發揮資源優勢加快文旅發展

馬素芳

摘 要：天水豐厚的歷史文化資源、富集的旅游資源、雄厚的工業基礎、優越的生態氣候條件等在推動全市文旅融合發展中占有絕對的優勢。但是在盤活這些資源的過程中，還存在著諸多問題，比如文化資源的挖掘和開發力度不夠，旅游投資不足，人力、財力、物力的投入不集中，區域聯合發展理念不強，停車場等旅游基礎配套服務設施不完善，可供參觀的內容和體驗、消費項目單一，行業整體服務水平有待提高等，這些問題極大地影響了天水市文旅融合的步伐。文章指出今后我們應該進一步完善基礎配套服務設施，加快旅游大景區建設，提升旅游產品層次，深挖農業資源，開發農村農業田園綜合體和特色民宿小鎮建設，加強旅游區域聯合，建設股份集團，促進旅游市場互動，積極利用新媒體和科技手段，使天水盡快步入文旅融合發展的快車道。

關鍵詞：資源優勢;文旅融合;基礎設施;新媒體助力

近年來，國家針對文化和旅游業的發展提出了一系列的指導意見，要求大力發展旅游休閑、健康養生等服務業，打造區域重要支柱產業，加強旅游交通基礎設施建設，扎實推進旅游合作區建設。尤其是黨的十八大以來，習近平總書記十分重視文化和文化遺產的保護與發展，多次深入實地考察，給如何走好文旅產業可持續發展之路指明了方向。

天水市作為中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市，高度重視文化產業的發展，圍繞建設文化旅游強市的目標，著力培育文化旅游首位產業，使全市文化旅游業步入轉型升級、提速發展的新階段。在國家出臺的產業政策指導下，深入分析研究國內外旅游市場需求和天水文化旅游資源的特征，確定文旅產業的發展戰略、重點方向和目標任務，制訂切合天水發展實際、滿足市場需求的發展路徑，這是值得思考的。

1 天水擁有富集的文化和旅游資源，在推動文旅融合發展中占有絕對優勢

天水地處陜、甘、川三省交界地帶，是中華文明的重要發祥地之一，也是古絲綢之路重鎮，古有“邽”“上邽”“成紀”“秦州”等稱謂，是人文始祖伏羲、女媧、軒轅黃帝的誕生地。在歷史文化、旅游資源、裝備制造、交通區位、現代農業、自然生態等方面具有比較明顯的優勢，尤其是豐富的文化旅游資源為天水的社會經濟發展提供了強有力的支撐。

1.1 歷史文化資源豐富

天水歷史文化悠久，以伏羲文化、大地灣文化、早期秦文化、三國古戰場文化和佛教石窟藝術文化為代表的五大文化源遠流長，在中國歷史文化中占有極其重要的地位，是華夏文明的重要組成部分。天水境內文物古跡眾多，全市現有世界文化遺產1處（麥積山石窟），各級文物保護單位450多處，國家歷史文化名城1座，中國歷史文化名鎮1處，中國歷史文化名村2個，中國傳統村落1個。全國規模最大、保存最完整的祭祀伏羲氏的建筑群伏羲廟和伏羲創畫八卦的卦臺山遺址，是世界華人尋根祭祖的圣地;距今8300—4800年的大地灣遺址，是典型的新石器時代古村落遺址;甘谷毛家坪、麥積區董家坪、放馬灘、清水李崖和張家川馬家塬遺址以及禮縣大堡子山、圓頂山墓葬群等，基本反映了早期秦人在天水的活動軌跡;境內留有街亭、天水關、木門道、諸葛軍壘、姜維墓冢等三國古戰場遺址多處;全市境內有大小石窟6處，麥積山石窟與甘谷大像山、華蓋寺、武山水簾洞、木梯寺、禪殿寺等石窟構成了絲綢之路東段的“石窟走廊”（圖1、圖2）。

1.2 人文積淀深厚

胡氏古民居是甘肅唯一的、也是全國罕見的具有明代建筑風格的古民居建筑宅院群。天水也孕育了嬴非子、秦莊公、秦襄公、孔門七十二賢之一石作蜀、前秦王符堅、漢忠烈候紀信、飛將軍李廣、三國名將姜維、戍邊名將趙充國、唐開國皇帝李淵、隴右大儒胡纘宗、隴上鐵漢安維俊、近代愛國和平將軍鄧寶珊、詩仙李白等歷史文化名人。另外天水旋鼓、高山劇、玉壘花燈戲等民歌，滑稽戲、傀儡戲、皮影戲和隴劇等多種民間大小戲曲，剪紙、皮影、面塑、炕圍畫、卷軸畫、壽材彩繪、墓葬壁畫、百壽圖等民間美術作品，它們猶如群星閃耀，展現出天水地區深厚的人文積淀。

1.3 旅游資源富集

天水地區氣候溫潤，森林覆蓋率高，自然風景優美，景區景點分布范圍較廣，旅游資源十分豐富，現有旅游景區（點）228處，其中國家5A級旅游景區1處、4A級7處。山、水、林、泉等獨特的自然資源富集，是旅游休閑的理想勝地。2019年全市累計接待游客4800萬人次，旅游綜合收入302.8億元，旅游業在穩增長、轉方式、調結構、惠民生方面發揮著積極的作用。

1.4 區位優勢明顯，工業資源基礎雄厚

天水東連關中接西安，西貫蘭州，南下經隴南可進入成都，北上平涼可達銀川，總體來看，天水交通區位良好，具有一定的區位優勢。天水也是全國老工業基地和重要的裝備制造業基地，是我國五大電器產品的生產基地之一。天水地區以裝備制造業為主體，機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料等傳統優勢產業集群逐步形成，數控機床、電子封裝測試、中高壓開關柜、風動工具、石油鉆機電控系統等領域在全國有較高的知名度，裝配式建筑、軍民融合、航空維修制造、大健康、文化旅游產品制造等新興產業正在培育發展，具有較強的產業配套能力和競爭優勢。

2 天水文化旅游產業的現狀和存在的問題

天水歷史文化資源豐厚，富集的旅游資源、優越的生態氣候條件和交通區位優勢為天水市文化旅游業高質量發展提供了得天獨厚的條件。雖然旅游景區多，但文化資源的挖掘和開發力度不夠，表現為：旅游投資不足，人力、財力、物力的投入不集中，區域聯合發展理念不強，旅游產業鏈尚未形成規模;缺乏大景區建設，現有景區、旅游開發區普遍較小，旅游基礎配套服務設施、設備體系建設尚不完善，可供參觀的內容和體驗、消費項目單一，很難留住游客;全市旅游景點停車場數量有限，旅游廁所數量不足，停車難已經成為影響天水旅游發展的瓶頸;適合本地人休閑度假、戶外娛樂的去處很少，鄉村旅游、田園體驗、古鎮民宿等新型旅游模式尚未得到很好的開發;行業整體服務水平有待提高，文化旅游資源沒有得到充分的挖掘和利用，旅游產業鏈短;群眾性文藝演出場所較少，不能很好地滿足群眾精神文化需求;旅游業帶動下的旅游消費市場、現代商業、物流、金融服務、電子商務、信息科技、“互聯網+”旅游等現代服務業，目前發展水平較低。

3 加快文化旅游產業融合發展的幾點思考

3.1 完善基礎配套服務設施

進一步完善文物保護單位、旅游景區游客中心、停車場、景區道路、指示標識系統、安全設施、智慧服務等基礎配套設施的建設，完善旅游服務功能，優化旅游休憩環境。尤其要加快麥積山游客服務中心、伏羲廟游客中心及停車場、南郭寺游客中心及停車場的建設;加強博物館、圖書館、文化館等文化單位的優化升級建設，加大伏羲城、街子古鎮、隴城古鎮等歷史特色街區的建設力度，恢復好、保護好、展示好天水老街區和古宅院，完善公共文化服務體系，提高公共文化產品和服務的供給能力，穩步推進公共文化場館免費開放，規范公共文化設施管理與利用，為群眾和游客提供更加便利的精神休閑場所（圖3）。

3.2 加快旅游大景區建設，提升旅游產品層次

全面加強文化旅游資源保護利用，設計合理的旅游開發線路，壯大重點旅游景區建設。規劃建設麥積山、伏羲廟、卦臺山和大地灣文化旅游產業園，積極創建國家級、省級文化旅游產業示范園區;抓好麥積山大景區、伏羲廟大景區建設，開發麥積山、仙人崖、石門環線旅游，探索伏羲廟、卦臺山、大地灣連線旅游模式;實施景區之間道路交通運輸互聯，建設旅游集散中心，開通旅游專列，重點解決景區斷頭路、路況差的“最后一公里”瓶頸制約問題;推進卦臺山伏羲文化旅游產業園建設;啟動數字麥積山、數字天水建設;加快白鹿倉國際旅游度假區、麥積山自駕游房車露營基地的建設;重視城區和縣區自駕游基地、戶外活動營地、露營地的規劃建設，統一設計自駕游基地營地標志，實現旅游景區建設標準化、標識統一化。

3.3 深挖農業資源，開發農村農業田園綜合體和特色民宿小鎮建設

深挖縣區農村農業資源，推進村莊生態環境的綜合保護，延續文化底蘊深厚的田園風貌，做好歷史文化村落保護利用，大力發展鄉村旅游，開發中醫養生、民俗風情、生態休閑旅游項目。根據區位交通條件、資源稟賦狀況、人口分布特點以及特色產業基礎等因素，建設特色小鎮、特色民宿、特色農家樂，加強基礎設施建設，加大旅游體驗項目開發，根據文化差異性，開發特色旅游商品和服務，著力于大同中求小異，并重點在“小異”上做文章，讓游客感受到不一樣的文化旅游體驗，爭創省級鄉村旅游示范村，扶持發展專業旅游村（圖4）。

3.4 加強旅游區域聯合，建設股份集團，促進旅游市場互動

統籌周邊區域，加強旅游資源整合聯動和宣傳營銷，創新發展理念，加大政策扶持，推動旅游產業由資源依賴向創新驅動，由分散發展向集聚推進，由低端建設向高端拓展，由規模擴張向質量提升轉變，培育發展文化旅游的龍頭企業，提升旅游接待的服務水平。旅游發展要從大局出發，改變以往各起爐灶、獨自發展的局面，實現由“小而多”的分散發展向“大而全”的全域旅游轉變，力求在集群推進上取得突破。集中各方力量招商引資建設大型股份集團，形成統籌指揮配置中心，以此中心為舵手，聚集人力和資金，盤活歷史文化資源，構建集文物博覽、文化體驗、演藝休閑、旅游節慶、特色會展、現代商業于一體的文化旅游產業鏈，打造可參觀、可體驗、可消費、可帶走的天水歷史文化，解決好“吃住行游娛購一條龍”服務，打破以往各個獨立機構之間的溝通塞責問題。

3.5 利用新媒體和科技手段加快文旅融合發展

積極發展“互聯網+文化”，培育文化產業新形態，發展網絡“云時代”的數字產業，全力推進天水文化旅游的商品化、市場化、產業化，讓天水的旅游文化產業成為天水經濟的重要力量支柱。加大傳統文化旅游商品的研發力度，拓展市場規模，拉長游客消費鏈條。積極推動數字出版、動漫游戲、創意設計等文化旅游產業的融合發展，促進影視制作、工藝美術、文化會展等產業的轉型升級。順應傳媒變化和受眾需求，充分利用微信、微博、快手、抖音等現代傳媒手段，通過網絡直播、影視植入、達人踩線等形式，開展線上線下體驗式宣傳營銷。