“積極老齡化”理念對(duì)老年社會(huì)工作的啟示

(河北省委黨校 河北 石家莊 050000)

一、“積極老齡化”的概述

(一)“積極老齡化”的發(fā)展情況。當(dāng)今社會(huì)，人口老齡化已變?yōu)槠毡樾浴⑷蛐缘娜丝诂F(xiàn)象，老齡化對(duì)社會(huì)各個(gè)方面所帶來(lái)的種種社會(huì)問題也為社會(huì)所關(guān)注，基于這一社會(huì)背景專家和學(xué)者提出了應(yīng)對(duì)人口老齡化的新理念，即“積極老齡化”。2002年世界衛(wèi)生組織在聯(lián)合國(guó)第二屆老齡大會(huì)上提交了《積極老齡化——政策框架》報(bào)告，并通過了老齡化馬德里《政治宣言》和《馬德里老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》兩個(gè)重要文件，將“積極老齡化”正式確立為全球應(yīng)對(duì)老齡化問題的基本策略。①“積極老齡化”的發(fā)展有一個(gè)過程，是由最初的“成功老齡化”再到“健康老齡化”再到“生產(chǎn)性老齡化”最終發(fā)展而成，這一遞進(jìn)式的發(fā)展將從前以治療為目的的“消極老齡化”理念發(fā)展成為以開發(fā)潛能為目標(biāo)的“積極老齡化”理念。

(二)“積極老齡化”的框架。“積極老齡化”框架下包括三個(gè)維度——健康、參與和保障，三個(gè)維度有機(jī)整合在一起，共同構(gòu)成了“積極老齡化”理念。

“積極老齡化“框架下的“健康”，是指老年人面對(duì)身體各項(xiàng)機(jī)能衰退的情況，積極探索保持健康狀態(tài)的方式和方法，保持身體和心理機(jī)能正常，遠(yuǎn)離疾病的困擾，提高生活質(zhì)量和壽命。

“積極老齡化”所強(qiáng)調(diào)的“參與”,是指倡導(dǎo)老年人積極參與社會(huì)生活的各個(gè)方面，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育和公共事務(wù)，發(fā)揮自己的潛能，并使之能夠根據(jù)自己的勞動(dòng)潛力、工作愿望、生活需求和志趣愛好，繼續(xù)以有償和無(wú)償?shù)雀鞣N方式，為社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),更充分地實(shí)現(xiàn)其自我價(jià)值。

“積極老齡化”框架下的“保障”，是指要求社會(huì)和政府采取相應(yīng)的措施和行動(dòng)保障老年人的權(quán)益，特別要保障那些有殘疾、虛弱、需要照料的老年人，同時(shí)承認(rèn)老年人享受同年輕人同樣的權(quán)利，不可以存在年齡上的歧視。

二、“積極老齡化”理念下老年社會(huì)工作實(shí)踐路徑

“積極老齡化”以尊重老年人的人權(quán)為前提，以獨(dú)立、參與、尊嚴(yán)、照料和自我實(shí)現(xiàn)為原則②，鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)生活、社會(huì)建設(shè)，承認(rèn)人們?cè)谠鳊g過程中，在生活的各個(gè)方面,都享有同等的權(quán)利。“積極老齡化”理念鮮明的主動(dòng)性和進(jìn)取性，為老年社會(huì)工作的發(fā)展開辟了新思路、新視角，下面從宏觀、微觀兩個(gè)角度探究“積極老齡化”理念下老年社會(huì)工作實(shí)踐路徑。

(一)從宏觀角度分析“積極老齡化”理念下老年社會(huì)工作實(shí)踐路徑。第一，應(yīng)積極倡導(dǎo)在全社會(huì)樹立“積極老齡化”觀念，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到老年人與年輕人擁有同樣的權(quán)利，認(rèn)識(shí)到老年人擁有社會(huì)價(jià)值，擁有參與社會(huì)生活的能力，從而營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。第二，應(yīng)積極倡導(dǎo)政府制定相關(guān)的法律政策保障老年人參與社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度、完善醫(yī)療保健體系，提高老年人的生活質(zhì)量。第三，應(yīng)積極倡導(dǎo)建立老年參與社會(huì)生活的平臺(tái)，比如老年大學(xué)、老年興趣社團(tuán)，為老年人參與社會(huì)生活提供機(jī)會(huì)、鏈接資源。

(二)從微觀角度上分析“積極老齡化”理念下老年社會(huì)工作實(shí)踐路徑。首先，針對(duì)老年人而言，應(yīng)積極培養(yǎng)老年參與的意識(shí)，要他們積極面對(duì)晚年生活，使他們通過社會(huì)參與來(lái)提高晚年物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值，為社會(huì)繼續(xù)發(fā)揮余熱。其次，針對(duì)家庭而言，社工應(yīng)幫助其家庭成員樹立“積極老齡化”理念，認(rèn)識(shí)到老年人的價(jià)值，支持家中老人參與社會(huì)生活，并為老人參與社會(huì)生活提供機(jī)會(huì)和條件。第三，在社區(qū)層面上，應(yīng)積極營(yíng)造老年人參與社會(huì)生活的氛圍，倡導(dǎo)在社區(qū)建立老年人社區(qū)組織，比如老年人互助小組、老年人電腦培訓(xùn)班，鼓勵(lì)老年人積極參與老年人社區(qū)組織。第四，針對(duì)社工自身而言，社工應(yīng)深刻學(xué)習(xí)和理解“積極老齡化”的內(nèi)涵，并將其運(yùn)用到老年社會(huì)工作中，尊重老年人的權(quán)利，將老年人視為有能力參與社會(huì)生活、有能力解決問題的人，在協(xié)助老年人應(yīng)對(duì)問題時(shí)，充分激發(fā)老年人潛能，使其主動(dòng)積極走出困境。

三、“積極老齡化”理念對(duì)老年社會(huì)工作的啟示

(一)提高老年人的自我效能感。提高老年人的自我效能感，就是提高老年人對(duì)自己能力的認(rèn)同，承認(rèn)自己有能力解決問題、處理問題。“積極老齡化”觀念強(qiáng)調(diào)老年人參與社會(huì)生活，強(qiáng)調(diào)激發(fā)老年人的能力以處理問題。然而要想促進(jìn)老年人參與社會(huì)生活，必須從老年人的觀念上進(jìn)行改變，提升他們的自我效能，提升他們的參與意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到自己有能力參與社會(huì)生活。在具體的老年社會(huì)工作實(shí)踐中，社工應(yīng)通過個(gè)案會(huì)談、小組互動(dòng)等各種專業(yè)方法提高老年人的自我效能感，提升老年人的社會(huì)參與意識(shí)，改變老年人過去對(duì)自己能力的錯(cuò)誤感知，消除老年人消極的生活態(tài)度，樹立正確的老年觀。

(二)承認(rèn)老年人的社會(huì)價(jià)值。在人們以往的認(rèn)識(shí)中，老年人是被動(dòng)地受助者，他們沒有解決問題的能力，也沒有參與社會(huì)生活創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的能力。“積極老齡化”理念使人們逐漸意識(shí)到老年人具有社會(huì)參與能力，能夠按照自己的意愿參與社會(huì)生活的各個(gè)方面，能夠創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。

(三)鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)生活。“積極老齡化”理念倡導(dǎo)那些仍然具有社會(huì)勞動(dòng)能力的老年人，積極參與社會(huì)生活，使之能夠根據(jù)自己的勞動(dòng)潛力、工作愿望、生活需求和志趣愛好，繼續(xù)以有償和無(wú)償?shù)雀鞣N方式，為社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，更充分地實(shí)現(xiàn)其自我價(jià)值。③社工應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人自身的情況，鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)生活，這樣不僅能夠讓老年人生活更加充實(shí)，更能夠?yàn)樽约骸⒓胰恕⑸鐣?huì)創(chuàng)造價(jià)值。

(四)激發(fā)老年人的潛能。“積極老齡化”理念強(qiáng)調(diào)老年人并不是被動(dòng)地受助者，他們有潛能解決問題。老年社會(huì)工作者需要做的就是激發(fā)老年人尚未挖掘的潛能，作為協(xié)助者幫助他們應(yīng)對(duì)所遇到的困境。在具體實(shí)踐中，社工應(yīng)根據(jù)老年人的具體情況，為激發(fā)老年人的潛能提供有利條件，比如，有些老人喜歡手工，社工可以聯(lián)系專業(yè)的老師傳授技巧，老年人學(xué)到技巧后，制作工藝品，并獲得報(bào)酬。

(五)尊重老年人的人權(quán)。“積極老齡化”強(qiáng)調(diào)尊重老年人的人權(quán)，承認(rèn)在老齡化過程中，在生活的各個(gè)方面，老年人都享有平等的權(quán)利。伴隨著人類社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和以及社會(huì)保障能力的提高,老年人有權(quán)利要求國(guó)家、社區(qū)和家庭，在其基本健康的前提下，賦予其繼續(xù)工作參與社會(huì)事務(wù)和社會(huì)保障的權(quán)利④。因此，社工應(yīng)當(dāng)向政府倡導(dǎo)制定相關(guān)政策保障老年人的權(quán)利。另一方面，在實(shí)踐中，社工在制定、實(shí)施服務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重老年人的人權(quán)，保障其權(quán)利不受損害。

【注釋】

①劉文,焦佩.國(guó)際視野中的積極老齡化研究[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015,01:167-180.

②劉頌.積極老齡化框架下老年社會(huì)參與的難點(diǎn)及對(duì)策[J].南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006,04:5-9.

③宋全成,崔瑞寧.人口高速老齡化的理論應(yīng)對(duì)——從健康老齡化到積極老齡化[J].山東社會(huì)科學(xué),2013,04:36-41.

④劉頌.積極老齡化框架下老年社會(huì)參與的難點(diǎn)及對(duì)策[J].南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006,04:5-9.