竇首臣
(天津城市建設管理職業技術學院,天津 300000)
黨員檔案信息對黨員發展而言,不僅是確認身份的重要依據,更是各大就業單位以及各級組織部門對學生情況進行考察的參考信息。近年來,學生就業選擇隨著我國市場經濟的發展變得愈加豐富,這意味著高校內的黨員檔案管理水平要不斷提升才能順應當下就業趨勢,如何有效的將精細化管理應用到該項管理工作中成為當下高校黨務人員和檔案管理人員需要思考的問題。
第一,檔案管理隊伍穩定性不強,不僅頻繁更換學生黨支部書記和校區黨委秘書,未做好工作交接,導致部分管理環節工作銜接不上;第二,當前管理模式過于粗放化,具體表現為管理工作規范性和創新性不足,黨委秘書責任心不強以及黨支部書記缺乏檔案管理意識;第三,該項管理工作標準缺乏統一性且不夠細致,經常出現檔案資料填寫要求不一、歸檔內容有差異的情況;第四,有關黨員檔案的流轉操作和流程缺乏規范性制度,畢業后的學生黨員發展方向不一,針對預備黨員的檔案需要自行攜帶,很容易出現轉入單位檔案資料接收不到位的情況,而對于自主創業的學生黨員而言,其檔案就會一直留存于學校內部。粗放型檔案管理方式很難符合當下高校黨建工作的需求,具體存在以上幾個方面的問題,由此不難看出將精細化管理模式應用到高校黨員檔案管理中已是勢在必行。
關于高校內部學生黨員檔案管理工作的重要性需要各級黨組織、黨員領導干部以及每一位黨務工作者都建立正確的認識,提高對該項檔案管理的重視,以強化檔案管理意識為基礎,用相同于其他檔案管理的步驟和要求開展學生黨員檔案管理[1]。從管理過程的每個環節入手,增強檔案管理人員的管理意識,建立超強責任心,建立正確的信息服務意識。與此同時,還要從學生角度出發強化學生檔案意識,端正入黨動機,作為黨課培訓內容之一的檔案管理需要學生黨員按照要求規范的填寫入黨材料,通過黨課培訓學習取得合格成績后提交入黨相關資料,從信息建檔的初期階段入手保證檔案質量。
實現由粗放式管理到精細化管理的關鍵和基礎就是建立完善的學生黨員檔案管理制度。在遵照《中國共產黨發展黨員工作細則》和《中華人民共和國檔案法》等有關內容的同時,高校要立足于自身實際情況制定精細化學生黨員管理標準。首先,要進一步明確學生黨員檔案資料的內容,確保各項資料填寫標準的統一性,堅決避免出現資料內容遺漏或者填錯的情況出現,及時登記入檔資料的同時嚴控制度規定以外的其他材料混入其中[2];其次,合理的確定更新檔案資料的時間,根據不同類別來規范更新時限,及時警示并處理違規行為;最后,以提升檔案管理保密性為目的規定檔案查閱權限,嚴控無關人員隨意查閱黨員檔案的行為,將合規的查閱記錄要做好情況登記,按要求填寫借閱登記表。
每一名黨員檔案內容都涉及入黨聯系人、黨支部書記和黨委秘書等多人,其中任何一個環節都可能存在人為因素的影響,從這個層面來看,黨員檔案管理工作質量在很大程度上都會受到檔案管理人員職業素養和專業能力水平的影響。擁有一支具有堅定政治立場、過硬專業素質的管理隊伍對黨員檔案管理而言有著非常重要的作用。第一,在組建隊伍之初就要明確政治素質要求、管理工作要求和思想意識要求;第二,對管理隊伍中的人員要加強再教育,促進隊伍業務素質專業化發展[3];第三,增進相關管理部門的溝通關系,其中最為重要的三個部門,其一黨支部、其二檔案管理監督部門、其三學校黨委,只有在相互理解和支持的前提下才能展現出應有的高執行力;第四,增強責任意識,以為權責界限清晰為原則構建一個完整的黨員檔案管理體系。
有效開展高校學生黨員發展評價工作是離不開相關信息的查閱的,比如獲取獎學金的情況、學科成績、個人基本信息和思想評估結果等,那么就需要對入黨申請人在校期間的綜合表現進行有效的整合與篩選,同時還包括了入黨積極分子、入黨申請人、預備或正式黨員的基本信息,如果完全依靠人工來完成這一系列海量數據的整理與分類顯然是低效、不現實的。進入信息化大數據時代就意味著要緊跟時代步伐,有關管理人員要有效應用并充分發揮大數據的優勢,構建專門的高校黨建數據平臺,一方面讓檔案管理人員工作壓力有所緩解,保證工作效率,另一方面實現該項檔案管理的有據可循。
俗話說得好,無規矩不成方圓,由此不難意識到有效開展高校黨員檔案管理的關鍵和基礎在強化管理制度建設。歸根結底,檔案管理是高校學生黨員檔案管理的核心內容,所以在這個問題上可以借鑒普通檔案管理的基本規章制度,比如分批次的材料整理、分類別的數據分析、合理的保存方式等,最大化地避免因保存不當出現資料破損或丟失問題出現。與此同時,還要從物力、財力和人力方面加大對學生黨員檔案管理的投入,制度的建設與執行終究是圍繞著人員展開,指定專人負責現代化學生黨員檔案管理各環節工作。
總而言之,提升高校學生黨員檔案管理工作能在很大程度上促進學校各項教學活動順利開展,學校有必要在分析以往粗放式管理模式問題的情況下,用精細化管理為目標,執行全新的檔案管理制度,構建完整的管理體系和制度,通過專業化的檔案管理隊伍來落實精細化管理細則,提升檔案管理水平與質量。