新時代網絡民意理性表達及其引導策略研究

劉 佳

(電子科技大學 四川 成都 610000)

隨著網絡信息技術的發展，網絡社會的崛起，互聯網已經滲透到人們生活的各個方面，網絡社會快速發展，民眾也成為了“網絡原住民”，表達途徑和方式的多樣化，促使了網絡民意表達的逐漸興起，但同時也暴露了新時代下網絡民意存在的問題。

一、新時代網絡民意理性表達及其引導的背景

根據第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》(以下簡稱:《報告》)分析，《報告》顯示，截至2020年3月，我國網民人數已達到9.04億，互聯網普及率達64.5%。《報告》數據顯示了我國網絡普及程度越來越高，網民數量激增，持續為建設網絡強國添磚加瓦，但面對如此龐大的網絡群體和復雜的網民結構，網絡空間治理的難度不斷增加，“網絡民意病毒”裹挾民意，激化矛盾，網絡社會出現的“多數暴政”等現象，已經嚴重損害了網絡民意的真實性和人民參政議政的積極性。因此，在新時代下，如何有效引導網絡民意理性表達，營造清朗網絡空間，建設良好網絡生態，已成為全社會關注的話題。

十九大報告指出，我國發展進入了新的歷史方位。隨著中國特色社會主義進入了新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這樣的社會背景下，網絡空間治理也迎來了新時代。“網絡新時代”是網絡文明的高峰時代，微博、微信、直播平臺等社會化媒體推動著全民進入網絡新時代。由于信息傳播的特點，一個問題，一個現象，一經發酵，在網絡上會得到迅速傳播和關注，每個人都可以發表自己的言論，最終形成大眾普遍認識的、固定的言論，但要注意網絡民意并不代表真實的民意，許多人會利用網絡民意裹挾真實民意，或者用假象迷惑網民，偏離真正的網絡民意的軌道，最后網絡民意得不到控制，導致網絡極端行為的產生。

二、新時代網絡民意的現實困境

(一)網絡民意代表性不足。我國網民的結構體現出了目前我國互聯網發展的諸多問題。一方面，我國網民構成所呈現出來的低教育背景和低齡化特征，活躍在互聯網上的以青少年為主，他們沒有成熟的三觀，不能很好的甄別信息的真偽，極易被利用充當網絡噴子的“幫兇”。另一方面，網民組成結構中城鄉比例嚴重失調，城鄉差距大，體現在網絡民意上即我國農村存在的眾多社會問題，卻在網絡中無人發聲、無人問津，農村似乎成為了我國網民關注的盲點，網絡社會討論的焦點聚焦在城市，城市的問題也更容易引起網民的熱議和關注。

(二)“群體極化”現象泛濫。群體極化出現在《烏合之眾》這本書中，其作者古斯塔夫·勒龐認為在群體中個人特性將遭到抹殺，個體行為在集體中會表現出低智力傾向、缺乏責任感、變得盲目自信等特性。在群體極化的影響下，人們的行為往往相較于個人更為極端，它可能會將群體引向更好的結果，也可能將群體引向更壞的結果，而這一切在很大程度上取決于這一群體最初的價值傾向。在網絡群體極化作用下，網民對于社會的不滿情緒被成倍放大，最終導致“網絡暴力”及網絡極端行為的產生。

(三)網絡民意中的“偽民意”。網絡民意并不代表真正的民意，網絡民意極其容易被利益集團網絡操控。有些自媒體本身就是利益集團，它們為了追逐利益，千方百計迎合受眾的需求，以賺取眼球和贏得市場，甚至一些網絡大V、意見領袖和“網絡水軍”為了利益，不顧社會道德底線，掩蓋事實真相，編造虛假言論來遮蔽真實的民意，給權力部門施加壓力，最終導致網絡輿論和社會情緒爆發，而民眾愛看熱鬧的圍觀心理，也在一定程度上無形為無底線的營銷行為增添了催化作用。

(四)網絡信息的碎片化傳播加劇價值困惑。網絡信息的“碎片化”加劇了網民的價值困惑，他們得到的網絡信息是片面的、零碎的，在對某一個社會熱點發表意見和想法時，難免受到媒體或者片面信息的影響，發出片面錯誤的言論。這也在警示我們，若不加快對網絡民意的引導，網絡民意走向極端化，不僅會污染網絡社會的生態環境，還會影響社會的和諧穩定。因此，加快新時代網絡民意引導迫在眉睫。

三、新時代網絡民意理性表達的引導策略

(一)掌握民意主動權。政府應提高自身公信力，發布權威全面信息以提升公信力，對社會熱點事件及時回應，掌握民意的主動權。雖然有關部門在對網絡民意的重視程度上越來越高，開通了政務溝通平臺，但仍存在許多地方政府政務網站存在形式化、無人管理等現象，群眾留言和詢問的消息都石沉大海，無人問津，缺乏與廣大網民的溝通互動，缺乏對社會熱點問題的關注。這其中不僅是因為當地政府部門不上心、管理缺失，還在于政府部門部分干部缺乏運營能力。2016年，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上提出了網絡群眾路線的理論，他指出：“要求各級黨政機關和領導干部要學會通過走網絡群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所愿。”因此，走好網絡群眾路線，應該積極培養各級領導干部網絡知識素養，提升網絡運用技能，強化政府網站實際應用力，引導群眾積極參與，踴躍發表自己的想法和意見。

(二)促進傳統媒體現代轉型。網絡的普及與發展，使得傳播主體與客體、傳播形式與內容都發生了巨大的轉變。人人都擁有了“麥克風”，可以在網絡社會里隨時隨地發表自己的看法和見解，任何社會個體都可以利用網絡媒介發表自己的意見，紛繁的網絡民意呈量級激增，也稀釋了傳統輿論場的號召力。因此，傳統媒體要積極轉變工作思路，充分關注、利用網絡，建立起與網絡媒體互通互容而不是相互排斥的關系。對于傳統媒體，還需要深化報道的力度，設置具有積極意義的媒介議題，占領網絡陣地，在社會熱點或網絡輿論擴大之際，主流媒體要發揮公信力優勢，及時迅速主動發出“真相”的聲音，更加主動作為，努力成為網上輿論的“壓艙石“、民心民情的“穩定器”。

(三)培育網民公民意識。我國正處于一個社會快速發展轉型的重要階段，一些網民會把日常生活中的消極情緒帶到網絡社會中，經常會在互聯網上發表一些消極的、不理性的言論，通過對網民的態度以及看法進行了解分析，才能對網絡民意進行有效的引導。對于網民來說，尤其是那些意見領袖，加強公民意識和責任意識，在對熱點事件的探討中保持理智，不可為博人眼球損害公共利益，應在公共利益的指導下更加理性的表達自己的觀點，對其他網民的意見進行引導。

四、結語

網絡民意即民眾借助網絡平臺對公共問題或社會熱點話題表達出來的意愿或想法，因此，我們需要維護好這一民意表達渠道，但對于網絡民意，我們應該有足夠的謹慎和冷靜，不能被少數人制造的“網絡民意”中的“偽民意”所迷惑，不能讓發展中的網絡民意變成網絡暴力，最后危害互聯網的健康發展。