鄉村振興的戰略關鍵點及其路徑

■羅均平

（四川鑫順礦業股份有限公司）

現階段在社會經濟高速發展過程中，三農問題（農業、農村及農民問題）的長時間存在對于社會穩定健康發展、經濟穩步提升、人民安居樂業發展目標的實現產生了很大的制約作用。國家對于三農問題進行了充分研究，結合農業、農村、農民三個方面問題的發生發展情況，提出了鄉村振興的戰略。該戰略的良好實施，可以促使相關的問題得到非常好的解決。各個地方的管理部門對于鄉村振興戰略含義內容、實施重要性等有著全面且系統的把握，掌握該戰略的關鍵點，依托專門的實施路徑做好鄉村振興戰略實施工作，促使三農問題在該戰略的良好實施之下取得好的農業、農村發展結果。使農民積極參與到農業現代化發展與農村的現代化建設當中，充分調動自身的主觀能動性，確保三農問題得以逐步的改善與解決，為我國社會經濟發展水平的穩步提升做出巨大的貢獻。

1 鄉村振興戰略概述

鄉村振興戰略最早在2017年黨的十九大報告當中提出，農業農村農民問題屬于國計民生的根本問題。當前黨中央在開展各項工作活動期間，需要將三農問題的有效解決放在重要的位置，貫徹落實鄉村振興戰略便可以對這一問題進行改善處理。在2018年，國家頒布實施了《關于實施鄉村振興戰略的意見》文件，再次明確指出要推行鄉村振興戰略，此后政府部門又出臺了多項輔助鄉村振興戰略有效落實的規劃方案政策，為我國三農問題解決構建了良好的環境。鄉村振興戰略實施期間的任務目標可分為三個階段，其一為至2020年，要求鄉村振興戰略具體實施落實過后農村的現代化發展取得重要進展，形成與之相配套的相關政策制度。其二至2035年，我國的鄉村發展工作進展良好，且已經獲得決定性的進展，構建的農村農業現代化發展目標已經得到較好的實現。其三至2050年，要求農村農業經過多年發展，在這一時期可以實現全面的振興，農業發展實力強，農村發展前景良好，農民經濟收入與生活質量高，促使農業現代化發展、農村產業發展、農民就業與收入問題得以解決。

2 鄉村振興的戰略關鍵點與路徑分析

2.1 鄉村振興戰略關鍵點

對于鄉村振興戰略實施落實的關鍵點進行總結分析，主要包括下列內容：

（1）把握戰略目標，當前在農村地區大力進行鄉村振興戰略實施期間，需要對于戰略實施目標進行準確把握，以此作為方向指導，使得鄉村振興效果好，有效帶動全體人民飽含熱情與積極性的投身都現代化農村農業發展之中，顯著推進城市、農村現代化發展的同步。

（2）明確重要元素，在農村地方開展鄉村振興工作期間，為了確保這一戰略實施成效好，需要人們對于鄉村振興戰略實施的重要元素進行明確說明，依照各個重要元素開展具體的鄉村振興工作，會取得事半功倍的效果。人力資源、土地資源、資金資源屬于關鍵的元素，通過這三個方面因素的有效利用，可使得鄉村振興戰略得到非常好的落實。在人力資源方面，由于現階段很多農村人口基于經濟收入、教育、醫療等方面因素的考量，多會選擇遷居到城鎮，導致農村人口數量非常少，不利于農村農業發展。在全面落實鄉村振興戰略過程中，需要出臺相關的政策，吸引這批群眾返回到鄉村，尤其是一些具有豐富的農村生產作業知識與經驗、較強的現代農業發展技術能力的群眾更需要回到農村，組建一支高水平且高能力的農民隊伍，有條不紊的做好現代化農村農業發展工作。在土地資源方面，需要國家對于農村分散的土地資源加強管理，編制新型的適合農村現代化發展的土地流轉制度、承包土地三權分置制度，有效增強土地資源的利用率，促使農村發展成效好。在資金資源方面，需要國家對于三農問題解決與鄉村振興戰略落實提供較多的資金支持，給予農民更多的經濟補助，還需要在農村地區構建良好的投資環境，促使廣大到投資商在這些地方多投資，創造大量的就業崗位，解決諸多農民的就業問題，帶動農村經濟的發展，實現農村農業的現代化發展[1]。

（3）及時解決難點問題，開展農村農業發展、振興鄉村經濟過程中，需要對于各種發展難題進行有效的總結分析，當地的政府等部門需要和農民多進行交流合作，找出相關發展難題產生的原因，并且提出相對應的解決策略，幫助當地農村良好的發展建設社會主義新農村。

2.2 鄉村振興戰略實施路徑

首先加強鄉村振興戰略的宣傳推廣，各個地方的政府部門及農業發展部門需要對鄉村振興戰略的相關內容多進行學習研究，了解這一戰略提出的背景與目的，充分把握鄉村振興戰略實施的重要性，提升自身的鄉村振興戰略實施落實意識，可以從各部門抽調專門的人才組建一支專業的鄉村振興戰略實施落實宣傳小組，面向廣大的農村群眾作以定期且系統的鄉村振興戰略相關知識的宣講，促使人們對于該戰略制定及實施的情況有著諸多的了解，對于該戰略有效實施意識得到良好的培養，之后可以更好地投身到鄉村振興戰略落實工作當中去，良好的進行新農村的發展，加快農村現代化發展步伐，顯著提升農村農業發展的市場競爭力，提升農民的經濟收入，構建文明和諧的現代化新農村[2]。

其次編制健全且完善的鄉村振興戰略實施工作機制，當地的政府部門及其他部門需要參考鄉村振興戰略的內容與其他地方進行該戰略實施的經驗教訓，進行專門的鄉村振興戰略實施工作制度的制定，依托制度當中詳細說明的內容對于農村地區進行的振興發展工作進行有效的指導與扶持，確保農村振興發展成效好。分析具體的鄉村振興戰略實施工作制度建設情況，可知其中對于戰略制定背景、戰略實施總目標與模式、戰略實施階段性成果評估體系等內容做出了明確的說明，以此各個地方的鄉村與管理部門便可以依照該制度當中的內容做好鄉村振興戰略實施落實工作，確保農村的現代化農業發展活力被有效的激發，農村經濟發展規模得到發展壯大，農民的經濟收入穩步的增長，而且在農村農業振興發展過程中，還可以對農村有用的各項資源進行現代化的創新利用，構建現代化的農業農村生產經營發展模式，顯著拉近農民農村、農業之間的距離，在農民的不斷努力與投入當中，促使農業與農村發展形勢效果好，農民的切實利益得到非常好的保障[3]。

再次應用多種模式發展進行農村農業發展，當前很多地方農村進行振興發展期間，參考自身的實際情況，應用了相關的發展模式進行了現代化發展，取得了顯著發展成果。相關模式值得多進行推廣應用，例如豐信農業服務模式，該模式的適用群體為進行農業產品種植的農戶，也就是構建專門的線上線下一體的服務模式，為農產品種植戶、種植企業、普通農戶提供良好的服務，通過各方的通力合作，使得種植戶及農戶可以從種植企業當中獲得大量有用的種植知識，而種植企業則可以開展農產品收購及線上銷售等活動，使得種植收獲的農產品可以盡快變現，增加農戶的種植收益及企業的盈利，在一體化的現代農業發展之中有效的振興農村經濟，例如成都地區農村進行經濟振興發展時利用的小組微生模式，此種模式具有小規模聚居、生態化建設、組團式布局及微田園指向等特點，可以對符合此種特點的農戶農業生產活動進行合理的管理及引導。有效興建適宜農戶開展生活、生產活動的聚居點，能夠對發展活力低的舊農村進行現代化的改造，農戶可以在聚居的地方進行農作物的有效栽種。 還可以借助于干凈整潔、生態資源得到良好保護的農村資源有效發展農村旅游，科學合理的振興農村經濟，促使鄉村振興戰略的目標得到及時有效的實現。

最后重視農村振興發展的產業升級轉型，以往農村進行經濟發展期間，多開展了農林牧副漁等方式的農業生產。此種常規的農業發展方式雖然在一定程度上創造了經濟效益，但是在很多因素影響下，使得農業生產活動開展時面臨著投入多、收益少的情況，農民的農業發展積極性不高。因此在振興農村經濟的過程中，主張對農村產業結構進行轉型升級，依托先進的科學技術與理念，進行農業農村的現代化發展。其中在農業產業發展過程中，需要農戶們聯合起來依托土地流轉承包責任制，來開展農業的機械化生產活動，借助于各種先進的機械化設備，提升農業生產作業的效率、質量及品質，增加農作物的生產價值、經濟價值，確保農業生產活動可以朝著現代化的不法穩健發展。同時農戶在從事振興農村的發展活動時，要對鄉村存在的各類資源進行全面的調查了解，可以與第二產業、第三產業進行積極的合作，在農村農業產業結構發展變革過程中激發農業現代化發展活力，施工建設優質的農村服務設施，大力發展農村旅游業，吸引更多人群前來農村進行經濟發展或者旅游，有效增加農村現代化發展的經濟效益，進一步推進農村的現代化振興發展進程。

結 語

現如今農村發展過程中，鄉村振興戰略的實施價值非常高，有助于三農問題的妥善處理解決，提示我們在現階段及未來的國家建設發展期間，全面的掌握鄉村振興戰略關鍵點。通過相關路徑，確保鄉村振興戰略得到良好的實施，農業現代化發展可以穩定向前，農村發展產業結構的得到科學合理的升級優化，農民的農業生產作業積極性高，確保農村農業發展的新格局、新面貌得到非常好的實現。