上海地區鐵路冷鏈物流發展對策研究

倪洪強

(中國鐵路上海局集團有限公司 上海貨運中心，上海 200071)

隨著我國國民經濟快速發展，全面建成小康社會目標的穩步推進，人民對美好生活的需求日益提高。作為與人們生活“衣、食、住、行” 息息相關的冷鏈物流在近年來得到了長足的發展。冷鏈運輸需求從過去的“確保不腐敗變質”拓展為“從產地到餐桌”色香味及營養的全面保鮮，從過去的食品冷鏈為主發展為食品、藥品、電子元器件等多品類的運輸需求。交通運輸部公路科學研究院等部門發布的《中國公路冷鏈物流行業運行分析報告(2018)》顯示，2018年，上海地區冷庫總體量985萬m3，各類公路冷藏車19 643輛，冷鏈城市配送超過100萬車次，跨省干線運輸超過10萬車次[1]，跨省運輸量約2 800萬t[2]，物聯網技術、信息技術及人工智能與自動化設備廣泛運用，使得公路冷鏈物流服務品質得到大幅提高。上海作為全國經濟發展的風向標，冷鏈運輸更是發展迅猛，公路冷鏈運輸量呈爆發式增長，各種冷鏈技術得以廣泛運用，而鐵路近年來的冷鏈運輸發展卻與行業態勢不匹配，需通過研究鐵路冷鏈物流發展現狀，分析在時效、價格、服務、運能供給等方面存在的不足，提出對策措施，以提升鐵路冷鏈物流市場競爭力。

1 上海地區鐵路冷鏈物流發展現狀分析

近年來上海地區公路冷鏈運輸量呈爆發式增長，鐵路方面，雖增長較快，但由于基數較小，總體運量在冷鏈運輸市場中占比較小。2018年上海地區鐵路冷鏈運輸量為2.4萬t，較2014年年均增長11%，遠低于中國鐵路上海局集團有限公司(以下簡稱“上海局集團公司”)及中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)的鐵路冷鏈運輸量年均增長率。2014—2018年鐵路冷鏈運輸量如表1所示。

表1 ?2014—2018年鐵路冷鏈運輸量? 萬tTab.1 Railway Cold-Chain transportation volumes from 2014—2018

上海地區鐵路冷鏈物流發展緩慢的主要原因是2016年之前，上海地區鐵路冷鏈物流使用B22型機械保溫車裝運，隨著上海地區冷鏈物流向多品種、少批量、高保鮮、“門到門”的方向發展，機械保溫車不適應市場需求，鐵路運輸量萎縮。2017年起，根據市場需求，使用鐵路冷藏箱運輸后，上海地區鐵路冷鏈運輸量逐步提升，但總體運量較小。從上海地區鐵路冷鏈發展情況分析，主要存在以下問題。

（1）運輸時效性較差。根據市場調查數據，公路冷鏈運輸時效1 500 km以內全程用時18 ～ 24 h，1 500 ～ 2 000 km 全程用時 24 ～ 30 h，2 000 ～ 2 500 km全程用時 33 ～ 36 h，2 500 ～ 3 000 km 全程用時 36 ～40 h。而鐵路冷鏈物流在非班列運輸組織模式下，1 500 ～ 2 000 km“門到門”運輸 5 ～ 6 d 左右，2 000 ～2 500 km “門到門”運輸6 ～ 7 d左右，2 500 ～ 3 000 km“門到門”運輸7 ～ 9 d。在非班列運輸的情況下，鐵路與公路時效差距較大，客戶資金在途成本較高。

（2）運輸價格優勢不明顯。公路干線運輸以15 m冷藏車為主，載重28 t，裝載體積約80 ～ 90 m3，上?！獜V州運輸價格平均為 390元/t、上?！啥歼\輸價格平均為535元/t。鐵路45 ft鐵路冷藏箱，裝載26 t，站到站運費加兩端短駁、燃油費，上?！獜V州運輸價格為375元/t，上?！啥歼\輸價格為500元/t。從價格對比看，廣州、北京、天津、沈陽等公路熱門去向，競爭激烈，公路價格水平較低，鐵路運輸價格優勢不明顯；成都、重慶、昆明等去向，公路價格適中，鐵路運輸具有一定價格優勢。但考慮時間成本，綜合來看鐵路冷鏈運輸價格并無明顯優勢。

（3）能力供給不足。針對上海地區冷鏈多品種、少批量、“門到門”的運輸需求，鐵路冷藏箱運輸是與公路競爭的惟一方式。目前鐵路冷藏箱主要有中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司(以下簡稱“中鐵鐵龍”)的燃油插電一體式的40 ft，45 ft箱各500箱，中鐵特貨物流股份有限公司(以下簡稱“中鐵特貨”）使用BX型車供電的插電式40 ft冷藏箱500箱[3]。因箱源較為緊張，鐵路冷藏箱由中鐵鐵龍和中鐵特貨按照項目運量進行冷藏箱配屬。因箱量是根據全年運量平均水平配置，而冷鏈運輸的不均衡性導致了部分時段鐵路冷藏箱箱源緊張[4]。

（4）集配貨模式單一。上海地區鐵路冷鏈主要是進口牛羊肉、水餃、奶油等貨源，整箱運輸，冷藏零擔業務尚未開展。而公路冷藏零擔業務開展較好，可以向客戶提供集中收貨、沿途配送，沿途收貨、沿途配送，沿途收貨、集中配送等多種方式的收貨配送方式，可根據客戶要求定制貨物集配模式。而鐵路目前只能向客戶提供集中收貨、集中配送的集配模式，滿足不了市場需求。

（5）途中處置能力差。公路冷鏈運輸質量全程由司機監控，出現制冷機故障、交通阻滯等突發事故能夠及時處置，確保冷鏈運輸時效和品質。鐵路運輸冷藏箱雖然能夠遠程監控調節溫度，監測制冷機工作情況，但一旦發生制冷機故障、運輸阻礙等情況，由于途中處置設備、人員配備等原因，導致反應處理時間長，進而可能造成貨損。

（6）缺乏統一的標準。鐵路冷鏈物流對不同品類貨物運輸的品控要求、裝卸質量、設施裝備等沒有統一的標準。對于冷鏈運輸客戶而言，無法獲知鐵路提供服務的標準和質量要求；對于鐵路而言，沒有可供參考的依據來指導冷鏈運輸作業。這些問題的解決，需要制定統一標準來約束各流程作業，控制各環節質量。

2 提升鐵路冷鏈物流市場競爭力的對策

2.1 大力組織班列開行

目前，鐵路快速多式聯運班列的開行，壓縮和固化了站到站運輸時間，從而縮短了鐵路全程運輸時效，如上海—廣州站到站時效可以控制在30 h左右、“門到門”運輸72 h，上海—成都站到站時效可以控制在48 h以內、“門到門”運輸96 h，逐步樹立了鐵路冷鏈運輸品牌。鐵路冷鏈物流與班列開行有效融合應著力做好以下工作。一是要樹立冷鏈優先掛運班列的意識。冷鏈物流是國鐵集團近年來重點發展的項目，為拓展市場，培育客戶，班列掛運時應優先掛運冷鏈貨物運輸車輛。二是靈活調整班列裝車基數。鐵路班列各裝車組織站裝車基數固定，但冷鏈運輸的不均衡性，導致需求與車站裝車基數不匹配，因而對于掛運有冷鏈貨物運輸車輛的班列，應采取更靈活的班列裝車基數調整機制，可采取周調整或日調整方式，以解決冷鏈發運的不均衡性問題。三是由于冷鏈運量較小，不足以單獨組織開行班列，上海地區新的冷鏈項目拓展，須以普貨班列開行為前提，允許相應去向新增班列欠編開行，通過新增普貨班列，帶動新的冷鏈項目發展。

2.2 采用靈活價格政策

公路價格一年中波動較大，普遍上半年價格較低，下半年價格回升。例如，發廣州地區的冷鏈運輸價格公路15 m冷藏車價格，上半年9 000元左右，下半年13 000元。而鐵路全年采用一個價格政策，不適應市場波動，無法將貨源牢牢掌控住。在鐵路市場化定價的大環境下，對于冷鏈貨物應采取更為靈活的價格政策。一是切實開展好公路市場價格調查活動，注重拓寬信息來源渠道，提高調查人員對公路市場價格波動的捕捉能力，掌握公路市場真實價格。二是完善科學定價模式，理順產品比價關系，加強市場價格對比和效益評價分析，細化成本卡控標準，設定運量和收益底線，提高定價的科學性和嚴謹性。三是以拓展市場份額、提高運輸收益為原則，完善價格運用策略，提高價格運用水平和運價項目質量效益，按照緊貼公路市場價格為前提，對冷鏈項目按照時間段分別設置價格浮動比例。

2.3 加大裝備車輛供給

近年來的鐵路冷鏈運輸實踐證明，冷藏集裝箱運輸是符合上海地區鐵路冷鏈發展方向的。目前鐵路冷藏集裝箱全路僅1 500箱，部分一體式冷藏集裝箱存在投入時間長、維護少、能耗高的問題。為促進鐵路集裝箱冷鏈發展，應加大裝備車輛供給。一是做好新箱投入工作，近年來鐵路冷藏集裝箱需求量逐步加大，鐵路應未雨綢繆，提前做好新箱的購置和投入工作。二是做好既有冷藏箱的維修保養工作，減少故障，降低能耗，延長集裝箱的使用服務年限，保障現場箱源供應[5]。三是對于45 ft冷藏集裝箱而言，必須使用換長1.5的鐵路平車，為確保冷鏈裝車需要，在必要的情況下，應犧牲一定貨車停時，增加平車保有量，以保障鐵路冷藏箱隨到隨裝。

2.4 提供多樣性物流服務

為進一步擴大市場，滿足電商冷鏈、小批量運輸、多點配送等不同運輸需求，鐵路應根據不同客戶運輸需求，提供多樣性的物流服務。一是通過建設或租用冷庫，發揮中鐵快運股份有限公司、中鐵特貨等鐵路專業公司市場整合作用，以物流總包方式實現集零為整，滿足小批量運輸需求。二是通過引入成熟、專業的公路冷鏈運輸合作企業，提升鐵路兩端配送能力，對于多點配送貨物，鐵路冷鏈運輸到站后，由合作企業完成后續多點配送作業。三是根據電商冷鏈對時效的要求，除做好到發站冷庫建設工作外，應大力開行小編組冷鏈循環專列，提高資源利用率，搶占電商冷鏈市場。

2.5 提升應急處置能力

鐵路運輸點多線長，貨物一旦從發站發出，途中各站分屬不同鐵路局集團公司，裝備人員作業能力又各不相同，很難形成一個統一的應急處置機制，并且處置過程時間較長。對于冷鏈貨物而言，這種處置方式會帶來較大的貨損，因而應根據冷鏈貨物附加值大、品控要求高的特點，提升鐵路冷鏈貨物應急處置能力[6]。一是由車站客服人員負責加強途中盯控工作，通過鐵路貨車追蹤系統反饋運輸秩序情況，通過中鐵鐵龍或中鐵特貨冷藏箱貨溫度遠程監控系統反饋運行質量，一旦出現異常，能夠第一時間采取措施。二是加強業務培訓，使冷鏈裝運站的業務人員掌握必要的應急處置方法。三是鐵路冷藏箱或裝運平車發生故障時，應快速調運至臨近貨運站，并通知發站，由發站專業人員電話指揮進行應急處置。

2.6 推進行業標準出臺

通過鐵路冷鏈行業標準的研究，明確鐵路冷鏈的作業流程、設備配備、服務標準、安全標準，能夠促進鐵路冷鏈作業裝備設施的規范化、統一化，優化既有作業流程，提升鐵路冷鏈運輸服務標準，推廣信息系統的運用[7]。因此，推進鐵路冷鏈行業標準的出臺，對于提升鐵路冷鏈競爭力、擴大市場份額、形成規模化運輸起到至關重要的作用。鐵路冷鏈物流行業標準制定，涉及鐵路運輸組織、信息融合、設備管理、場站建設、市場開發等多方面的內容，應由國鐵集團或行業協會牽頭相關單位共同完成。

2.7 加快配套設施建設

冷鏈配套設備設施的建設能夠降低鐵路冷鏈運輸成本、拓展鐵路冷鏈服務功能[8]。一是在冷藏集裝箱發到站集裝箱堆場建設充電樁，冷藏箱等待裝運出貨期間使用充電樁供電制冷，降低燃油成本。二是建設鐵路冷庫，使鐵路貨場具備冷藏貨物集配功能，便于拓展鐵路冷鏈零擔業務。三是在鐵路貨場內建設冷藏箱修理點，開展冷藏箱箱修業務，提高冷藏箱維修能力和速度，保障運用要求。

2.8 有效利用政策紅利

國務院部署《推進調整運輸結構三年行動計劃(2018—2020年)》，各地政府相繼出臺貫徹措施，明確鐵路增量目標，其中上海市到2020年海鐵聯運量目標實現40萬TEU，江蘇省到2020年鐵路發運量較2017年增長1 941萬t。地方政府為促進鐵路運輸上量，將會出臺相應支撐政策，鐵路冷鏈物流發展應當抓住當下的政策紅利，做強運輸品牌，實現運量突破。

3 結束語

在國家“打贏藍天保衛戰”、推進“公轉鐵運輸”政策實施的背景下，鐵路冷鏈物流將迎來發展機遇。上海地區鐵路冷鏈物流發展對策研究，結合上海地區鐵路冷鏈物流發展現狀，針對性地提出提升鐵路冷鏈運輸競爭力的對策建議，對于抓住當下的政策紅利，將發展機遇轉化為運量增長，縮小鐵路與公路冷鏈運輸之間的差距，促進上海地區鐵路冷鏈物流健康快速發展有一定的參考價值。在改善鐵路冷鏈物流發展環境的基礎上，應進一步提升冷鏈物流服務質量，做好鐵路內外部信息系統融合交互工作，為客戶提供全程信息追蹤反饋，以做強鐵路冷鏈物流品牌，進而實現行業引領作用。