淺析工程建設項目合同執行力

(中南財經政法大學 湖北 武漢 430000)

一、引言

合同的執行力對于一個建設工程項目有著非常重要的影響，合同執行力的強弱決定著項目是否能按原計劃進行，從而影響項目目標的實現。本文將深度總結合同執行力的影響因素，并針對各影響因素，提出針對性的解決措施，為工程建設項目的合同執行力的提高提出有效建議。

二、文獻綜述

我國對于建設工程項目的合同執行力的研究較少，主要集中于合同執行力的作用、重要性、影響因素及解決措施等方面。

王志剛[1]從承包方角度探討了施工團隊對于合同執行力的重要性，并提出了具體的解決措施；李榮龍[2]與王志剛的研究切入點相似，也是從項目團隊角度去分析合同執行力問題，他說明了執行不力的原因并提出解決措施，其解決措施與王志剛所提出的解決措施的理念較相似；程凌[3]站在業主方角度，強調了合同執行力的重要性，并以業主方角度提出了相應措施，同時他以水電站項目作為實例，來佐證他的觀點；孟慶彪[4]則專注于合同執行力的影響因素，從環境、業主方、承包方角度分析項目的合同執行力如何，并針對影響因素提出針對性的解決措施。

現有研究對于提高合同執行力的措施研究較多，但是對于合同執行力的影響因素的研究不夠深入，目前尚未形成統一的觀點，各學者切入角度不同，對于影響因素的考慮各不相同，目前尚未有文章對合同執行力的影響因素進行總結。因此，本文將基于現有文獻，對合同執行力的影響因素進行總結，并據此，提出針對性的解決措施，從而使得合同執行力的提高有據可循。

三、建設工程項目合同執行力的概念

建設工程項目合同執行力，是指業主方與承包方之間的履約狀態，合同執行力體現在是否按施工合同條款進行，是否達到了質量、進度、費用等目標以及業主方與承包方是否出現違約行為等內容。

四、建設工程項目合同執行力的影響因素

合同執行力的影響因素有很多，包括業主方因素、承包方因素、外部環境因素及內部執行環境因素這四大部分。現詳述如下：

(一)業主方因素

1.業主方的法治、合同意識。意識影響人的行為，業主方的法治觀念的強弱直接影響了他對合同重要性的判斷。若業主方的法治意識淡薄，對于合同執行的法律觀念薄弱，那么在制定合同階段，業主方可能出現合同條款不全，責任劃分不清等問題，降低合同的可執行性，在未來的項目實施階段，合同的執行力便會大打折扣。

2.合同的公平合理性。合同本身是否公平合理，對于合同執行也有較大影響，公平合理的合同條款考慮到了業主方與承包方的利益均衡分配，避免了因利益沖突而破壞合同約定的行為，從而能使各方各司其職，通力合作完成工程建設項目，最大程度提高合同執行力。雖然業主方與承包方對于合同的公平合理性都有影響，但是業主方是合同的制定方，對于合同起到了更直接更重要的影響。因此，合同是否公平合理應主要取決于業主方。

(二)承包方因素

1.承包方法治意識。在工程項目中，承包方的法治意識或許更為重要，因為他是項目的執行力量，對項目起到最直接的影響。若承包方的法治意識強，那么不管是在招投標階段，還是在項目實施階段，都可減少很多不必要的麻煩，從而保證合同執行力。

2.承包方對業主的重視程度。承包方對自有項目的重視度或許有所差異，因此，承包方對特定業主的重視程度就對該項目的合同執行力起到了非常重要的作用。若承包方對本項目重視度高，那么在項目執行過程中，對于合同的配合度就會較高，破壞合同約束力的行為便不太可能出現，從而有助于合同執行力的提高。

3.承包方自身的履約誠信度。承包方自身的履約誠信度，作為承包方本身的固有特性，是較難在短時間內由他人改變的，雖然其對于合同執行力的影響較大，但是這種固有特性卻不太可能被解決、改變。

4.承包方的盈利期望。合理的盈利期望會讓承包方顧及未來與業主方進一步合作的可能性，從而能提高合同執行力，對合同配合度會較高些。但是不合理的盈利期望會讓承包方做出越界行為，比如為了保障自身利益而出現主觀故意違約或為承攬工程而曲意迎合業主方的行為。

(三)外部環境因素

1.社會法治環境。大環境下的法治狀態必然會影響到行業、個人的法治觀念，良好的社會法治環境會對行業及個人產生較強的法治約束力，從而約束業主方、承包方及項目利益相關者的行為，特別是合同執行行為。

2.工程建設領域法治狀態。大環境下的法治狀態勢必會影響到企業、個人的行為，但是工程建設領域的法治狀態對建筑行業內的企業、個人的影響更加直接。工程建設項目涉及人員眾多，項目又具有長期性、大型性等復雜特點，行業內部的法治狀態顯得尤為重要。

(四)內部執行環境因素

1.職責劃分及目標傳達的到位程度。若沒有明確的崗位職責，便會讓執行者無所適從，導致部分工作無人負責、部分工作多人冗余情況發生，這樣一來，合同的執行力仍然會較低。同時，目標的明確傳達將有助于執行者按照原計劃執行，從而提升合同的執行力。

2.項目跟進措施。計劃性并不是唯一重要的一點，項目的執行性仍然是非常重要的一步，因此，項目的及時跟進是我們需要重點關注的對象。及時跟進項目的進展，與計劃進行對比，及時發現偏差并采取控制措施，這樣才能保證項目的合同執行力如計劃一般。

3.項目團隊協調配合。項目團隊的協調配合對于合同的執行力也十分重要。配合度低的團隊會浪費大量時間在無效溝通交流之上，從而導致團隊內成員的抵觸情緒，進一步拖累項目進展。

五、提高工程建設合同執行力的主要措施

通過上節的分析，我們知道影響合同執行力的因素只要是業主方因素、承包方因素、外部環境因素及內部執行環境因素。本節基于上述因素，提出了具有針對性意義的措施建議。現詳述如下：

(一)業主方措施

1.提升業主方的法治意識。僅靠外部環境的改變來提升法治意識，是遠遠不夠的，業主方必須認識到法治意識的重要性，自主自發去提升，才能有助于提高合同執行力。

2.合理選擇承包方。前文提到承包方自身的誠信履約度對合同執行力的影響較大，但是承包方的誠信履約度并不是業主方能快速改變的，它是一個固有事實，難以改變。業主方在選擇承包方時，應對承包方的信用度進行考察，比如承包方的歷史資信記錄、過去承包項目是否發生重大違約行為等。

3.制定公平合理、實操性強的合同。公平合理的合同是合同執行的前提。業主方應該提升合同擬定能力，確保合同條款合理公平、覆蓋內容全面、實際執行性強。只有一份公平合理、執行力強的合同，才有助于業主方和承包方的合作共贏。

4.嚴格執行合同。合同執行力要求合同能按計劃進行，本質上也是一個控制過程，需要對其全過程進行監控，發現問題及時采取措施，進行糾偏。只有業主方主動嚴格執行合同，承包方才會積極配合，從而實現共贏。

(二)承包方措施

1.提高法治意識。當承包方擁有較強的法治意識時，其有意不執行合同的可能性便會降低，也不太有可能為了承攬工程而在前期有意曲意迎合業主方，其自身的履約誠信度也會自然而然提高。法治意識是一個更深層次的因素，對于合同執行力的提高能起到更深遠的意義。因此，提高承包方的法治意識是十分必要的。

2.嚴格執行合同。承包方是工程建設項目的實際執行者，是合同的實操者。僅僅依靠業主方去提升執行力是遠遠不夠的，合同是雙方的共同責任，需要雙方通力合作，因此，承包方也需嚴格執行合同，為合同執行力的提高貢獻一份力量。

(三)外部環境：完善法律法規和行業制度

外部環境的改變是一個非常緩慢的過程，要想靠外部環境改變來提升各方的法治意識，法律法規及行業制度的完善或許是一個較合適的方法。通過強有力、嚴格的政策來規范各方行為，是十分必要的。

(四)內部執行環境：提升項目部執行力

通過前文分析，我們知道項目部對合同執行力的影響主要來自于四點因素，若想從內部執行環境角度提出提高合同執行力的措施，就應從這四個方面入手，提出針對性措施。

1.明確責任劃分、目標傳達到位。明確的責任劃分能讓執行者專注于本職工作，減少各部門間扯皮、推卸責任的現象，有助于順利推進項目。同時，目標傳達到位也十分重要，它有助于執行者更清楚自身工作的進展，并了解工作方式方法的法律及制度邊界。

2.完善項目跟進措施。為防止合同履約脫離原計劃，項目執行的及時跟進是十分必要的。項目部在執行合同時，應該時刻保持警惕，時刻監控合同執行狀態，發現問題及時糾偏，針對具體問題基礎具體解決措施，以保證合同執行始終在正軌上。

3.提高團隊配合力度。良好的團隊配合會減少摩擦與無效溝通，有助于項目推進。項目部在執行合同之前，應保證團隊的和諧，確保各部門、各成員間能通力合作。為了做到這一點，項目領導班子應主動承擔協調團隊的工作，堅持以人為本，關注執行者間的交流狀態，確保項目執行時的溝通是高效且順暢的。

六、結論

合同執行力影響著建設項目的最終成果，是一個非常重要的研究點。本文通過查閱文獻及探訪專家的方式，得出了合同執行力的影響因素，并對各影響因素進行了歸類總結，發現影響合同執行力的因素可以分為業主方因素、承包方因素、外部環境因素及內部執行環境因素這四大方面。最后，根據各影響因素，提出了針對性的建議措施。