我國加工貿易現狀、問題及對策

(天津師范大學經濟學院 天津 300000)

一、我國加工貿易發展背景介紹

隨著社會經濟全球化和科學管理技術的發展，生產過程能夠進一步的細分，這使得國際分工在世界范圍內深入發展。各國的資源稟賦和發展水平各不相同，在世界范圍內形成了大量的垂直型產業間國際分工，各個生產環節在成本最低的國家或地區布局，加工貿易迅速在世界范圍內興盛。20世紀70年代以來，由于勞動力資源稟賦優勢、良好的相關配套實施及政策優勢，我國承接了大量的國際加工技術產業轉移，加工貿易經濟迅速成長，并成為我國對外貿易的重要組成部分。

二、我國加工貿易發展的現狀

我國的加工貿易從經營主體上看，國內本土企業迅速發展，增長幅度較大，我國民營企業出口的增長額度近年來超越了外資企業；從產業結構方面看，以機電產品為主，機械電子產品出口不斷上升，出口貿易結構正在由傳統的勞動密集型產業向多元化技術密集型產業轉型；從地理分布角度看，東南部分經濟發達省市依然占據我國企業對外進行加工技術貿易的主導社會地位，我國加工貿易的主要分布地域代表城市有上海、廣東、江蘇等城市。

目前，我國加工貿易規模總體上保持穩定上升勢頭。2019年加工貿易進出口總額79500億元，同比下降約百分之五，占全年外貿總額的四分之一左右。2018年、2017年和2016年，加工貿易在進出口總值中的比重分別為百分之二十八點八，百分之二十八點五和百分之二十六點六。從加工貿易的結構情況來看，2018年，來料加工產品裝配貿易額為6455.3億元、進料加工企業貿易額為37934.9億元和加工貿易國際進口設備總額為54.8億元人民幣。盡管我國加工貿易進口和出口總額較大，但隨著世界經濟放緩，國內外競爭加劇等情況的繼續，我國加工貿易正面臨著復雜嚴峻的環境。

三、我國加工貿易存在的問題

在我國企業對外經濟貿易中，加工技術貿易占據著重要組成部分。高品質的加工貿易對我國經濟增長，調整產業結構，穩定就業以及相關產業升級發揮了重要作用。但是，我國企業當前加工貿易經濟發展依然存在諸多問題，為了使我國的加工貿易健康，高品質的發展，并向全球價值鏈高端躍遷，發現并解決目前我國進行加工貿易發展中國家存在的問題顯得尤為重要。

(一)我國加工貿易全球價值鏈位置低，缺乏持續增長動力。當前，我國企業加工貿易仍然是大型國際壟斷跨國公司主導，由其提供本土產品生命周期末端、國際產業價值鏈低端、利潤水平低的加工或者裝配業務。即便是在我國加工貿易發展水平較好的東部經濟發達地區，加工貿易產品國內增值部分的技術水平仍然不高，企業缺乏創新活力，特別是一些高精尖的設備，只能從國外進口。國內產業鏈的短缺和相關技術人才的缺乏，極大地限制了我國加工貿易的技術溢出效應，使我國加工貿易產業長期處于轉型升級的瓶頸階段。國際產業競爭水平較低，國際產品銷售缺乏長期穩定增長潛力。

(二)加工貿易中，高能耗、高污染產業比重大。我國加工貿易發展的初期階段，因為環保政策的不完善，人與自然和諧相處的了解的缺乏以及產業發展水平落后等原因，使得我國加工貿易在發展過程中對環境生態造成了嚴重污染。國內加工貿易中的高能耗、高污染產業雖然短期取得了一定的經濟效益，但是長遠來看嚴重影響到了我國特色社會主義經濟與生態保護環境的健康可持續發展。

(三)我國加工貿易空間分布差異明顯。我國加工貿易空間分布差異明顯，東部經濟發達地區發展速度快，中西部經濟欠發達地區發展遲緩。近年，隨著國內外相關產業市場競爭加劇，我國東部沿海地區加工貿易發展遇到土地、資源、技術等方面瓶頸問題，加工貿易產業在當前價值鏈位置逐漸失去競爭優勢,但是又不能升級到價值鏈高端位置,不得不開始向周邊發展中國家轉移產業，但是我國中西部地區因為缺乏相關基礎設施,便利的交通運輸網絡,以及融資等原因，并未形成國家設想的“東中西部”產業傳遞發展的方針。

四、當前我國加工貿易中出現問題的對策

為了解決存在于我國加工貿易中的問題，優化技術產業發展結構布局，完成產業升級，促進經濟發展，企業和政府應該協調配合，共同努力克服我國當前加工貿易發展中遇到的困境。

(一)提升我國加工貿易在全球產業價值鏈中的位置。為了能夠提高我國發展加工貿易在全球經濟產業價值鏈分工中的位置，創造更大的經濟效益，一方面，通過引進國際人才，與同行業優秀企業合作交流，培養出一大批既有創新又善于管理的高水平人才；另一方面，政府需要在國內營造創新競爭環境，建立健全創新機制，在人力資源、科技、金融等方面盡最大努力支援中小型企業，鼓勵大企業技術創新，R&D投資，打造積極高效的創新體系，為提高加工貿易企業經濟發展國際競爭力提供更多的支持。

(二)積極發展綠色加工貿易，保護生態環境。在我國加工貿易發展過程中，我們應該通過環境法律法規的嚴厲恪守，相關執法人員執法力度不放松，杜絕以污染環境換取經濟發展的行為。政府部門應該積極引導和支持高污染、高能耗的企業根據實際情況進行產業高新技術升級，使企業管理逐步向高附加值、低能耗、低污染的方向轉變。我國加工貿易企業應該制定嚴格的公司內部環境保護規章制度，強化環境保護意識，嚴格監管公司員工環境保護行為，促使我國實現加工貿易企業綠色發展。

(三)企業應制定中長期發展規劃。我國的加工貿易企業發展過程中，不應“盲目跟風”發展，而應根據自身發展目標，結合國際市場需求變化，制定適合發展加工貿易的企業中產期目標。明確細分國際市場需求，合理定位產品目標市場客戶，調研主要競爭對手發展狀況，做到“知己知彼”，同時了解母國市場發展水平，助力企業升級發展。對于某些企業部門管理混亂，導致生產資料使用效率底下，資金利用率不高，庫存結構不合理等問題，可通過優化管理層結構，學習其他企業發展過程中先進的管理工作經驗，智能化管理等來解決。利用大數據智能分析企業的各項生產流程，制定切實有效的優化方案，改進生產流程中的問題。

五、研究結論

隨著世界經濟一體化的發展，我國加工貿易在出口貿易中占有越來越重要的作用。但在我國目前復雜的國際國內形勢下，加工貿易產業還存在許多問題，如長期處于價值鏈的低端、技術水平落后，國內附加值低等。在我國勞動力紅利逐漸消失，行業競爭加劇等因素的影響下，我國加工貿易轉型勢在必行，這對于企業維持我國社會主義經濟中高速增長，具有至關重要的意義。未來，我國仍需要積極參與嵌入全球價值鏈，學習價值鏈高端國家發展經驗，促進我國進行加工貿易高質量、綠色、長期發展。