我國加工貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策

(天津師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 天津 300000)

一、我國加工貿(mào)易發(fā)展背景介紹

隨著社會經(jīng)濟全球化和科學(xué)管理技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)過程能夠進一步的細分，這使得國際分工在世界范圍內(nèi)深入發(fā)展。各國的資源稟賦和發(fā)展水平各不相同，在世界范圍內(nèi)形成了大量的垂直型產(chǎn)業(yè)間國際分工，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)在成本最低的國家或地區(qū)布局，加工貿(mào)易迅速在世界范圍內(nèi)興盛。20世紀70年代以來，由于勞動力資源稟賦優(yōu)勢、良好的相關(guān)配套實施及政策優(yōu)勢，我國承接了大量的國際加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易經(jīng)濟迅速成長，并成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。

二、我國加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

我國的加工貿(mào)易從經(jīng)營主體上看，國內(nèi)本土企業(yè)迅速發(fā)展，增長幅度較大，我國民營企業(yè)出口的增長額度近年來超越了外資企業(yè)；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，以機電產(chǎn)品為主，機械電子產(chǎn)品出口不斷上升，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向多元化技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；從地理分布角度看，東南部分經(jīng)濟發(fā)達省市依然占據(jù)我國企業(yè)對外進行加工技術(shù)貿(mào)易的主導(dǎo)社會地位，我國加工貿(mào)易的主要分布地域代表城市有上海、廣東、江蘇等城市。

目前，我國加工貿(mào)易規(guī)模總體上保持穩(wěn)定上升勢頭。2019年加工貿(mào)易進出口總額79500億元，同比下降約百分之五，占全年外貿(mào)總額的四分之一左右。2018年、2017年和2016年，加工貿(mào)易在進出口總值中的比重分別為百分之二十八點八，百分之二十八點五和百分之二十六點六。從加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)情況來看，2018年，來料加工產(chǎn)品裝配貿(mào)易額為6455.3億元、進料加工企業(yè)貿(mào)易額為37934.9億元和加工貿(mào)易國際進口設(shè)備總額為54.8億元人民幣。盡管我國加工貿(mào)易進口和出口總額較大，但隨著世界經(jīng)濟放緩，國內(nèi)外競爭加劇等情況的繼續(xù)，我國加工貿(mào)易正面臨著復(fù)雜嚴峻的環(huán)境。

三、我國加工貿(mào)易存在的問題

在我國企業(yè)對外經(jīng)濟貿(mào)易中，加工技術(shù)貿(mào)易占據(jù)著重要組成部分。高品質(zhì)的加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定就業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了重要作用。但是，我國企業(yè)當(dāng)前加工貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展依然存在諸多問題，為了使我國的加工貿(mào)易健康，高品質(zhì)的發(fā)展，并向全球價值鏈高端躍遷，發(fā)現(xiàn)并解決目前我國進行加工貿(mào)易發(fā)展中國家存在的問題顯得尤為重要。

(一)我國加工貿(mào)易全球價值鏈位置低，缺乏持續(xù)增長動力。當(dāng)前，我國企業(yè)加工貿(mào)易仍然是大型國際壟斷跨國公司主導(dǎo)，由其提供本土產(chǎn)品生命周期末端、國際產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、利潤水平低的加工或者裝配業(yè)務(wù)。即便是在我國加工貿(mào)易發(fā)展水平較好的東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，加工貿(mào)易產(chǎn)品國內(nèi)增值部分的技術(shù)水平仍然不高，企業(yè)缺乏創(chuàng)新活力，特別是一些高精尖的設(shè)備，只能從國外進口。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的短缺和相關(guān)技術(shù)人才的缺乏，極大地限制了我國加工貿(mào)易的技術(shù)溢出效應(yīng)，使我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)長期處于轉(zhuǎn)型升級的瓶頸階段。國際產(chǎn)業(yè)競爭水平較低，國際產(chǎn)品銷售缺乏長期穩(wěn)定增長潛力。

(二)加工貿(mào)易中，高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大。我國加工貿(mào)易發(fā)展的初期階段，因為環(huán)保政策的不完善，人與自然和諧相處的了解的缺乏以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后等原因，使得我國加工貿(mào)易在發(fā)展過程中對環(huán)境生態(tài)造成了嚴重污染。國內(nèi)加工貿(mào)易中的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)雖然短期取得了一定的經(jīng)濟效益，但是長遠來看嚴重影響到了我國特色社會主義經(jīng)濟與生態(tài)保護環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展。

(三)我國加工貿(mào)易空間分布差異明顯。我國加工貿(mào)易空間分布差異明顯，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展速度快，中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展遲緩。近年，隨著國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場競爭加劇，我國東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展遇到土地、資源、技術(shù)等方面瓶頸問題，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前價值鏈位置逐漸失去競爭優(yōu)勢,但是又不能升級到價值鏈高端位置,不得不開始向周邊發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，但是我國中西部地區(qū)因為缺乏相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,便利的交通運輸網(wǎng)絡(luò),以及融資等原因，并未形成國家設(shè)想的“東中西部”產(chǎn)業(yè)傳遞發(fā)展的方針。

四、當(dāng)前我國加工貿(mào)易中出現(xiàn)問題的對策

為了解決存在于我國加工貿(mào)易中的問題，優(yōu)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)布局，完成產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)和政府應(yīng)該協(xié)調(diào)配合，共同努力克服我國當(dāng)前加工貿(mào)易發(fā)展中遇到的困境。

(一)提升我國加工貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的位置。為了能夠提高我國發(fā)展加工貿(mào)易在全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)價值鏈分工中的位置，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，一方面，通過引進國際人才，與同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)合作交流，培養(yǎng)出一大批既有創(chuàng)新又善于管理的高水平人才；另一方面，政府需要在國內(nèi)營造創(chuàng)新競爭環(huán)境，建立健全創(chuàng)新機制，在人力資源、科技、金融等方面盡最大努力支援中小型企業(yè)，鼓勵大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，R&D投資，打造積極高效的創(chuàng)新體系，為提高加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展國際競爭力提供更多的支持。

(二)積極發(fā)展綠色加工貿(mào)易，保護生態(tài)環(huán)境。在我國加工貿(mào)易發(fā)展過程中，我們應(yīng)該通過環(huán)境法律法規(guī)的嚴厲恪守，相關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法力度不放松，杜絕以污染環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的行為。政府部門應(yīng)該積極引導(dǎo)和支持高污染、高能耗的企業(yè)根據(jù)實際情況進行產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)升級，使企業(yè)管理逐步向高附加值、低能耗、低污染的方向轉(zhuǎn)變。我國加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該制定嚴格的公司內(nèi)部環(huán)境保護規(guī)章制度，強化環(huán)境保護意識，嚴格監(jiān)管公司員工環(huán)境保護行為，促使我國實現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)綠色發(fā)展。

(三)企業(yè)應(yīng)制定中長期發(fā)展規(guī)劃。我國的加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展過程中，不應(yīng)“盲目跟風(fēng)”發(fā)展，而應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合國際市場需求變化，制定適合發(fā)展加工貿(mào)易的企業(yè)中產(chǎn)期目標(biāo)。明確細分國際市場需求，合理定位產(chǎn)品目標(biāo)市場客戶，調(diào)研主要競爭對手發(fā)展?fàn)顩r，做到“知己知彼”，同時了解母國市場發(fā)展水平，助力企業(yè)升級發(fā)展。對于某些企業(yè)部門管理混亂，導(dǎo)致生產(chǎn)資料使用效率底下，資金利用率不高，庫存結(jié)構(gòu)不合理等問題，可通過優(yōu)化管理層結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)發(fā)展過程中先進的管理工作經(jīng)驗，智能化管理等來解決。利用大數(shù)據(jù)智能分析企業(yè)的各項生產(chǎn)流程，制定切實有效的優(yōu)化方案，改進生產(chǎn)流程中的問題。

五、研究結(jié)論

隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，我國加工貿(mào)易在出口貿(mào)易中占有越來越重要的作用。但在我國目前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)還存在許多問題，如長期處于價值鏈的低端、技術(shù)水平落后，國內(nèi)附加值低等。在我國勞動力紅利逐漸消失，行業(yè)競爭加劇等因素的影響下，我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型勢在必行，這對于企業(yè)維持我國社會主義經(jīng)濟中高速增長，具有至關(guān)重要的意義。未來，我國仍需要積極參與嵌入全球價值鏈，學(xué)習(xí)價值鏈高端國家發(fā)展經(jīng)驗，促進我國進行加工貿(mào)易高質(zhì)量、綠色、長期發(fā)展。