得益于新媒體主導下的信息公開透明讓居民心中有底。同時，突發的疫情也使得謠言四起，病毒的來源、病毒的生物毒性及傳播途徑、患者規模等情況開始讓居民真假難辨，而此次新媒體求證功能，使疫情防控真相得以迅速地浮出水面，粉碎疫情傳播期間的謠言。

（二）匯聚社會正能量，增強居民信心

面對這場突如其來的災禍，不管病毒如何恣意張狂，中華民族最終必將戰勝它。因此，在疫情期間，激發正面的能量，增強公眾共渡難關的信心成為了傳統媒體和新媒體的重要責任，也是傳統媒體和新媒體在公共衛生事件發生后引導輿論導向、匯聚民心民力的重要途徑。在此次新冠肺炎的防控工作中，大量的善舉被短視頻等平臺記錄和傳播。世界各地的中國留學生、海外華人群體自發踴躍募捐口罩等醫療物資馳援武漢；全國各地的醫療工作者馳援武漢成為疫情肆虐下的“最美逆行者”；建設者們匯聚武漢僅用七天時間建成火神山醫院，彰顯出中國力量和中國速度。這些信息的大量傳播，使居民在新冠肺炎疫情的防控斗爭中得到了空前的團結，也在媒體力量的感染下更加堅定了必勝的信念。廣大居民以實際行動配合政府和相關部門的工作，以“人民戰爭”的態勢，凝心聚力共同打好這場新冠肺炎的殲滅戰。新冠肺炎疫情發生后，新媒體承繼了傳統媒體的社會責任，凸顯了其在正能量傳播中的作用和價值，以嶄新的面貌出現在世人面前，這一有益的嘗試也使得居民對新媒體有了新的認知。

（三）反思衛生事件處置，推動體系改革

疫情會剝奪患者的生命，也給社會的穩定繁榮帶來了極大的沖擊。而另一方面，疫情也是推動社會發展的一種別樣的“契機”。在此次新冠肺炎疫情的防控工作中，多數關于疫區的信息最早是由新媒體來披露。以抗擊新冠肺炎中的紅會改革為例，湖北省紅十字會因未能妥善、高效地安排救災物資，備受各方的質疑和指責。居民更是通過各新媒體端發表者自己對這一問題的看法。持續發酵之后，在輿論的高壓下武漢新冠肺炎防控指揮部指派湖北九州通醫藥集團負責武漢紅十字會捐贈物資的分裝，該公司將紅十字會的倉庫交給了下屬專門負責物流的公司來管理。而后多家新媒體平臺跟進了對這一改革成效的報道。網易財經發文稱：“武漢紅會半個月沒搞明白的倉庫，九州接管以后2 小時整完了……”前后的鮮明反差，也使得越來越多的當職者開始了對紅會工作體系的反思。值得關注的是，隨著疫情傳播的持續，對疫情的反思也逐步升溫，如何更好地控制和消除野生動物的交易，如何改善公共衛生事件發生后的信息披露流程，如何更好地保障醫療物資的科學分配等問題也進入了熱議階段，對于這些問題的深刻反思也將成為我國各職能部門發展中的重要參考。

三、結語

綜上所述，信息技術的快速發展，使得居民的生活方式發生了較大的變革。新媒體已成為居民獲取資訊、分享生活、汲取知識的重要載體。在公共管理上，職能部門也應實現對這一新型傳播方式的對接，從而更好地服務于事業的發展。面對突如其來的公共衛生事件，相關的管理者和媒體人應充分了解新媒體傳播的便捷性、即時性、互動性等特點，發掘新媒體在疫情防控上的功能，用新媒體及時消除公眾疑慮促成社會穩定，匯聚社會的正能量增強居民信心，反思衛生事件處置推動體系改革，進而使新媒體在疫情防控中發揮越來越大的作用，并對其未來運用積累寶貴的經驗。