實地調研助力養老產業發展

安徽省老齡化較早，截至2017年底，我省60歲以上老齡人口占總人口比例為16.05%，其中空巢老人占比57%。伴隨上世紀60年代生育高峰期出生人群步入老年階段，全省老齡化將出現快速發展的拐點，養老形勢十分嚴峻。合肥市省人大代表第四小組立足城鄉不同群體的養老需求，展開調研，詳細了解養老機構布局現狀和養老服務存在問題，在夯實養老網絡拓展經營模式、優化服務供給滿足基本養老以及專業人才培養人力資源建設等方面形成議案。

一是實地調研、發現問題。2019年7月30日至31日，第四小組就“社會化養老服務機構及發展情況”開展實地調研，來到蕪湖市彩虹園銀康養中心、宣城市月亮灣愛皖工程、合肥九久夕陽紅老年服務中心等機構，了解養老收費、醫養結合、人才培養、政策落實和發展難題等情況，同時了解人民群眾對養老服務的需求。

調研發現，養老服務及養老機構在發展中面臨以下問題：社會化養老服務的政策制度銜接落地不緊密，融資貸款障礙重重、醫養護服務能力缺乏、信息化程度不高；養老服務供給總量不足、服務水平參差不齊，全省僅50%的養老機構基礎服務指標達標，僅42%的養老機構獲得設立許可，城市社區養老服務機構配建率僅為59%，供給結構嚴重不合理，“床位空置” 與“一床難求”并存；養老服務人才缺口大、專業素養低，養老服務總體上仍以簡單幫扶為主，無法滿足多層次的養老需求。

二是形成報告、提出建議。第四小組立足養老服務行業現狀，積極響應我省社會化養老的政策措施，并形成報告。報告系統地闡明我省養老機構和養老服務的發展現狀，并針對調研中發現的問題提出較為全面的、具有針對性的建議：要夯實普惠式養老服務網絡，鼓勵居家社區經營模式；開展供給改革，優先緊缺養老服務供給、滿足城鄉基本養老需求；利用我省豐富的科教資源，加強專業人才和技能培訓，培養專業人才，充實和優化養老從業人員的隊伍。

三是精準高效、細致安排。第四小組的調研報告形成后交由有關部門研究辦理。在2020年省政府工作報告中，今年重點工作第九項第二條指出：“開展醫養結合示范創建，推進醫養資源整合和統一信息平臺建設，大力發展智慧養老，推進城市養老服務‘三級中心’全覆蓋。”為我省養老產業健康快速發展提供更大的平臺。