分析激勵機制在公共行政管理中的運用

高碧晗

[內容提要]在公共行政管理單位中，科學合理的利用激勵機制能夠有效提高員工的工作積極性以及工作質量和效率，因此公共行政管理單位應充分認識到激勵的重要性，堅持以人為本的理念，將員工的利益放在首位。本文分析了激勵機制存在的不足之處，并提出激勵機制在公共行政管理中的運用策略，希望能夠促進我國公共管理工作的發展。

[關鍵詞] 激勵機制 公共行政管理 應用

顧名思義，所謂的激勵就是指以人的行為特點為基礎而存在的，對人的活動進行鼓勵和促進的行為和手段，能夠給人們提供動力、讓人按照制訂的目標進行某種活動。不同的人有著不同的行為模式，但是必定存在某種特殊的規律。也就是說，人的行為都是以目標為導向，如果能夠從這方面人手開展公共行政管理，必定能取得前所未有的突破和進步。

一、激勵機制存在的問題

從目前來看，我國公共行政管理工作尚不成熟，存在很多不足之處亟待解決，其中最明顯的兩個問題：一是執行激勵機制時沒有對具體問題進行具體分析。我們在實際工作中發現，有一部分管理人員已經開始明確激勵機制的實際應用作用，也確實將其推廣到了公共行政管理中，但問題是這種應用缺乏針對性，僅是泛泛而談，每王一個員工的激勵機制都是相同的，這必然造成一部分員工無法從刻板模式化的激勵機制中獲得動力，整體的激勵效果較為有限。在一些特殊情況下，這種缺乏針對性的激勵機制還可能給一小部分員工帶來反作用，本來想要獲得精神激勵的員工卻得到了物質獎勵，而對物質獎勵有想法的員工只得到口頭褒獎，久而久之，他們的工作積極性就會下降，不利于單位的長遠發展。二是獎勵評估并沒有發揮實質性的作用。這是不容忽視的問題之一，想要真正的發揮出激勵機制的積極作用，并以此推動公共行政管理的發展和進步，就必須要保證獎勵評估機制的合理性和科學性。只有做到這一點，激勵機制才能保證更加穩定的執行，促進公共行政管理整體水準的提高。而在此基礎上，員工的工作熱情也會分外高漲，但在實際工作中我們發現，很多單位的激勵機制應用模式都存在問題，沒有一個行之有效的獎勵評估制度，這使得所謂的激勵機制近乎于紙上淡兵，很難真正在公共行政管理中發揮應用的作用。

二、激勵機制在公共行政管理中的應用對策

（一）正確認識激勵機制，構建并完善激勵制度體系

在公共行政管理中應用激勵機制，最重要的一點是要明確何為激勵機制，更要對激勵機制的特點和意義進行制分析，特別是要關注應用激勵機所需要注意的一些問題，并且根據實際的應用情況對公共行政管理確實存在的不足之處進行分析，找出其問題的根源所在。另外，還應建立起應用激勵機制的意識和思維，讓激勵機制成為調整公共行政管理工作效果的有效手段。同時，單位方面還應關注激勵機制體系的構建問題，以科學合理的理論基礎為出發點，對激勵機制與實際的公共行政管理結合問題進行處理，采取有針對性的措施和手段對其進行整改，從而讓真正落到實處的激勵機制朝著更加合理化、標準化的方向發展。公共管理單位應對現有的激勵機制內容進行細化處理，根據不同的公共行政管理崗位的實際情況，制訂更加有可行性的激勵方法和激勵標準等，保證每一個工作人員都能認識到激勵機制的作用，提升他們參與激勵機制落實過程的積極性，從根本上解決激勵機制與公共行政管理結合混亂無序的問題。

（二）明確激勵目標，優化績效考核

公共行政管理單位在今后的工作中，務必要對自身的管理發展目標進行分析，同時結合本單位的實際業務方向，根據不同崗位的工作任務制訂階段化的激勵目標，讓激勵手段和目標真正貼合崗位的具體情況。另外，在確定激勵目標的過程中，單位方面必須要從激勵機制本身出發，調整行業工作人員績效考核的一系列內容，對激勵機制落實中的難點和重點內容進行突破性研究，不斷完善績效考核的相關體系，從考核標準和考核內容分別人手，提升績效考核的質量和水準。在進行績效考核的過程中，公共行政管理單位需要積極主動的引進各種現代化手段，從多個角度對工作人員的工作情況進行有針對性的細致分析，根據績效考核的結果，并通過激勵機制的渠道對工作中表現優秀的工作人員進行獎勵，而對那些工作態度不認真、工作效率低下的工作人員則應該進行一定的懲罰，使得無論是哪一個工作崗位上的員工都會認識到，只有提升自己的工作能力和工作質量，才能在工作中真正的贏得認可并且獲得自己想要的成果。除此之外，公共行政管理單位還可以借助激勵機制的作用來完善績效考核的相關培訓工作，從實際工作出發調整培訓方案，并且就培訓內容進行一定的調整，以富有層次感的培訓機制促進工作人員整體素質的進步。如此經過一段時間的執行和落實，行政管理單位的人力資源整體質量將會得到質的飛躍，人才結構也會越來越合理，進而促進提高整體競爭力有所提升。

（三）融合物質與激勵機制，個體與集體激勵結合

一是要促進物質激勵和精神激勵的高度融合。也就是說，想要保證激勵機制的落實效果，公共行政管理單位必須要把這兩種激勵方式進行充分的融合，并且將之與公共行政管理實際情況相結合。更重要的是，要始終堅持實事求是的工作態度，根據員工的實際情況指定有針對性的物質激勵方法，而精神激勵這方面同樣如此，要對員工的需求進行了解，從口頭表揚、頒發榮譽等多個方面同時人手，保證精神激勵真正發揮出應有的作用，解決過去激勵機制中精神激勵存在短板的問題。二是在進行激勵的過程中要保證個體激勵和集體激勵相結合。在注重員工獎勵的同時也要對該部門進行激勵，放眼全局從整個管理的需求出發，對部門運行狀態進行分析，以集體激勵創造更加強大的工作熱情。

（四）強調情感激勵，落實正反激勵

激勵機制的落實并不是只有物質激勵一種方法，公共行政管理單位應該堅持以人為本的工作原則，把人性化的管理思路真正落實到位，讓隋感激勵成為激勵機制發展的重要方向。對員工的思想模式和心態變化進行了解，并且及時給予恰當的疏導和幫助，對確實存在困難的員工給予一定的支持和關懷，在幫助他們消除生活學習方面問題的基礎上，強調層次化激勵的作用，保證員工能夠順利的參與到工作中。與此同時，公共行政管理單位方面還需要加強正反向激勵相結合的工作方式，一切以適度規范為原則，對工作人員進行合理的獎勵和處罰，讓他們在正反激勵的作用下嚴格要求自己的行為，把一切可能導致工作質量問題的因素扼殺在搖籃里。除了以上提到的一系列激勵方式之外，還要在應用激勵機制進行激勵的過程中不斷的進行分析和調整，找出切實存在的問題并且采取有效的方式解決這些問題，融合多種合理的激勵手段，保證激勵工作的實際效果。只有這樣，公共行政管理激勵機制中存在的漏洞才能得到很好地解決，公共行政管理工作也必將迎來新的發展。

三、結語

總而言之，激勵機制對于公共行政管理單位來說有著不可忽視的重要作用，不僅能夠提高員工的積極性以及對單位的認同感，還能夠增加單位內部的凝聚力，營造良好的工作氛圍，從而提高工作質量，推動公共行政管理單位的發展。

（作者單位：遼寧大學）

責任編輯：宋爽