關于完善自然人納稅信用管理的研究

●薄旖晴

（武漢大學政治與公共管理學院，湖北 武漢430072）

一、自然人納稅信用管理完善的必要性

（一）有助于健全國家治理體系和治理能力現代化

十八屆三中全會部署稅制改革將其提高到國家戰略層面，賦予了稅收職能超越經濟作用的更多職能，拓寬了多項職能，涉及多方面、多層次的國家治理，建立現代稅收征管體制，深化征管體制放管服改革，為健全國家治理體系提供了更多的基礎保障。因此，建立自然人納稅信用體系有助于持續推動社會信用體系建設和國家治理現代化進一步發展。

（二）有助于推進社會誠信建設、全力助推信用中國建設

自然人納稅信用體現著社會公民的基本誠信度，自然人作為社會的基礎組成部分，其更體現出整個社會的誠信程度。因此，以采集、記錄、評價納稅人信用行為的方式建立健全信用體系建設，有利于提高自然人誠信納稅責任和國家意識，自覺遵守法律法規和相關規定，有利于提高征管效率、降低征納成本，加強社會誠信建設、全力助推信用中國建設。

（三）自然人納稅信用管理是前期探索的必然趨勢

國家稅務總局不斷補充、完善納稅信用管理制度，持續深化企業納稅人納稅信用管理，在企業納稅人的納稅信用管理中已經積累了相關實踐經驗也總結了其中的不足。在自然人納稅信用管理方面，“金稅三期工程”中的個人稅收管理系統模塊可以歸集到自然人登記信息，在基礎數據方面成立國家人口信息資源庫，建立了全國信用信息共享平臺。……