“互聯網+”語境下科技社團平臺服務模式研究

汪永貴

（閩南師范大學科技處 福建漳州 363000）

互聯網技術發展迅速，是人類信息傳遞的重要載體，深刻的變革著傳統的信息交流模式。互聯網自身所具有的優勢，為搭建便捷高效且成本低廉的科技社團網絡平臺提供了可能。科技社團作為承接政府科技職能的團體，在國家科技發展中應發揮重要的作用，推動科技工作者和其他創新人才更好的服務社會。當前科技社團發展正處于蓬勃發展時期，但仍然存在著諸如法律制定不完善、政策落實不到位、服務水平參差不齊、運行效率低下等諸多問題，其作用并未得到很好的發揮。因此，如何在新時代背景下探索利用人類創造的先進的技術，促進科技社團的發展，使之為我國經濟和社會發展提供更加堅強有力的科技支撐顯得尤為重要。本文擬以福建省科技社團為研究對象，以“互聯網+”為主線，剖析開發利用互聯網創新科技社團平臺服務模式，為社會經濟發展提供科技助力。

一、“互聯網+”與福建省科技社團平臺服務模式的利用現狀分析

（一）當前我省科技社團平臺服務模式的實踐情況。科技類社團作為我國新興的社會組織，是國家創新體系的組成部分。科技社團是溝通科技知識生產者、傳播者、使用者和政府職能部門的社會組織。通過協調各方、相互作用，實現科學技術在全社會范圍內的循環流轉和有效應用。經過發展，我國科技社團已形成較為完整的體系。按學科性質可劃分為理科、工科、醫科、農科、交叉學科等類別；按行政級別可分為全國性協會、省級協會、地(市) 級協會、區(縣)級協會四個層次。[1]隨著改革開放的深入進展，我國科技社團的學術活動呈現出活動內容多樣化、規模廣泛化和學術交流層次不斷提高的新態勢。同時科技社團社會服務能力不斷增強，積極承擔相關職能，有效推動社會進步，但相對于西方發達國家的科技社團，我國科技社團的發展起步時間較晚。

（二）分析制約我省科技社團平臺服務模式的因素。

1、立法層面重視不足。從國家層面來說，國家對科技社團相關立法尚未完善，其法律地位尚不明確。其獨立法人地位與“業務主管單位批準文件”的規定相矛盾，以致它們之間關系不明確。因此導致很多涉及科技社團的政策只存在于寬泛的鼓勵的層面，缺乏實實在在的操作價值。從省級層面而言，科技社團的主體地位不明確，與行政單位、事業單位乃至企業組織的交往中無法做到獨立開展服務工作，嚴重影響了科技社團的功能發揮。

2、組織結構要素缺位。科技社團登記管理系統的滯后、不完善，造成獨立開展活動的能力較差，阻礙了學會的發展壯大，無法適應社會的競爭。社團內部大多沒有嚴格的選舉制度，未能體現社團民主的原則，極大地挫敗了一些會員的積極性，使得社團的凝聚力、戰斗力和號召力不強。再加上內部運行機制的不規范，導致整個社團內部辦事機構專業化水平相當的低。各種組織結構要素的缺位，導致社團成員歸屬感較差，因而降低社團影響力。

3、組織基礎保障缺乏。省級科技社團目前在資金保障、專業人才以及辦公條件等方面都存在一定的限制。經費來源除了政府財政撥付和會員繳納的會員費外，捐贈比例所得收入較少，經費極其有限。目前從事科技社團的專職人員較少，大多只是臨時聘用的兼職人員，這些人員大多不具備專業的服務水平。省級科技社團辦公場所大多是以臨時租用為主，辦公條件較為簡陋，嚴重制約了科技社團服務能力的提高與高層次發展。

4、社會認可度較低。社會對學會的認可尚不能達到預期，由于民主辦會觀念不強、發展理念不明確、創新意識不強等，使得其在社會上的影響力比較弱。科技社團面臨服務會員能力不足、資金不足、人力資源不足的困境，進一步加劇了科技社團的社會信任危機，這嚴重影響了它們的發展。[2]

這些因素有些是來自國家層面的宏觀限制，有些是社會環境對科技社團的認知問題，但更多的是由于自身組織發展要素的匱乏。在新時代，解決科技社團存在的問題，是一項系統工程，需要政府、社會、社團本身的共同努力，借助互聯網+的高科技力量形成有效合力，才能真正發揮科技社團的服務價值與時代使命。

二、“互聯網+”在科技社團平臺服務模式中的應用價值

科技社團是社會組織的重要部分，是我國社會建設的重要主體之一，它能促進社會科技協同合作和公民有效參與。“互聯網+”是實施“中國制造2025”規劃的重要組成部分和推進國家治理體系的技術保證。把互聯網技術以及智能制造技術與科技社團深度融合，有助于構建一個實現個性化營銷、柔性化生產和社會化協作的“互聯網+”科技社團平臺共贏模式。

互聯網所具有的創新、通用、交互、開放以及共享等特點，有助于科技類社團構建良好服務模式，創建穩定平臺，充分發揮科技社團的學術交流與服務社會功能，推動發展成果惠及全民具有重要意義。“互聯網+”的便捷性滿足了科技社團需求的及時性、多樣性。隨著我國經濟社會的不斷發展，互聯網技術與各行各業的融合更加緊密。科技社團服務科技產業鏈條的各個領域，而這些領域都呈現出不同的特點。這些新發展、新變化、新業態要求科技社團主動參與、快速提供及時、高效、多樣化的服務。因此科技類社團要順應社會發展的需求，積極主動吸收互聯網的優點，建立相關機制，形成滿足社會發展需求的“互聯網+”科技服務平臺。

“互聯網+”作為一種先進的生產力，可以有效推動各種經濟形態不斷變化，推動各種經濟實體發展變革。當前我國眾多社團還存于傳統時期，受計劃經濟體制的影響，社團處于附屬性的邊緣地位。隨著科技體制變革的持續深化，科技社團在組織體制、運行機制、活動方式、內部管理等方面存在諸多與當前形勢不相適應的問題，制約著其作用發揮和自身發展。科技社團要正常發揮功能，必須借助“互聯網+”的優勢，結合實踐需要，改革創新體制機制，及時整合社團內外資源，轉變服務理念，改進工作方式方法，科學高效地開展工作。

三、“互聯網+”語境下科技社團平臺服務模式創新的路徑選擇

（一）強化信息溝通，構建科技創新服務網絡。利用互聯網技術構建各級區域合作平臺，形成區域內科技信息交流服務創新的整體網絡。為此，各級科技社團要運用互聯網技術的特點，完善社團組織類型，變革社團服務意識，適時成立基于科技創新與服務的區域網絡組織。該組織應該包括政府職能部門、高校研究機構、企業與戰略投資集團、創新園區等組成的創新生態系統，為科技成果的商業轉化提供系統服務。

（二）明確目標靶向，提供精準服務。“互聯網+”是現代化的服務媒介，能為各行各業提供專業服務，但是對科技社團而言始終要把握住學術交流與服務社會的功能，基于此而完善社團服務模式與平臺建設。因此，各級社團要根據自身優勢，尋找承接方向，提供精準服務。省級以下各科協應動員所屬區域內科技社團做好已承接的政府職能，幫助它們擴充服務職能，提高它們的服務能力，為社會做出其應有的貢獻。對于那些業務能力強、社會公信度高的社團，可以加大對它們的政策支持力度，讓它們更好更快的發展。只有充分發揮了科技社團主管單位的統籌領導、各社團自身的技術配合，才能加強協作與資源整合，共同承接政府職能，擴大社會影響力，提高社會知名度。

（三）充分利用互聯網優勢，構建科學績效評估體系。建立和完善社會評估與監督體系，加強對科技社團服務的全程監督，督促其提供規范化的服務。科技社團要充分運用“互聯網+”的及時性、網絡性與綜合性等優勢和特點，制作科學的考核評價指標體系，對科技社團所提供的服務進行客觀、公正、公開、科學的評價。與此同時，要重視績效評估效果的運用，將其作為開展各項業務的重要依據。基于大數據的技術平臺，建立一套完整的可行的監管系統，讓第三方評估機構參與評估，及時發現問題、解決問題以規避或降低風險，促進科技服務質量的提升和政府購買服務工作的可持續發展。

（四）加強交流溝通，有序承接政府轉移職能。通過“互聯網+”構建科技社團服務平臺的新模式，暢通科技類社團主管單位和各級別單位之間的交流與合作，共同承接政府轉移職能，服務社會發展需求。首先作為科技類社團主管單位應該將所屬社團整合為一個系統，利用互聯網技術搭建一個提供明確的信息查詢、交流對接的平臺。將科技社團整合為一個系統平臺后，再與政府職能部門系統對接，實現信息互連、互通、共享，承擔政府所轉移的參政議政職能。科技類社團主管單位在充分了解各科技社團信息后，將為社團項目對接、政策獎勵以及跨學科整合提供基礎的素材。所搭建的平臺建立溝通交流機制后，通過專題研討、專題會議、培訓等方式加強指導、增進信息溝通和經驗交流，促使學會更加專業、規范地做好成熟的職能項目。[3]

“互聯網+”是新時代社會經濟發展的重要技術工具，也是科技類社團創新服務模式，轉變服務理念的有力支持，在新時代適應新情況的前提下，科技社團需要借助“互聯網+”的優勢而不斷重塑自身組織結構，進而構筑“互聯網+”的科技社團服務模式，才能推進科技社團服務的治理體系和治理能力現代化，才能滿足科技類工作者、社會組織、公民等利益主體對服務的多重需求。