鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)研究

張秀秀

★基金項(xiàng)目：2019年研究生科研與實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃省級(jí)培育項(xiàng)目。

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了更多的機(jī)遇，江蘇省沙集鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興的助力下高速發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)蘇和就業(yè)率的提高都起著推動(dòng)作用。農(nóng)村電子商務(wù)的成功為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景來(lái)探討農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)以及深刻意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)；鄉(xiāng)村振興；沙集模式

1、沙集鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

電子商務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)和增值網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，是在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中加入了程序電子化、商業(yè)化的元素。就大眾對(duì)電子商務(wù)的理解是有廣義和狹義之分的，本文特指的是大眾所熟知的狹義電子商務(wù)，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等電子工具如電話、廣播、電視、傳真、計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信等在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的商業(yè)事務(wù)活動(dòng)，換言之，是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的所有商務(wù)活動(dòng)，而活動(dòng)是包含各方如商品提供者、廣告商、消費(fèi)者、中介商等所有主客體以及媒介的行為總和。而農(nóng)村電子商務(wù)就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，使之兼而成為遍布縣、鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站[1]。

沙集鎮(zhèn)處于徐州市東南部，徐連經(jīng)濟(jì)帶的中心區(qū)域，總面積66平方公里，轄17個(gè)行政村，264個(gè)村民組，1.3萬(wàn)戶(hù)，人口6萬(wàn)人，勞動(dòng)力3萬(wàn)人。這個(gè)小鎮(zhèn)在歷經(jīng)了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)、廢舊塑料回收加工業(yè)，終于在2006年對(duì)電商進(jìn)行大膽的嘗試，并成功地從“塑料回收”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為家具網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售及加工產(chǎn)業(yè)。2017年，沙集鎮(zhèn)農(nóng)民的人均純收入高出了全國(guó)農(nóng)民人均收入5000多元錢(qián)，達(dá)到1.9萬(wàn)元。截至2017年底，通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的交易額達(dá)216億元，增加就業(yè)人口數(shù)量高達(dá)21萬(wàn)人。從“沙集模式”到“睢寧經(jīng)驗(yàn)”，睢寧縣用12年的農(nóng)村電商實(shí)踐，為全國(guó)鄉(xiāng)村振興提供了自己的方案。江蘇省沙集鎮(zhèn)電商模式的開(kāi)創(chuàng)為農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)樹(shù)立了里程碑，沙集農(nóng)村電商從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)，創(chuàng)新了新農(nóng)村電子商務(wù)新模式，即以“網(wǎng)絡(luò)+公司+農(nóng)戶(hù)”的電子商務(wù)新模式。沙集鎮(zhèn)電子商務(wù)的成功具有鮮明的草根特征，是全國(guó)農(nóng)村可模范的先進(jìn)代表，同時(shí)也是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的時(shí)代縮影[2]。“沙集模式”走向全國(guó)農(nóng)村，走出了一條信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的電商發(fā)展之路。

2、鄉(xiāng)村振興背景下沙集鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展的新機(jī)遇

農(nóng)村電子商務(wù)的興起為助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高就業(yè)率發(fā)揮著前所未有的正向作用。根據(jù)商務(wù)部公示的數(shù)據(jù)，全國(guó)農(nóng)村通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售額在2018年達(dá)1.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.4%，就其中的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額累計(jì)達(dá)2305億元，同比增長(zhǎng)33.8%。

在高速發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)程中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展增添新的動(dòng)力，基層政府在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下推進(jìn)沙集農(nóng)村工業(yè)化和信息化融合交替，為確保沙集鎮(zhèn)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)更多的資源支持農(nóng)民的電子商務(wù)發(fā)展。

2.1 農(nóng)村電子商務(wù)的政策支持得力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施

伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善，從硬件基礎(chǔ)上為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供必要基礎(chǔ)。首先，縣委縣政府先后于2011年出臺(tái)了《睢寧縣加快電子商務(wù)發(fā)展的暫行意見(jiàn)》，2013年成立了電子商務(wù)推廣實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺(tái)了《2013年睢寧縣電子商務(wù)推廣實(shí)施方案》；其次，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下制定了《睢寧縣電子商務(wù)推廣實(shí)施意見(jiàn)》及沙集電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入園優(yōu)惠政策等。此外，為響應(yīng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃號(hào)召，沙集鎮(zhèn)黨委政府先后成立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組，成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)，開(kāi)辦各項(xiàng)電子培訓(xùn)，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理引導(dǎo)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極爭(zhēng)取電商發(fā)展貸款，充分給予財(cái)政貼息，積極發(fā)放資金獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步通過(guò)政策的引領(lǐng)和資金的保障加大對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的支持力度。最后，沙集鎮(zhèn)黨委政府大力建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沙集電子商務(wù)的發(fā)展借力于便利的地理優(yōu)勢(shì)將借助于各大物流公司將實(shí)物流困境轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，并且利用商品目錄、通信平臺(tái)解決了信息流難題。

地方黨委政府關(guān)心支持，創(chuàng)業(yè)園急速升級(jí)。沙集鎮(zhèn)政黨委政府為扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)集約集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，沙集鎮(zhèn)加大電子商業(yè)園建設(shè)，投入財(cái)政加強(qiáng)工業(yè)園功能建設(shè)，建設(shè)集生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)、產(chǎn)品展示、網(wǎng)上交易、倉(cāng)庫(kù)、物流一體的區(qū)域性電子商務(wù)聚集區(qū)。

2.2 沙集鎮(zhèn)電商模式將進(jìn)一步演化

當(dāng)前農(nóng)村電商的經(jīng)營(yíng)模式向網(wǎng)絡(luò)零售與批發(fā)并重轉(zhuǎn)變，電商的經(jīng)營(yíng)群體也向個(gè)人和社區(qū)電商轉(zhuǎn)變。隨著沙集模式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，農(nóng)村電商在市場(chǎng)的占有率逐漸提高，模式也由單一的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售向多樣化銷(xiāo)售轉(zhuǎn)變。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，電商調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式緊隨其后。沙集鎮(zhèn)跟隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)潮流及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，從簡(jiǎn)單的家具銷(xiāo)售轉(zhuǎn)型為多樣化家具特色定制以及高級(jí)軟包家具制作。網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道的拓展，不僅僅依賴(lài)于淘寶網(wǎng)、淘寶商城平臺(tái)，也有不少網(wǎng)絡(luò)商家加入了易趣、拍拍、京東商城、亞馬遜等銷(xiāo)售平臺(tái)；此外，抖音、快手等個(gè)人社交平臺(tái)的火爆也拓寬了網(wǎng)商的銷(xiāo)售渠道，網(wǎng)商利用短視頻制作和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播大力提高了網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額。電商模式由傳統(tǒng)的單向式銷(xiāo)售向雙向式溝通銷(xiāo)售模式轉(zhuǎn)變，在電商銷(xiāo)售程序中衍生了單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)宣傳，以社區(qū)或個(gè)人銷(xiāo)售直播平臺(tái)為主。沙集電子商務(wù)的發(fā)展借助于互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的家具業(yè)特色帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民從溫飽到小康再到網(wǎng)絡(luò)商業(yè)致富的三級(jí)跳躍。

2.3 沙集鎮(zhèn)電商扶貧的實(shí)踐路徑日益多元化

據(jù)了解，全國(guó)電商扶貧工作正在全面推進(jìn)，2018年，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范新增238個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，覆蓋率達(dá)88.6%[3]。當(dāng)?shù)馗鞔箅娚唐髽I(yè)依托自身資源優(yōu)勢(shì)，探索各具特色的電商扶貧模式。“賦能”貧困主體、賦能產(chǎn)業(yè)[4]。沙集鎮(zhèn)搶抓信息化的機(jī)遇，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售木制家具為主要形式，引導(dǎo)扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)由弱變強(qiáng)，發(fā)展壯大。當(dāng)?shù)攸h委政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略指導(dǎo)，在強(qiáng)化家具業(yè)電商特色之際，將電商發(fā)展注入貧困戶(hù)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)發(fā)展[5]。首先，集中對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)貸款，并在電商協(xié)會(huì)中心單獨(dú)為貧困戶(hù)開(kāi)展電商培訓(xùn)課，以及電商運(yùn)行和電商企業(yè)管理培訓(xùn)；其次，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)戶(hù)有創(chuàng)業(yè)的條件，讓愿意加入電商致富的農(nóng)民加強(qiáng)電商工作的技能培訓(xùn)；最后，通過(guò)技能培訓(xùn)和電商知識(shí)教育來(lái)提升農(nóng)民自身的生存技能，俗話說(shuō)“授人以魚(yú)不如授人以漁”，從根本上提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力，真正做到每戶(hù)貧困摘帽。

2.4 農(nóng)村電商將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，主要表現(xiàn)方式是重塑農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。

農(nóng)村電商的興起發(fā)展改善了農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)的局面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化組合。沙集鎮(zhèn)從一個(gè)個(gè)小家具廠演變成一家家正規(guī)的企業(yè)，從源頭設(shè)計(jì)到最終產(chǎn)品銷(xiāo)售都是得力于電子商務(wù)。電商逐漸發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。當(dāng)前，全鎮(zhèn)共有網(wǎng)絡(luò)商家4000家，開(kāi)辦網(wǎng)店5005個(gè)，帶動(dòng)家具生產(chǎn)廠發(fā)展至500余家、物流快遞企業(yè)43家，同時(shí)推動(dòng)木材板材貼面批發(fā)銷(xiāo)售、家具配件等產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展。除此之外，還發(fā)揮著電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“虹吸效應(yīng)”，推動(dòng)了電力、銀行、電信等配套的服務(wù)商主動(dòng)入駐沙集鎮(zhèn)。農(nóng)村電子商務(wù)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品銷(xiāo)售帶動(dòng)了商品和服務(wù)的供應(yīng)商、物流鏈、廣告商、消費(fèi)者、中介商等主體的發(fā)展，而這些主體的發(fā)展更大程度的提升了農(nóng)村電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)村電子商務(wù)可以不受時(shí)間的限制，不受空間的限制，不受傳統(tǒng)銷(xiāo)售的諸多限制，可以隨時(shí)隨地在網(wǎng)上銷(xiāo)售；可以提升市場(chǎng)占有率，一個(gè)商家可以面對(duì)全球的消費(fèi)者；更快速的流通和低廉的價(jià)格，電子商務(wù)的興起從根本上減少了商品在交易過(guò)程中流通的程序環(huán)節(jié)，不管是供應(yīng)商還是購(gòu)買(mǎi)者都減少了交易成本，從而可以實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉和交易便捷。

3、推動(dòng)沙集模式電子商務(wù)發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施下的意義

3.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有助于縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的差距。基層政府利用優(yōu)惠政策以及財(cái)政扶持農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展有利于加快農(nóng)村落后面貌的改善。通過(guò)電商精準(zhǔn)扶貧，不落下任何一戶(hù)貧困戶(hù)，做到扶貧最后一戶(hù)的原則，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活的改善才是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ)。首先，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展借助互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間、地點(diǎn)控制的特點(diǎn)，以及信息交互性和成本低等優(yōu)點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)物流交換上存在優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村向城市提供更多的產(chǎn)品服務(wù)，城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移更多的消費(fèi)金額，從資源置換角度而言，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展豐富了城市的有限實(shí)物資源，而城市也彌補(bǔ)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金短缺的劣勢(shì)。在加快農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)削弱了城市的“虹吸效應(yīng)”，有助于縮小城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的差距。

3.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，緩解農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象

電子商務(wù)進(jìn)駐農(nóng)村的發(fā)展提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展拓寬了農(nóng)民單一依靠種植的經(jīng)濟(jì)收入模式，伴隨著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)品供應(yīng)鏈的完善，由此衍生了很多企業(yè)的工作機(jī)會(huì)。農(nóng)村空心化現(xiàn)象的越演越烈主要是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蕭條，為農(nóng)民提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民致富的機(jī)會(huì)，進(jìn)而提升農(nóng)村的吸引力。在農(nóng)村有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)外出的年輕勞動(dòng)力就會(huì)回到農(nóng)村，就業(yè)的滿足才會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，因此，農(nóng)村的留守問(wèn)題也就迎刃而解。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和空心化現(xiàn)象的減少才會(huì)提升農(nóng)民的幸福感，徹底改善農(nóng)村貧窮的局面。

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提升了資源吸引力。在城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)村的資源一直不具有競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展情境下扭轉(zhuǎn)了這種局面，在產(chǎn)品鏈完善的背景下，不論是人力資源還是資金資源還是科技資源都開(kāi)始慢慢地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。資源向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移就帶來(lái)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化和升級(jí)，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的同時(shí)也改善了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

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作者單位：江蘇師范大學(xué)。