“積極老齡化”理念對老年社會工作的啟示

(河北省委黨校 河北 石家莊 050000)

一、“積極老齡化”的概述

(一)“積極老齡化”的發展情況。當今社會，人口老齡化已變為普遍性、全球性的人口現象，老齡化對社會各個方面所帶來的種種社會問題也為社會所關注，基于這一社會背景專家和學者提出了應對人口老齡化的新理念，即“積極老齡化”。2002年世界衛生組織在聯合國第二屆老齡大會上提交了《積極老齡化——政策框架》報告，并通過了老齡化馬德里《政治宣言》和《馬德里老齡問題國際行動計劃》兩個重要文件，將“積極老齡化”正式確立為全球應對老齡化問題的基本策略。①“積極老齡化”的發展有一個過程，是由最初的“成功老齡化”再到“健康老齡化”再到“生產性老齡化”最終發展而成，這一遞進式的發展將從前以治療為目的的“消極老齡化”理念發展成為以開發潛能為目標的“積極老齡化”理念。

(二)“積極老齡化”的框架?！胺e極老齡化”框架下包括三個維度——健康、參與和保障，三個維度有機整合在一起，共同構成了“積極老齡化”理念。

“積極老齡化“框架下的“健康”，是指老年人面對身體各項機能衰退的情況，積極探索保持健康狀態的方式和方法，保持身體和心理機能正常，遠離疾病的困擾，提高生活質量和壽命。

“積極老齡化”所強調的“參與”,是指倡導老年人積極參與社會生活的各個方面，包括經濟、社會、文化、體育和公共事務，發揮自己的潛能，并使之能夠根據自己的勞動潛力、工作愿望、生活需求和志趣愛好，繼續以有償和無償等各種方式，為社會發展做出自己的貢獻,更充分地實現其自我價值。

“積極老齡化”框架下的“保障”，是指要求社會和政府采取相應的措施和行動保障老年人的權益，特別要保障那些有殘疾、虛弱、需要照料的老年人，同時承認老年人享受同年輕人同樣的權利，不可以存在年齡上的歧視。

二、“積極老齡化”理念下老年社會工作實踐路徑

“積極老齡化”以尊重老年人的人權為前提，以獨立、參與、尊嚴、照料和自我實現為原則②，鼓勵老年人積極參與社會生活、社會建設，承認人們在增齡過程中，在生活的各個方面,都享有同等的權利。“積極老齡化”理念鮮明的主動性和進取性，為老年社會工作的發展開辟了新思路、新視角，下面從宏觀、微觀兩個角度探究“積極老齡化”理念下老年社會工作實踐路徑。

(一)從宏觀角度分析“積極老齡化”理念下老年社會工作實踐路徑。第一，應積極倡導在全社會樹立“積極老齡化”觀念，使全社會認識到老年人與年輕人擁有同樣的權利，認識到老年人擁有社會價值，擁有參與社會生活的能力，從而營造全社會共同參與的良好氛圍。第二，應積極倡導政府制定相關的法律政策保障老年人參與社會生活的各個領域，同時完善社會養老保險和醫療保險制度、完善醫療保健體系，提高老年人的生活質量。第三，應積極倡導建立老年參與社會生活的平臺，比如老年大學、老年興趣社團，為老年人參與社會生活提供機會、鏈接資源。

(二)從微觀角度上分析“積極老齡化”理念下老年社會工作實踐路徑。首先，針對老年人而言，應積極培養老年參與的意識，要他們積極面對晚年生活，使他們通過社會參與來提高晚年物質生活和精神生活質量，以實現自我的人生價值，為社會繼續發揮余熱。其次，針對家庭而言，社工應幫助其家庭成員樹立“積極老齡化”理念，認識到老年人的價值，支持家中老人參與社會生活，并為老人參與社會生活提供機會和條件。第三，在社區層面上，應積極營造老年人參與社會生活的氛圍，倡導在社區建立老年人社區組織，比如老年人互助小組、老年人電腦培訓班，鼓勵老年人積極參與老年人社區組織。第四，針對社工自身而言，社工應深刻學習和理解“積極老齡化”的內涵，并將其運用到老年社會工作中，尊重老年人的權利，將老年人視為有能力參與社會生活、有能力解決問題的人，在協助老年人應對問題時，充分激發老年人潛能，使其主動積極走出困境。

三、“積極老齡化”理念對老年社會工作的啟示

(一)提高老年人的自我效能感。提高老年人的自我效能感，就是提高老年人對自己能力的認同，承認自己有能力解決問題、處理問題?！胺e極老齡化”觀念強調老年人參與社會生活，強調激發老年人的能力以處理問題。然而要想促進老年人參與社會生活，必須從老年人的觀念上進行改變，提升他們的自我效能，提升他們的參與意識，使其認識到自己有能力參與社會生活。在具體的老年社會工作實踐中，社工應通過個案會談、小組互動等各種專業方法提高老年人的自我效能感，提升老年人的社會參與意識，改變老年人過去對自己能力的錯誤感知，消除老年人消極的生活態度，樹立正確的老年觀。

(二)承認老年人的社會價值。在人們以往的認識中，老年人是被動地受助者，他們沒有解決問題的能力，也沒有參與社會生活創造社會價值的能力。“積極老齡化”理念使人們逐漸意識到老年人具有社會參與能力，能夠按照自己的意愿參與社會生活的各個方面，能夠創造社會價值。

(三)鼓勵老年人參與社會生活。“積極老齡化”理念倡導那些仍然具有社會勞動能力的老年人，積極參與社會生活，使之能夠根據自己的勞動潛力、工作愿望、生活需求和志趣愛好，繼續以有償和無償等各種方式，為社會發展做出自己的貢獻，更充分地實現其自我價值。③社工應當根據老年人自身的情況，鼓勵老年人參與社會生活，這樣不僅能夠讓老年人生活更加充實，更能夠為自己、家人、社會創造價值。

(四)激發老年人的潛能。“積極老齡化”理念強調老年人并不是被動地受助者，他們有潛能解決問題。老年社會工作者需要做的就是激發老年人尚未挖掘的潛能，作為協助者幫助他們應對所遇到的困境。在具體實踐中，社工應根據老年人的具體情況，為激發老年人的潛能提供有利條件，比如，有些老人喜歡手工，社工可以聯系專業的老師傳授技巧，老年人學到技巧后，制作工藝品，并獲得報酬。

(五)尊重老年人的人權。“積極老齡化”強調尊重老年人的人權，承認在老齡化過程中，在生活的各個方面，老年人都享有平等的權利。伴隨著人類社會的進步、科學技術的發展和以及社會保障能力的提高,老年人有權利要求國家、社區和家庭，在其基本健康的前提下，賦予其繼續工作參與社會事務和社會保障的權利④。因此，社工應當向政府倡導制定相關政策保障老年人的權利。另一方面，在實踐中，社工在制定、實施服務計劃時，應當尊重老年人的人權，保障其權利不受損害。

【注釋】

①劉文,焦佩.國際視野中的積極老齡化研究[J].中山大學學報(社會科學版),2015,01:167-180.

②劉頌.積極老齡化框架下老年社會參與的難點及對策[J].南京人口管理干部學院學報,2006,04:5-9.

③宋全成,崔瑞寧.人口高速老齡化的理論應對——從健康老齡化到積極老齡化[J].山東社會科學,2013,04:36-41.

④劉頌.積極老齡化框架下老年社會參與的難點及對策[J].南京人口管理干部學院學報,2006,04:5-9.