城鎮社區服務助力商戶發展的策略探析

(天津師范大學 天津 300000)

一、城鎮社區的性質與功能

(一)城鎮社區的定義。我國民政局于2000年時，對社區做了明確的界定，社區是“經過社區體制改革后作為規模調整的居民委員會轄區”。我國大陸的大多數城鎮社區是由居民委員會調整而來，少部分是由村民委員會調整而來。

(二)城鎮社區的性質。城鎮社區主要為所轄民眾提供公共服務、傳遞政府信息，是民眾與政府之間互動聯結的紐帶，一般歸屬于街道辦管理。

(三)城鎮社區的功能。城鎮社區提供的公共服務包括：收集社區內民眾信息(人口基礎信息調查、事件信息、組織信息等)、民眾辦事服務(證書辦理、醫療衛生、助殘服務、低保五保、房屋土建、承包土地、勞動社保等)、公共設施服務(生活垃圾處理、治安、衛生防疫等)、其他服務(如特殊人群的照顧、法律服務、就業服務等)。

因此，城鎮社區作為民眾與政府交流的紐帶，主要責任是為社區民眾服務，其功能強大、事務繁雜、涉及到民生的方方面面。

二、城鎮社區內商戶發展的需求

城鎮社區內商戶是指個體工商戶、企業。城鎮社區內的商戶大多為本社區居民服務，特別是個體工商戶，部分企業的客戶沒有區域限制。商戶大多數是盈利性質的，是以追求利潤為目標的。因此，城鎮社區內的商戶在其發展上的需求如下：

(一)有較好的營商環境。較好的營商環境能夠保證商戶經營的順利，在辦與經營有關的事務時，較為便利、快捷、手續簡單。商戶所在地附近小區民眾關注的利益點。如有的小區很反感喧嘩、油煙，比較抵觸餐廳較早或者較晚營業等。

(二)了解社區人口的基本情況及其民眾消費偏好。對于個體工商戶來說，其目標客戶便是該社區民眾。這就需要個體工商戶了解社區的人口總量、人口的大致結構、社區民眾收入消費水平等，以便優化自己的產品及服務。例如，開超市的個體工商戶，在了解該社區以年輕人為主，大多為剛需住戶，則在超市進貨時，多以中低價位生活必需品為主，適當采購小孩玩具和零食等。

(三)就近員工招聘、住宿等需求。對于大多數商戶來說，員工離工作的地點較近，員工流失率會低一些。商戶在招聘、解決員工住宿等方面，便有強烈需求。

三、基于城鎮社區職能助力轄區內商戶發展的途徑

根據社區職能和商戶發展需求，城鎮社區可以從以下幾個方面助力商戶的發展：

(一)主動為商戶提供入駐辦事服務。商戶在入駐社區時，需要辦理多個證件，且營業場地需要符合相應的管理要求。如個體工商戶的餐館需要營業執照、食品生產許可證、消防和衛生符合要求等。這些可以在商戶在裝修時，由社區工作員給予辦事指南，可以線上辦理的，提供線上辦事指南。同時，還需要將社區對商戶的管理規定，明確告知商戶。這些都便于商戶合規經營，保證社區民眾消費的安全性，以免商戶在后續經營中出現被罰款、被投訴等不必要的麻煩。

(二)協調商戶與社區民眾的關系。社區民眾作為商戶的主要顧客，商戶應注重與其和諧友好的關系，便于商戶經營的順暢、盈利較多。社區工作人員應向新商戶介紹社區民眾以往對同類商戶的訴求，包括經營時間、噪音影響、衛生保障等。當商戶與社區民眾發生糾紛，應及時派社區調解員，從法律、人情等角度公平、專業化解雙方矛盾，以免其他不明情況的社區民眾對商戶產生較大的誤解，不利于商戶日常經營。

為加強商戶與社區民眾的關系，社區可以拉商戶小額贊助一些有益于社區民眾的公益性活動，如社區馬拉松、社區相親會、社區特殊關懷、社區法律援助等。不僅能夠幫助商戶宣傳，還能贏得社區民眾的好感，甚至可以促進商戶收集社區民眾的消費態度或宣傳自己的產品等。

(三)搭建社區消費大數據信息平臺。商戶追求盈利，就需要了解所服務的消費者的真實需求。城鎮社區需要統計轄區內人口基本情況、居住環境等，這些私人信息不能泄露，但是統計后的社區人口年齡結構、職業結構、收入結構、人均居住面積等，都能進行大數據的分析。這些信息的分析，能夠為商戶選擇采購的產品、提供服務、產品或服務定價等做出參考，為商戶精準營銷提供寶貴的信息。因此，社區可以搭建轄區內消費大數據信息平臺，該平臺的信息不僅可以由社區人口統計信息產生，還可以聯合商戶將社區民眾消費數據產生，這些數據均可以做成大數據，為商戶提供寶貴的顧客消費信息，更有利于商戶刻畫顧客形象，精準營銷，更好為社區民眾提供服務，增強盈利能力。

(四)搭建商戶民眾信息共享平臺。社區可以建立微信公眾號，該公眾號不僅有社區服務功能，還可以將商戶和社區民眾的需求發布，形成就業-求職、出租-求租、出售-求售的小型信息共享平臺，有助于社區內部供需信息共享，更易促進商戶與民眾之間的交流、交易。在該平臺上，商戶可以發布招聘信息，有求職意愿的社區民眾通過該平臺找到工作；平臺還可以將社區民眾的出租或出售房分享到平臺上，便于商戶為員工找到出租房或出售房。

四、城鎮社區助力轄區內商戶發展的措施保障

(一)發揮社區內黨員的先進模范作用。社區助力商戶發展的途徑雖然文章僅給出四個，但是這四個措施實施起來非常繁瑣，也會碰到各種問題。這需要社區工作人員發揮積極性和工作熱情，并由社區內黨員帶頭克服諸多困難，為商戶發展助力。

(二)聘用熱心專業的社區工作者。為商戶服務，需要諸多專業知識，如心理學、法律知識有助于商戶與民眾糾紛的調解；熟悉政府政策且有較強的溝通能力、文檔編輯能力等，為商戶入駐助力。而這些需要專業且對工作有熱情的社區工作者完成。

(三)發揮社區民眾的自治力量。助力商戶也是非常有益于社區民眾的。商戶能夠為社區民眾提供生活上的便利，還能得到部分商戶的免費社區活動贊助，對社區民眾生活品質的提供有積極促進作用。因此，助力商戶離不開社區民眾的支持，而社區民眾的力量來自于其自治力量。社區民眾的自治力量建議社區聯合社區中的業主管理委員會組建。

五、結論

城鎮社區在助力轄區內商戶發展時，需要在自身功能權限內，盡量滿足商戶需求，打造數字社區、人文社區；不僅能夠為商戶提供入駐和經營辦事指南，搭建兩個數字共享平臺——消費大數據共享平臺、商戶-社區民眾交流平臺，還能為促進商戶與民眾的關系，為商戶送去人文關懷。社區助力轄區內商戶離不開社區內黨員發揮先進模范作用、熱心專業的社區工作者、社區民眾的自治力量。