江津文創產業發展的問題及對策建議

周 宇

(1.中共重慶市江津區委黨校 重慶 江津 402260；2.重慶市江津廣播電視大學 重慶 江津 402260)

一、江津文化產業的發展概況

近幾年，依托江津綜保區、古鎮、老廠房等資源，我區引進了偉光匯通旅游產業發展有限公司、影視工業網等文化企業，重點打造了白沙影視城、重慶市文化旅游裝備制造產業園、圣泉古街等項目。此外，“江小白村”文創項目正式落戶白沙鎮，非遺文創孵化園落戶白沙工業園。據統計，2019年文化及相關產業增加值為24.09億元，占GDP的2.3%，這一數據反映出江津的文化創意產業已初具規模，但尚不發達。

二、江津發展文化創意產業存在的問題

(一)產業發展各自為政，資源整合亟需統籌

江津現轄5街25鎮，文化資源豐富，但在文化創意產業發展進程中，存在“各自為政”的問題，不利于產業實現規模化發展。一是產業發展研究不足，規劃相對滯后。盡管江津出臺了部分文化創意產業扶持政策，但總的來說，我區對提升文創軟實力工作的研究不足，產業發展主要還是靠各企業和個人各自為陣，尚未形成規模。二是產業化程度不高，產業鏈條尚未形成。調研來看，由于地理位置相近、資源稟賦下相同等原因，產業選擇取向一致，個性化的產業屬性無法充分展現，缺少標志性的文化創意產品。如早在宋代，江津就有了一定的名氣，但在營銷上沒有形成整體合力，酒企各自為政包裝推廣，缺乏類似貴州茅臺、瀘州老窖之類的統一品牌，亦沒有結合酒業-酒具-酒內涵文化等關聯產業進行深度市場開發，延伸拓展酒產業鏈。三是產業內部發展不均衡，產業結構有待優化。在產業結構中，文化旅游業占絕對優勢，筍溪“藕”玉、琥珀畫等民間工藝也有較好的市場前景，但創意設計、動漫游戲、影視制作、演藝等科技含量高、產業關聯度大、產業成長性好的戰略性新興產業所占比例較小。

(二)文創產業管理分散，政策支持體系待完善

江津文化創意產業政策支持體系不健全，對產業發展的推動作用未能顯現。一是在產業發展水平的評估上，缺乏明確的產業界定。目前，針對文化創意產業沒有進行單列統計，缺乏科學的統計方法和合理的統計體系。文化創意產業的產值、增加值、效益指標等權威信息數據不完整，無法為政府制定相關產業的扶持政策提供研判依據。二是資金支持的持續性上，江津風險投資的氛圍尚未形成，產業支持仍以政府扶持為主。盡管2018年先后兩次出臺文化創意產業的扶持政策，但是文化創意產業作為一個高風險、高投入的新型產業，其培育發展需要產業資金的持續投入。

(三)優秀創意人才少，品牌競爭力亟待提升

業務強的創意人才是地區文化創意產業發展的必備要素。目前，我區擁有大專高等院校8所，大學生30余萬人，其中不乏藝術設計、市場營銷、廣告學等專業，但由于文化創意產業偏應用，缺乏實踐崗位鍛煉的大學生難以直接上崗，未能在文化創意產業鏈中的創-產-銷中發揮作用，傳統的人才培育方式與產業需求存在較大差距。同時，由于地域及城市經濟發展限制，高端人才匱乏的問題在短時間內難以改善，成為制約江津文化創意產業發展的一大瓶頸。由此造成領軍企業和文化創意品牌缺失，品牌競爭力不強。

三、江津文化創意產業發展的戰略建議

(一)發展型戰略

一是立足區位優勢,加強文創載體建設。充分利用存量建設用地，鼓勵企業對老舊廠房、老舊倉庫等工業遺址進行改造升級，盤活存量空間資源，讓老舊產房改造與促進城市更新和文化創新發展之間形成聯動，成為提升城市品質的新型文化空間，真正實現“雙效統一”。同時，抓住成渝經濟圈建設的機遇，深度整合江津與瀘州的文化交流合作平臺，推動兩地文化創意產業合作互補，增強我區特色文化影響力。二是對接文化需求，培育文創消費市場。堅持供給側結構性改革與居民消費需求培育的有機結合，優化文創產品結構，加快形成滿足消費者需求和適應購買力的多種類、多層次文創產品供給體系，引導產銷市場形成良性互動。

(二)綜合營銷型戰略

一是統籌開發資源，探索差異化發展道路。支持基礎良好的重點區域優先發展文化創意產業，整合白沙在文化資源、歷史積淀等方面的特色小鎮優勢，發揮四面山、中山等旅游資源的優勢，提升區域文化創意品牌價值，避免重復建設和無序競爭，發揮文化資源的集聚效應。二是打造人與文化互動模式，加強自主創新能力。借助互聯網，可以把不同地域、時代人們的生活、工作、情感印記連接起來，引起共鳴。一方面，探索“歷史+互聯網+體驗”。如憑借VR(虛擬現實)、AR(增強現實)技術設計戰爭互動游戲，模擬抗日戰爭場景，體驗者可化身為紅軍戰士體驗參與戰爭，深入其境體驗戰爭年代革命志士的奮斗情景，促使高新技術與抗戰文化、紅色文化相結合。另一方面，試行“博物館+互聯網+粉絲”。我區博物館可以依托館藏文物推出多款游戲和趣味性視頻，給嚴肅的文物插上潮流的翅膀，使文物“活”起來，博物館“火”起來。同時，舉辦館藏文物的文創產品設計大賽，并在文創樣品完成后，以大眾參與投票的方式征集意見和提高社會關注度，增加市場競爭力。

(三)變革型戰略

一是做好頂層設計，完善產業支撐體系。政府積極引導，整合區內高校及社科院所研究力量，出臺區級文化創意產業發展整體規劃。以產、城、人融合的理念，高點定位、前瞻布局，對優質的文化資源進行系統梳理，確定我區文化創意產業中長期發展目標，明確重點產業發展方向，生成一批文創園區、文創產業項目。二是強化產業引導，建立跟蹤測評機制。充分發揮政府部門在文創產業建設中的指南針作用，引導差異化發展。立足“一園一品”的產業定位，加快推進文創產業園的建設，引進與其產業定位一致的品牌文創企業入駐，再通過建立文創產業動態跟蹤與檢測評價工作平臺，引導文創產業的創新發展和品牌化運營。三是建立健全配套政策，補齊人才短板。鼓勵文創企業與我區高校共建適應產業需求的人才培養基地。同時，研究面向海內外高層次文化創意人才的引進措施，完善人才評價、流動、獎勵政策，建議高層次的文化人才信息數據庫、分類人才信息數據庫，優化人才管理和協調。

(四)防御型戰略

一是升級營銷手段，打造本土文創品牌。深入挖掘我區文化創意產品的獨特性，舉辦文化旅游節、展銷會等，運用微博、微信、今日頭條、抖音等新媒體對已有的文化品牌進行打包宣傳，形成一批能夠代表江津形象的優勢文創品牌，提高江津文化創意產品的知名度。二是打造名家精品，提高產業附加值。嘗試創建區級文化創意品牌的評選制度，形成以品牌帶動為引領的產業發展模式，引導企業加大力度開發具有知識產權、市場競爭力強的文化創意精品。同時，根據企業自身發展情況實施支持政策，促使龍頭企業在江津站穩腳跟，推動有關行業及周邊文創企業入駐，加大我區文化創意產業集聚效應。