關(guān)于公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)管理探析

韋秋萍

（廣西壯族自治區(qū)圖書館，廣西 南寧 530022）

許多公民都在積極的投入公共圖書館建設(shè)當中，并且為公共圖書館捐獻了許多書籍。在國家和人民的共同努力下，我國公共圖書館中的圖書數(shù)目變得越來越龐大，與此同時，我國公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)的管理也變得越來越困難。因此，隨著公共圖書館中書籍數(shù)量的增多，相關(guān)管理人員必須制定出科學且合理的管理方案，使公共圖書館的圖書類固定資產(chǎn)得到規(guī)范管理。

1 公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)管理存在的問題分析

1）資產(chǎn)管理人員工作內(nèi)容不夠明確。當前，我國許多公共圖書館未能將人員管理制度進行健全，并且部分公共圖書館管理部門并未重視員工的具體工作分配，導致了相關(guān)人員在進行公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)管理過程中不能井井有條的開展工作。因為工作內(nèi)容不明確，資產(chǎn)管理人員在工作過程中不能盡心盡力，若在管理過程中出現(xiàn)了任何問題，相關(guān)管理人員甚至會互相推卸責任，這極其不利于公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)的高效管理[1]。

2）公共圖書館中圖書類固定資產(chǎn)的范圍未得到明確。我國相關(guān)公共圖書館準則中已經(jīng)明確指出，當某批圖書時長使用超過一年，并且書籍的內(nèi)容沒有缺失，圖書的形態(tài)沒有變化，那么這批圖書將會成為圖書館的固定資產(chǎn)。公共圖書館的圖書類固定資產(chǎn)中圖書一詞所包含的范圍是比較廣泛的，并且與傳統(tǒng)所指的圖書有一定的差別，這里的圖書可以是紙質(zhì)圖書也可以是電子圖書，可以是自購圖書也可以是捐贈圖書，可以是出版圖書也可以是未出版的圖書，可以是學術(shù)期刊也可以是交流資料。由于圖書類固定資產(chǎn)所涉及的范圍過于繁多，并且許多圖書所處的領(lǐng)域是多樣且模糊的。因此，資產(chǎn)管理人員在進行此類固定資產(chǎn)的管理時，無法明確圖書的范圍，從而使管理的難度變得非常大。不同的公共圖書館對于圖書的入賬也有差別，因為他們對于固定資產(chǎn)的認知和定位存在差別，例如廈門市的少年兒童圖書館采用的是憑借采購數(shù)據(jù)直接入賬以及資產(chǎn)臺帳的分類方式，而廣東省的立中山圖書館則采用的是入藏入賬的做法，前一種記錄手法會存在分類標準不統(tǒng)一的情況，入賬和未入資產(chǎn)臺賬的具體情況無法得到準確判斷[2]。

3）圖書報廢未得到有效管理。公共圖書館在建立到一定的年限后，它內(nèi)部所含有的圖書將會變得非常龐大，因此，公共圖書館會對一些圖書進行剔除。但資產(chǎn)管理人員在剔除的過程中也會遇到許多的問題，例如存在實物不一致，以及金額不一致的問題，由于公共圖書館對圖書進行剔除是直接對資產(chǎn)編號進行剔除處理，而這些圖書所覆蓋的年份非常之多，但通常資產(chǎn)管理人員會在系統(tǒng)對年份最為久遠的書進行優(yōu)先剔除，最終的剔除所顯示的讀數(shù)可能會存在差異。同時，當前公共圖書館中還存在計價標準不一致的情況，許多按實洋入賬和實洋剔除的圖書卻受到了實洋入賬按碼洋報廢的對待，這就導致了虛減固定資產(chǎn)，最終的資產(chǎn)管理系統(tǒng)和圖書管理系統(tǒng)無法形成統(tǒng)一管理的狀況，從而導致信息的缺失和資產(chǎn)價值的錯誤體現(xiàn)。部分圖書館會將新購入的一批圖書在錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)時作為一個資產(chǎn)卡片入賬，沒有做到一物一卡，到了報廢環(huán)節(jié)，如果不是整批圖書報廢，就只能拆分這個資產(chǎn)卡片來進行報廢，經(jīng)過幾次報廢處置后，圖書記錄會模糊不清，難以核對這個資產(chǎn)卡片未報廢的圖書。

2 優(yōu)化公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)管理的策略分析

1）健全公共圖書館固定資產(chǎn)人員管理制度。我國公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)人員的管理制度完善需要解決兩方面的問題，首先需要將圖書的資產(chǎn)管理人員的管理業(yè)務(wù)能力進行提高，其次便是要規(guī)劃好我國公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)管理的具體工作程序，當工作程序得到明確后，高素質(zhì)的管理人員便井然有序的進行圖書類固定資產(chǎn)的高效管理。為了能夠提高公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)管理人員的工作能力，圖書館的人事部門可以組織對資產(chǎn)管理人員進行適當?shù)呐嘤枺屬Y產(chǎn)管理人員在培訓過程中端正自己的工作態(tài)度，深化對于管理的認知；公共圖書館的領(lǐng)導人應(yīng)當加強對資產(chǎn)管理的重視程度，堅持督促圖書類固定資產(chǎn)管理工作。同時，為了能夠有效解決公共圖書館中圖書類固資產(chǎn)管理分工不明確的問題，公共圖書館須設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，指定專人負責圖書類固定資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當做好固定資產(chǎn)管理的工作規(guī)劃，實施一個工作領(lǐng)域?qū)?yīng)一個管理員的策略，使資產(chǎn)管理工作人員的工作力度得到加強，從而確保圖書能夠得到合理且科學的管理[3]。

2）統(tǒng)一圖書類固定資產(chǎn)的分類標準。為了能夠有效解決我國公共圖書館圖書類固定資產(chǎn)范圍無法明確的情況，相關(guān)部門應(yīng)當對圖書類固定資產(chǎn)的定義進行深化，使資產(chǎn)管理人員能夠?qū)τ趫D書類固定資產(chǎn)的定義進行重新的、深刻的認知。同時統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類標準，是解決圖書類固定資產(chǎn)無法明確這一問題的重要手段，相關(guān)人員必須給予高度的重視。對于還未成為固定資產(chǎn)的圖書，項目管理人員應(yīng)做好這類書籍的收購費用記錄，并將其作為當期費用類支出；而對于許多具有珍藏價值的圖書和捐贈的圖書，相關(guān)管理人員則可以將其裝訂，并且進行記錄至財務(wù)賬和資產(chǎn)系統(tǒng)中；對于公共圖書館中許多只有使用權(quán)的圖書，它們的使用年限教長，并且成為固定資產(chǎn)，圖書館應(yīng)當進行入藏入賬處理。當前，我國許多公共圖書館都存在著電子類圖書分類困難的問題，無論將它們歸為“無形資產(chǎn)”還是“通用設(shè)備”都具備一定的合理性，但公共圖書館還是應(yīng)當將他們歸為“圖書、電子期刊/圖書/檔案”這大類中，這樣的分類標準能夠使公共圖書館的圖書類固定資產(chǎn)得到統(tǒng)一合理的管理[4]。

3）將資產(chǎn)管理系統(tǒng)與圖書管理系統(tǒng)相統(tǒng)一。為了能夠使圖書報廢的這一管理過程變得更加高效，相關(guān)人員應(yīng)做出一定的措施，可以將接口進行互相的開放，使資產(chǎn)管理系統(tǒng)與圖書管理系統(tǒng)形成高度的統(tǒng)一，從而使兩個系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享，但這一策略的實現(xiàn)需要財政部門、資產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門和圖書管理系統(tǒng)軟件開發(fā)商多個部門的協(xié)調(diào)和支持，他當前的可行性較低，但仍可作為未來圖書館固定資產(chǎn)管理的方向。圖書類資產(chǎn)管理員應(yīng)將圖書資產(chǎn)卡片登記詳細，做到一物一卡，并應(yīng)采取實洋入賬實洋報廢的記賬方式，與會計核算保持一致。

3 結(jié)束語

圖書類的固定資產(chǎn)作為公共圖書館中數(shù)量最為龐大的一類資產(chǎn)，它的管理是非常具有難度的，因此，資產(chǎn)管理人員必須不斷提高自身的工作能力和素養(yǎng)，避免在資產(chǎn)管理過程中消極怠工的現(xiàn)象發(fā)生。同時對于管理過程中所存在的圖書范圍、分類標準以及圖書報廢問題，相關(guān)部門都應(yīng)給予高度的重視，并采取一定的措施對這類問題進行解決，從而使我國公共圖書館能夠得到長期的發(fā)展。